党要始终代表最广大人民的根本利益，本文主要内容关键词为：根本利益论文,最广论文,代表论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
去年2月，江泽民同志站在战略和全局的高度，在调查研究的基础上，郑重提出中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”的重要思想，从根本上进一步回答了在充满挑战和希望的二十一世纪，我们党要把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。新的历史时期，党如何始终代表中国最广大人民的根本利益，是人民群众关注的焦点，也是党自身发展的立足点。
一、代表中国最广大人民的根本利益与党的群众路线、群众观点一脉相承，是新的历史条件下对党的宗旨的新概括
我们党从成立的那天起，就将自己命名为“中国共产党”，肩负起了中华民族赋予中国共产党的神圣历史使命。毛泽东同志指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”（《毛泽东选集》第3卷，第809页）1942年他在延安文艺座谈会上第一次使用了“为人民服务”（《毛泽东选集》第3卷，第855页）的概念，1945年4月在党的“七大”上又在“为人民服务”前面加上了“全心全意”（《毛泽东选集》第3卷，第1094页）四个字。邓小平同志提出，要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定和执行路线方针政策的出发点和归宿，赋予党的全心全意为人民服务宗旨新的内涵。江泽民同志在“三个代表”的重要思想中，强调我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，再次重申了人民群众的主体地位和发展社会经济文化的根本目的，是党的全心全意为人民服务宗旨在新的历史条件下的新概括，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。我们体会，是不是可以从以下四个方面来加深认识。
第一，强调“三个代表”是一个完整的统一体。代表先进社会生产力发展要求、代表先进文化前进方向、代表最广大人民的根本利益，这三者是密切相关、辩证统一的整体。先进生产力是推动人类社会发展的最终决定力量，从根本上决定和影响着先进文化的形成和发展；先进文化是人类文明进步的结晶，是推进社会前进的精神动力，对先进社会生产力的发展起着巨大的促进作用；代表最广大人民的根本利益，是代表先进社会生产力和先进文化的归结点和根本所在。我们体会，“三个代表”的思想体现了社会主义的本质要求，贯穿其中的是代表最广大人民的根本利益。因为，我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，代表最广大人民群众的根本利益，必须集中力量发展社会生产力和社会主义文化，创造更多的物质财富和精神财富。
第二，强调“最广大人民”。所谓“最广大人民”，包括各个阶层、各个团体、各个民族在内的最广大人民群众，而不是少数人或小团体。我们党是工人阶级的先锋队，是全国各族人民利益的忠实代表，是社会主义事业的领导核心。我们党毫无疑问要始终关注工人、农民、知识分子的利益，体现党的性质；同时，也要兼顾其他劳动者、社会主义爱国者和拥护祖国统一者等群体的利益，这样才能使我们党具有最广大的执政基础。因为我们党除了最广大人民的利益，没有自己的特殊利益，这是无产阶级政党先进性的根本表现。正如江泽民同志最近在江西考察工作时指出的，加强和改进党的建设的最终目的，“就是要始终保持党同人民群众的血肉联系，使我们党始终能够代表最广大人民的根本利益，始终得到全国各族人民的拥护和支持。这是我们贯彻‘三个代表’要求；全面加强党的建设的最终落脚点。”
第三，强调“根本利益”。所谓“根本利益”，就是包含着与局部利益、眼前利益相统一的全局利益和长远利益，而不是游离于全局利益、长远利益之外的局部利益和眼前利益。邓小平同志指出，我们正在推进的改革开放和现代化建设，是人民群众自己的事业，它集中体现着包括工人阶级在内的当代中国人民的根本利益。他强调，发展是硬道理。在社会主义市场经济条件下，我们强调根本利益，同时也要兼顾不同利益群体的具体利益。党的十五届五中全会提出的“以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步”以及“在整个社会生产和建设发展的基础上，不断使全体人民得到并日益增加看得见的利益，始终是我们中国共产党人的神圣职责”，就集中体现了这一精神。
第四，强调“始终”。这是一个动态概念。人民群众利益需求是一个由低到高不断发展的过程，同样，党代表中国最广大人民的根本利益也是一个永无止境的过程。我们过去代表，不等于现在代表；我们现在代表，不等于将来代表。这就要求我们党无论何时何地，不管在什么条件下，都要全心全意为人民服务，不以外界条件的变化而动摇，不以领导人的更替而改变。实现好、发展好、维护好人民的利益，始终与人民同呼吸、共命运是我们党的传统，也是中国共产党赢得未来、蓬勃兴旺的根本保证。
二、新的历史条件下能否始终代表中国最广大人民的根本利益，关系到党的兴衰存亡
综观中外历史，我们不难发现：违背历史规律和人民要求，不紧跟人类社会经济文化和科技进步发展的潮流，不尽一切可能实现人民的根本利益，一个国家、一个民族不论曾经多么强大，最终也是要落伍的；一个政党、一个组织不论曾经多么辉煌，最终还是要退出历史舞台的。
当今世界，一些原先执政的政党、大党在历史的变革过程中纷纷下野，其原因是多方面的，但主要原因是共同的，就是丧失民心、违背民意。苏共就是一个很典型的例子。据1990年苏联一个“苏共究竟代表谁？”的调查，结果认为代表全体劳动人民的只占7%，认为代表工人的占4%，认为代表党的官僚、干部、机关工作人员的占85%。1991年，苏联的货币发行量高达1400亿卢布，为计划的20倍，每月的通货膨胀率高达2-3%，卢布几乎成为一张废纸，人民生活水平普遍下降。1991年8月24日，戈尔巴乔夫宣布辞去苏共中央总书记职务，建议苏共中央自行解散，并发布了没收苏共财产等一系列毁掉党的命令。我们原以为苏联会出现动荡，但第二天非常平静，苏联人民接受了这样一个事实，这对于原先作为社会主义一面旗帜的苏联共产党是个悲剧。去年以来，南斯拉夫社会党、墨西哥革命制度党从执政党沦为在野党，根源也在于此。
我们党无论是在战争年代还是在社会主义建设时期，都将人民的利益放在第一位。我们破坏一个旧世界，是为了打破束缚生产力发展的旧的不合理的生产关系和上层建筑；我们建设一个新世界，是为了让人民过上幸福的生活；我们致力于改革开放，就是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。虽然前进的道路上有曲折，有教训，有的甚至还很沉重，但总体上讲，我们所做的一切，都是为了人民的根本利益，因而人民是满意的。我们党之所以能够经受住“1989年政治风波”、亚洲金融危机和1998年特大洪灾的考验，根本原因在于我们搞了改革开放，促进了经济发展，人民生活得到了改善。上海这几年之所以能够出现“心齐、气顺、劲足”的局面，其原因同样如此。因此，中国共产党要永远立于不败之地，能否代表最广大人民的根本利益是关键之关键。
当前，在如何代表中国最广大人民的根本利益这个问题上，我们面临着两大考验。其中一个是现在正发生的，就是如何适应从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变；一个原先已经碰到，需要我们进一步加深认识的，就是从革命到执政的转变。
计划经济体制下整个社会结构是同质的，矛盾比较简单；社会主义市场经济体制下同质性被打破了，出现了“四个多样化”（经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化），社会矛盾变得复杂，有的甚至还比较尖锐。在民主革命时期，中国共产党作为革命党，其任务是依靠工人、农民和一切可以团结的力量推翻压在人民头上的三座大山；执政以后，党要面对所有群体，特别是要承担更多的人民内部矛盾的协调和处理，比如，如何正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系等。可以说，党在赢得执政的同时，也承担了相应的责任。战争年代，党受残酷环境的影响，其党员和干部必须自觉与群众建立联系；执政以后，由于手中有了权力，一方面为人民谋利益有了更好的条件，另一方面党也存在着脱离群众的危险。在这两个方面的双重影响下，党如何在新时期代表最广大人民的根本利益，遇到了前所未有的挑战。一些党员、群众存在这样那样的困惑，部分理论工作者和实际工作者也提出了许多值得研究的问题。
比如，党怎样成为人民内部不同利益群体的共同代表。计划经济体制下，人们生老病死均由国家安排，虽然物质不很丰富，但由于采用平均主义的分配方法，不同人群之间的差别较小，大家对党代表最广大人民的利益没有任何异议。进入市场经济以后，这种均衡被打破了，人们在社会中重新进行定位，随之也产生了各种各样的思想。比如，产业工人为新中国的建设作出了重大贡献，改革中又承担了大量成本，但由于种种原因，一部分传统产业领域的工人下岗了，随着经济地位的变化，这部分工人中不同程度存在着政治上的失落感。又如，农民是我国最大的群体，在广大人民中，他们是大多数。改革开放之初，他们得到的实惠最多，但是随着改革的深入，他们获益的比重在下降。据统计，1978年至1989年上海农民收入年均递增约17%，1990年至1996年年均递增约12%，从1997年起增速减缓，其中，1998年增长2.5%，1999年增长1.4%。农民心中有疑问，这种状况会持续吗？再如，作为工人阶级一部分的科技工作者投身新经济，演变为持股者，国有企业转制过程中产生了一批持大股者和一些依靠劳动发家的私营企业主，虽然十五大报告已将非公经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，但受传统的影响，社会上对他们的承认度还比较低，在执行政策上还有许多条文之外的观念约束。计划经济时候，这些经济成份是资本主义的尾巴，他们担心将来党的政策会不会变，会不会搞第二次社会主义改造，等等。
针对这些现象，有的同志提出，党必须正视这一变化，研究不同利益群体间的共同利益和不同利益的具体表现，加大利益整合的力度，重视对社会的控制；有的同志认为，要加强对新形势下党的群众基础的研究，巩固党的群众基础。
又如，党有没有能力适应新形势继续当好代表。改革开放以来，我国经济获得了长足发展，人民生活水平日益提高，这既满足了人民群众的需求，同时也开启了人民群众更高需求的门户。因为群众的需求是在不断增长的，并且呈现加速的趋势。就上海来说，这种增长有看得见的，比如，吃讲究营养结构，穿讲究个性化，住讲究地段环境，行讲究舒适快速，用讲究质量品牌已成为时尚。也有看不见的，比如，面对日趋激烈的竞争环境，人们精神上、心理上需要得到关怀的要求越来越迫切，对建立良好信用环境和法制环境的要求越来越强烈。还有一个特点是需求层次越来越高，比如，下岗职工除了关心有一份安定的工作之外，还关心是否有一个稳定的社会保障体系，现代白领除了要求有较高的收入外，还关心创业的环境，追求机会平等并享有更多的民主权利等；一些富裕起来且又有管理经验的新经济组织的业主或股份持有者除了想做大事业外，还想为社会服务，关心自己的社会地位，某公司一位中层干部明确表达了想进政府部门工作的愿望，他们中一部分人甚至想加入中国共产党；越来越多的上海人在精心营造自己小家的同时，还有了对社会公共事务知情权、参与权、建议权和监督权的要求，等等。面对这些要求，党怎么办？随着世界经济一体化进程的加快和我国加入WTO的临近，我们将面临更大的国际性挑战，许多同志问，新经济在全球范围兴起，我们能赶上吗？跨国公司进入中国，国有企业能赢得发展空间吗？国外的企业与媒体越来越紧密，让其企业进来，就是让西方意识形态进来，我们的思想文化阵地能守住吗？所有这些，对中国共产党人的能力提出了新的挑战和新的考验，有的同志感到，中国共产党以前较好地代表了中国最广大人民的利益，目前，面对纷繁复杂的国内外形势，必须提高自身的能力，才能出色地当好代表。
针对这一动向，有的同志提出，要研究党、政府、社会和市场的关系问题，改进党的领导方式和执政方式，提高党的领导能力和执政水平；有的同志要求加强党内民主体制建设，通过加强党内民主，推进人民民主。
再如，党如何成为人民群众心目中的真正代表。应该肯定，绝大多数党的干部和党员为了人民的利益而默默工作着，孔繁森、吴金印、吴登云、包起帆、徐虎就是为人民服务的典范。然而，由于受各种因素的影响，党内还存在群众深恶痛绝的“两种人，两种现象”，他们破坏党群、干群关系，损坏党的形象。
两种人，一为不合格党员。这部分人虽然人数很少，但丧失信仰，脱离群众，有党员之名，无党员之实，在群众中影响很坏。这些人留在党内，损害了党在群众中的形象。一为腐败分子。我们从新浪网随意搜索了去年11月1日至7日一周有关受贿问题的报道，每天都有令人痛心的消息，合计共12篇，涉及厅局级领导3人。群众如果把它联系在一起看，就会形成一种错觉，中国共产党到底怎么了？虽然近年来，党中央加大了反腐败斗争的力度，一些重大案件得以侦破，一些不良现象得以整治，成效是明显的，但反腐败斗争的形势还很严峻，比如经济犯罪的案值越来越大，涉及领导干部的级别越来越高。反腐败已成为群众关注的一个焦点，也是群众能否对党有足够信任的一个重要参数。
两种现象，一为形式主义、官僚主义。有的机关满足于文山会海，不解决群众的实际困难；有的部门门难进、脸难看、话难听、事难办；有的同志只对上负责，不对下负责，群众最大的事也是小事，领导最小的事也是大事；有的干部满足于搞表面文章，树形象工程，等等。二为与民争利。当前，一些机关存在权力部门化，部门利益化，利益合法化的现象。他们从自己本部门利益出发，制定有关规定，以合法的手段获取利益，不合理收费最为典型。一些群众讲，如果这两种人再多一些，两种现象任其蔓延，将来不是党如何当好“三个代表”的问题，而是人民要不要你当代表的问题。
针对这一现状，有的同志提出，应该认真研究党员退出机制这个大课题，保证党的纯洁性和先进性；有的同志还提出中国共产党的执政地位不是与生俱来的，一劳永逸的。如果历史和人民曾经选择了中国共产党的话，那么，中国共产党唯有继续代表最广大人民的利益，才能获得更广泛的认同；有的同志认为，在研究人类文明的共同成果尤其是那些带有规律性的东西，比如我们坚决不搞三权分立，但要研究和建立社会主义国家的监督机制。
进入二十一世纪，中国共产党要赢得更大的发展，要永远立于不败之地，必须认真回答和解决这些事关人民群众利益的疑虑和问题。
三、在未来的发展中能否始终代表中国最广大人民的根本利益，关键在于加强党的建设
代表最广大人民的利益，需要科学的理论作指导；需要一条在不同历史阶段又能代表那个阶段最广大人民利益的奋斗纲领；需要正确的路线、方针和政策；需要大力加强社会主义民主法制建设；需要大力加强社会主义精神文明建设；需要建设一支能够驾驭复杂局面的高素质的干部队伍和全心全意为人民服务的党员队伍；需要具有时代特征的联系群众、动员群众和组织群众的途径、方法和手段；等等。邓小平同志说，办好中国的事情关键在党。我们认为，代表最广大人民的根本利益，核心的问题是把党建设好。下面我们结合组织部门的工作谈一些认识。
1、加强干部队伍思想政治建设，提高干部的群众观念和为人民服务的意识。
这里，重点谈一谈如何提高干部的群众观念和为人民服务意识的问题。目前，我们刚刚跨入新世纪，处在体制转轨和社会转型的攻坚阶段，党的干部队伍新老交替和合作的任务也越来越重。一些同志担心，这两个因素使干部存在着脱离群众的潜在危险。一是由于工作任务的变化和工作手段的现代化，一些干部联系群众少了。一位镇干部说，以前大搞农业，干部与群众同进同出同劳动，与群众打成一片。现在工作的重点是发展，要招商引资，我总不能带着群众与外商谈判吧。二是由于一些熟悉党的传统的老同志陆续退出领导岗位，年轻干部由于缺乏对党的传统的了解，不熟悉群众工作的方法，客观上存在脱离群众的危险；过去干部下基层总是先到食堂走走，浴室看看。现在有的干部群众意识淡薄，比如，某镇有一座危桥，群众反映多次，镇领导一直不放在心上，直到“三讲”期间才整改落实。
党的干部如何更好地代表群众的利益，首先要树立群众观念，解决一个想不想代表群众利益的问题；其次，要提高素质，解决一个能不能代表群众利益的问题；第三，要改进作风，解决一个是不是代表群众利益的问题。如何推进这项工作呢？我们认为，一要组织广大党员、干部认真学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，提高思想认识。要借鉴“三讲”教育的成功经验，发扬党的优良传统，大力弘扬马克思主义学风，把学习理论同提高思想素质、促进党性锻炼、推动改革开放和现代化建设结合起来，帮助广大党员、干部提高党性修养和理论素养，树立正确的世界观、人生观和价值观。二要加大干部实践锻炼的力度，增长工作才干。要采取多种措施，组织干部特别是优秀年轻干部到艰苦环境中锻炼，到基层第一线经受锻炼。实践证明这是提高干部素质的有效手段，也是增强干部群众意识的有效途径。三要大力加强干部队伍的作风建设，密切党群、干群关系。要认真贯彻落实江泽民同志在党的十五届五中全会上有关加强党的作风建设的指示精神，努力改进干部队伍的思想作风、学风和工作作风。在思想作风上要坚持解放思想与实事求是的统一，进一步提高创新能力；在学风上坚持理论与实践的统一，进一步提高分析和解决实际问题的能力；在工作作风上坚持形式与内容的统一，进一步发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假；进一步密切党与人民群众的联系。
2、创新基层党组织的工作思路和方法，充分发挥基层党组织在联系、组织、引导群众中的主渠道作用。
新形势下，基层党的工作面临着许多新情况新问题，比如，党的领导方式由过去的直接领导向依法治国方向转变，对基层党组织工作方式提出新挑战；所有制构成从单一性向多样性转变，对支部建在连上的传统建党方式提出新挑战；人的属性从单位人向社会人的转变，对党的群众工作方法提出新挑战；信息传播渠道从报刊等传统方式向网络等高新技术方式的转变，对党在群众中的影响力提出新的挑战。集中到一点，基层党组织面临着动机与资源不相匹配的两难。党的宗旨要求党组织必须全心全意为人民服务，为群众谋利益，然而随着改革的推进，党组织与行政组织及其他各类组织之间的职能进行了重新划分，过去党组织支配人、财、物的资源优势逐步在减少，同时懂业务的专职党务干部这一人力资源人数也显不足。这样，基层党组织通过什么去实现党的宗旨就成为一个需要引起我们的思考并认真加以研究解决的课题。
事实上，群众遇到困难，先找厂长、经理再找书记已十分普遍。就党内而言，抽样调查发现，只有55.3%的党员表示遇到困难时会找党组织。党员如此，更不用说群众了。目前，年纪轻、学历高、有专长、有市场竞争能力的人群对基层党组织的依存度小，年纪大、学历低、缺少专长、市场竞争能力弱的人对基层党组织的依存度大。调查还发现，目前党的组织生活还缺乏吸引力，许多同志对念念文件、读读报纸、漫无边际地议论一番的组织生活缺乏兴趣，组织生活每次都参加的党员不到80%。
针对这些情况，市委从巩固党的执政基础的战略高度，将基层党组织建设放在十分重要的位置，先后召开了企业党建、农村党建、社区党建、社团党建及新经济组织党建工作会议，提出了明确的工作目标和工作思路，我们下一步要狠抓落实。一是要扩大基层党的工作的覆盖面。经过全市各级党组织近年来的不懈努力，目前在1.3万多家正常经营的外商投资企业中，已经建立党组织1800多个，约占应建数的90%；10万多家私营企业中，已建立党组织1500多个，并通过建立工青妇、选派党建联络员等途径，使党的工作覆盖率达到80%以上；2541个社团中，已建立党组织715个，党的组织覆盖到1229个社团，覆盖率为48.3%。同时，在再就业中心等地方建立党组织，使下岗党员离厂不离家。我们准备继续因地制宜，分类指导，进一步减少基层党组织的“空白点”，努力做到“哪里有群众，哪里就有党员；哪里有党员，哪里就有健全的党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活”。二是要创新基层党组织的工作方法。一些基层党组织探索并建立了适合社会主义市场经济特点的工作方法。比如，普陀区长征镇星云开发区建立了“三方协调机制”就很有代表性。他们针对开发区内私营企业多的特点，建立了党组织牵头，由政府劳动部门、工会、企业（业主）三方代表共同协商解决劳资矛盾的机制。通过这一机制，既维护了职工的利益，也保证了业主依法拥有的利益，使党和国家的有关方针政策和法律法规在新经济组织得到贯彻落实，并以此为抓手，渗透党的工作，强化党对新经济组织的政治领导，密切党与职工的关系。我们要认真总结这些新鲜经验，以改革的思路解决前进中的问题，积极探索体现时代特征、符合党建发展规律的工作方法和手段，确保党组织作为联系、组织和引导群众的主渠道。三是要加强基层党支部书记的培训。据对本市995名农村党支部书记的调查，初中以下学历的占39.8%。因此，加强对党务干部的培训刻不容缓。只有不断提高他们的政治素质、文化素质和业务能力，才能真正解决基层党组织做什么和怎么做的问题，从而提高党组织的凝聚力和战斗力，党的工作的影响力、渗透力。
3、改善结构和加强教育并重，提高党员在群众中的威信。
江泽民同志在上海调研时，讲到要增强党的活力问题，在东北调研时，讲到了党员先进性的时代要求问题。我们理解，这两个问题是相关联的，每个党员的活力是党的活力的基础，活力又来自于党员适应时代的要求，跟上时代的步伐。目前，全国有6451万党员，上海有127.9万党员。改革开放以来，上海的党员队伍得到了较大发展，党员在推进社会主义现代化建设和维护群众利益方面发挥了中坚作用。但是，从我们调查的情况看，党员适应新形势的要求，还存在着许多问题。
比如，队伍年龄老化问题。1950年，本市党员平均年龄为30.9岁，其中25岁以下的占46.2%，26岁至45岁占52.0%，46至60岁占1.8%，61岁以上没有。2000年党员的平均年龄达到了50.79岁，其中25岁以下的仅占3.74%，26岁至45岁占29.18%，46至60岁占，38.03%，61岁以上占29.05%。预测2009年党员的平均年龄为53岁左右。这种结构，必将影响党的活力、影响干部的人才基础。
又如，队伍的知识结构问题。目前，全市党员队伍中，大专以上占31.03%，中专（包括高中）占26.17%，初中以下占42.80%。这样的知识构成要适应新经济的挑战，还有大量工作要做。最近，我们对50家年销售收入超过3000万的高新技术企业调查发现，在这些生产力最活跃的企业里，党员在领导层的比例还不是很高。据统计，企业董事会成员全为党员的占15.8%，党员董事占多数的占23.7%，有党员董事但不过半数的占23.7%，没有党员董事的占36.8%。企业经理班子中党员比例比董事会班子略低。出现这类情况有各种各样的原因，党员知识结构不合理是其中一条重要的原因。
再如，党员的价值取向呈现多样性。革命战争年代，共产党员始终站在斗争的前列，勇于牺牲，因而赢得了广大群众的尊敬和拥戴。据统计，全国有名可查的烈士有370余万人，仅在北伐战争、土地革命战争和抗日战争时期，在战场上牺牲的就达76万人，其中32万人是共产党员。这种精神一直激励着一代又一代共产党人为人民的利益而奋斗。目前，我们处在市场经济的环境下，刚才讲到的党员利益差距的出现，必然会反映到党员的价值观上。可以肯定，大多数党员仍然兢兢业业为人民的利益而工作生活着，但也不排除党员思想会出现某种波动。抽样调查显示，有22.4%的党员认为党的全心全意为人民服务的宗旨要依据市场经济条件进行修改或已经过时；有小部分党员表示，如果没有压力就退党或想退党，26.3%的党员对家庭成员入党表示“无所谓”、“不希望”或“很不希望”。
这种状况，必然影响党在群众中的威信。因此，今后要将提高党员素质作为党员队伍建设的重点来抓。一要疏通出口，要严格按照党纪有关规定，从严处置不合格党员，同时，也要研究由于种种原因，一部分党员不能履行党员义务而想退党的办法，从而使党保持旺盛的新陈代谢。二要加强党员教育和党内民全制度建设。要按照改革开放和现代化建设提出的任务，有计划地组织党员学政治、学技术、学文化，使党员德有感召力，行有影响力。要加强党内民主制度建设，改变抽样调查中只有55.5%的党员认为党内表决权、选举权、被选举权“完全能够落实”的现象，扭转有些党员存在“既然权利是虚的，那么也没有责任尽义务”的心理。要大力推广党员“三先”（先知道、先讨论、先行动）的经验；要按照党章规定，对任期届满的党组织实行差额选举，改变一些单位党组织长期不改选或由上级任命的现象；要总结部分单位开展党代会代表常任制的经验，有条件地扩大试点范围。通过加强党内民主建设，使党员真正认识到自己的责任，从而增强党的意识，提高工作的主动性。三要在严把入口关的基础上，研究党员发展的难点问题。要研究新时期党员先进性的时代特征，严格掌握党员标准，以“一流、一线、青年”为重点，做好党员发展工作。要根据科学技术工作和经营管理工作在社会生产中起着越来越重要作用的实际，深化对劳动和劳动价值理论的认识，研究社会主义劳动者的内涵和外延问题。
党要始终代表最广大人民的根本利益是全党的大课题，我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，中国共产党人有信心、有能力解决前进中的任何难题，忠实履行好全心全意为人民服务的神圣职责。
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