大庆市萨尔图区卫生局卫生监督所 黑龙江 大庆 163001
摘要:当前,我国正在面临着重大的经济转型和政治转型的关键时期,民以食为天,食品安全就是一个重大的民生问题,食品安全的管理显得尤为重要。频频发生的食品安全事件在一定程度上给社会的长期稳定埋下隐患。为了实现我国食品行业形势的根本好转,本文展开了对食品安全事故频发的原因进行全面的分析。
关键词:食品安全问题;对策
1我国食品安全存在的主要问题
1.1食品加工中存在食品安全问题依然严重
目前,我国使用的添加剂有 22 类 1 812 种,它们可以防止生物污染、预防食物腐败变质、抑制微生物的生长繁殖、增长食品的保藏期、延长食品保存期以及满足人们对美味的追求。食品添加剂只要在一定的剂量下,不会表现出毒性,但是超过一定的摄入量,或者滥用时就可能表现出毒性作用。一些企业把一些根本不能用于食品的物质随意添加,如苏丹红、吊白块、硫磺等,造成滥用添加剂或者将添加剂无限量添加,严重带来食品安全问题。从近两年国家对食品的抽查结果来看,食品添加剂已经成为产品不合格的重要因素。其次,在一些生产加工企业未能严格按照工艺要求操作,微生物杀灭不完全,导致食品残留病原微生物,或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。
1.2 重金属、农兽药和食品添加剂等问题
随着全球工业化的不断推进, 环境污染程度也越来越大, 我国目前的大气、水、土壤污染状况仍然十分严重。与水体和大气污染相比, 土壤污染具有隐蔽性、滞后性和难可逆性。工矿业、农业生产等人类活动的污染造成或加剧了土壤中镉、铅、汞和砷等重金属的高背景值, 这些重金属会影响到粮食和蔬菜等主食, 而集约化农业下的土壤退化使得重金属更易于从土壤中迁移进入作物, 由此引发的食品安全问题倍受关注。集约化农业同时也造成了农药残留和兽药残留这两个食品安全问题。农药可以减少病虫害对作物的影响, 从而提高产量。农业生产率的迅速提高与化肥、农药等化学品投入的增加密切相关, 而农民缺少农药有效性和安全使用量方面的信息、低廉的价格、消费者对品相好的食品的需求, 以及农技推广部门对农药的推广等因素导致的农药过度使用或滥用, 就会引发食品中农药残留超标的食品安全问题。兽药不仅可以治疗畜、禽和鱼类疾病, 还会起到预防疾病和促进生长的作用。
1.3食品垃圾处理、环境保护等问题
食品安全是一项系统工程, 从农田到餐桌推而广之则是一个闭合的食品-生态链条。对于食品垃圾的处理也是一个不容忽视的食品安全问题, “地沟油”的出现正凸显了这一问题的严重性。此外, 随着我国沿海养殖业的快速发展, 以及城市工业废水和生活污水大量排入海中, 由于海水富营养化导致的赤潮频繁发生, 浮游生物过量繁殖使得生长在相应海域的贝类所含毒素可能会迅速增加, 食用有毒贝类造成的食品安全风险也随之加大。
2改善食品安全问题的措施
2.1 完善立法、加大惩治力度
食品安全的违法行为是对人的生命权利造成了危害,大于对财产权利的危害,因此,为了明确应急机制各部门和相关负责人的法律责任,国家应当在建立食品安全应急机制的同时还应当出台相关的法律法规。目前,针对我国在食品安全存在的一些问题建议加重违法者的违法成本使其得不偿失;对于主观上故意瞒报、不作为和隐瞒信息等行为必须追究法律责任,并且要从重从快处罚。
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2.2 加强和扩大食品安全知识宣传工作
食品生产者、加工者、销售者、企业家等应该了解自己要经营的食品的相关知识,更应该知道食品安全知识。然而,有的食品安全事故正是因为他们的不了解,才出现的。所以,宣传食品安全知识是很重要的,领导应该认识到这一点,重视对直接接触食品的人员进行培训或者组织学习。国家应当通过固定的媒体定期向公众发布食品安全信息;对于食品安全法制建设类的电视节目和报刊专栏要予以扶持,并且加大舆论监督和宣传的力度;利用广播电视以及网络等媒体在全国范围开展“食品安全宣传周”,在宣传食品安全法律知识以及介绍食品安全典型案例的同时对于不合格的食品和生产厂家予以曝光;此外,在中小学生的教育课时中加入食品安全常识从而开展食品卫生安全教育。因此,为了增强大众的食品安全认知,建议相关部门除了发放食品安全小册子、张贴宣传画外,还可以采取刷写墙体标语以及在电影片头穿插食品安全工艺广告的手段。
2.3 加强监督管理,设立预警机制
加大工作力度以不断完善食品安全监管的长效机制。为此,通过以下手段来建设一套比较系统有效的食品安全监管体系:第一,对食品安全工作地方政府负总责机制和目标责任考核体系做出进一步的完善,通过交流监管信息对工作中存在的问题和对策进行研究,从而部署监管工作;第二,建立省、市、县、乡、村五级监管网络,通过及时发布和反馈信息,及时整治发现的问题;第三,通过对监管资源进行整合从而形成长效监管体系;第四,相关部门应当建立食品安全预警机制从而在源头抓食品安全。
2.4 明确各部门责任,避免责任盲点
对于现代政府行政权利而言,其配置的原则要充分体现独立性、公正性和权威性以及专业性。具体而言,就是在行政机构权利的横向配置上为了保证监管的公正性,要求执行监管的时候不会受到利益相关方的干扰而具有相对独立性,因此要求监管机构与政府宏观政策和产业主管部门相对分开;在纵向配置上为了保证监管的有效性,要求对中央监管机构与地方监管机构之间的监管权进行科学合理的配置。
3.5 消费者合理维护自身权
消费者的息事宁人、忍气吞声会助长不法商贩的嚣张气焰,会鼓励不法商贩继续害人,也会给监督部门带来不便。所以,合理维护自己的权利,“该出手时就出手”,在遇到问题食品时及时把情况上告相关部门例如消费者权利保护协会;在相关部门进行食品安全调查时,实事求是,不退缩不惧怕,勇于揭露不法厂商,这于己于他都是有利的。
结语
为满足食品安全卫生监督管理的要求,食品安全卫生也在不断的完善和发展,但同时也面临着新的挑战和要求。 提高食品安全卫生在无形中为人民群众日常饮食健康提供了保障,同时也为我国市场经济有序、稳定发展奠定了基础。
参考文献:
[1]王东燕,陈国华.浅析我国食品安全问题[J].吉林农业,2010(08).
[2]杨中柱.浅谈食品安全问题的原因及食品安全建设思路[J].恩施职业技术学院学报,2009(02).
论文作者:左功平
论文发表刊物:《医师在线》2017年6月下第12期
论文发表时间:2017/8/30
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