摘要:地铁工程在建设过程当中会发生很多安全性问题,因此通过有效的方式来加强安全风险管理是非常重要的。本文主要论述了地铁工程建设安全风险管理的重要性,并分析了地铁工程建设安全风险的管理,通过在整个工程周期当中实施安全风险管理工作,实现现代化、信息化的管理模式,从而有效提升地铁工程建设安全风险管理的质量。
关键词:地铁;工程建设;安全风险管理
一、前言
随着经济和城市化发展速度的加快,我国地下空间的开发和城市地铁工程项目的建设都进入了高峰期。但同时,地铁工程建设的快速发展也会带来一定的安全性问题,使得在建设过程中经常会出现很多事故,不仅会对地铁工程的施工工期产生很大的影响,还会对社会产生很大的负面影响。因此,本文基于我国现阶段地铁工程建设安全风险管理工作的实际情况及其所存在的问题,进一步分析了有效提升地铁工程建设安全风险管理质量的方法。
二、实行安全风险管理工作的迫切性
近几年我国很多城市多出现过地铁事故,北京曾发生塌方事故,造成6人死亡,上海也曾发生过地铁沉降并产生了很大的经济损失,杭州在地铁施工过程中出现地面塌陷,造成20多人受难,这些事故的发生都对社会的稳定和地铁行业的发展产生了很大的影响[1]。因此,有效加强工程建设安全风险管理质量是非常必要的。随着我国经济的快速发展,城市轨道交通建设进入到高峰期,有越来越多的城市将会开展轨道交通的建设工作。但与此同时,我国的地铁工程建设的施工技术尚不成熟,这就会使很多轨道交通项目工程建设一直处于超负荷的工作状态,从而导致一系列的安全性问题[2]。实际上,我国很多城市的地铁交通行业都存在着很多问题,如管理强度较弱、人员不足等,这些所有的问题都会体现在施工过程当中,从而会对施工建设产生影响,进而影响地铁工程建设的质量。地铁工程项目大多都在一些地理位置比较特殊的地方,而且对施工的质量有着很高的要求,其会关系到很多的专业和工程量,有很多的项目都要在地下进行,较之普通路面的施工,其有着很大的危险性,这就决定了必须要对其进行安全风险管理。
三、安全风险管理方式
(一)制度推广
安全风险管理工作应基于工程建设全生命周期,在施工的整个周期内都要进行安全风险管理,只有这样才能保证相应制度的落实。安全风险管理是一个循环的管理过程,经历了风险辨识、风险分析、再到风险识别的过程,若要进行安全风险管理工作就要建立并推广安全风险管理制度,并将其作为工程项目管理的一个重要组成部分。
(二)加大经费投入,构建管理体系
在地铁项目工程预算的过程当中,要对安全风险管理所需经费加以控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是由于低价中标管理模式的限制,安全风险管理的经费往往会收到来自很多方面的限制,很多施工单位还会收到利益的引诱二违规施工[3]。因此,必须要加大对工程项目建设经费的投入,只有这样才能真正落实地铁施工项目体系,从而有效提升风险管理工作的质量。但实际情况是,很多施工单位将工作重点都放在风险分析和风险评估上,很多单位的高学历工作人员不足,工作人员在施工过程中仅凭工作经验和施工方法来避免风险,这种方式虽能产生一定的效果,但其科学性差,不建议采用。很多单位会把风险情况和安全事故产生之后所带来的后果加以整理,再根据这些后果提出相应的建议。地铁工程安全风险管理是一种动态化的管理,能通过迭代式设计和管理的方式来避免风险。风险安全管理是一种专项技术管理,需要管理内容的不断完善,要保证施工单位和监理团队安全文化建设的质量,因此,要求有关单位要进行工作经验的总结,同时结合时代发展的需求和法律法规的要求来构建一个科学有效的安全风险管理体系,从而有效提升地铁工程建设安全风险管理质量。
(三)建立适合地铁工程建设发展现状的安全风险管理技术规范标准
地铁项目进行施工要有国家及各省市地方标准的支持,而这些标准同时也是地铁工程施工风险识别和风险评估的主要根据。但我国在风险管理技术的控制和风险管理技术的规范方面尚不成熟,需要有关部门根据地铁施工的实际状况并结合不同地方的实际情况制定相应的技术规范,提高施工的安全性[4]。通过构建安全风险管理体系进一步明确每个施工部门应负责的安全风险管理责任,并要在项目立项之前进行项目的风险评估,否决那些不合格的工程,并通过一定的方式进行项目整改。利用审计监督,把原定的安全投入转为专项提取,从而有效提高施工工作的质量。对于建设工程的安全风险管理经费要专款专用,不要因为任何理由而对其进行占用,同时还可以通过强制方式将各项方案加以落实,把各项安全责任落到实处,进而全面体现动态性施工和动态管理的有效性。
(四)建立工程安全风险管理队伍
地铁工程建设的安全风险管理可以通过第三方检测来有效避免地铁工程建设的安全性问题,并提高施工质量,而且这种监督方式已经成为保证地铁施工安全和地铁施工质量的一个主要方式。但我国并没有相应的法律条款和相关规定表明第三方监测的责任,因此,现阶段我国所常用的第三方监测都处于无序的状态[5]。我国地铁工程安全风险管理咨询和评估的人员资质较差,管理质量也较低,因此,有必要通过不同的方式来有效提升地铁工程建设安全风险管理质量。
四、总结
经济的快速发展有效提升了人们的生活水平,也使人们对交通工具有了更多的要求。地铁作为城市交通方式之一,在社会发展过程中有着很重要的作用,很多城市都开始了地铁建设。但是地铁工程建设风险性较大,只有通过科学合理地对建设过程当中所存在的安全风险加以管理,才能将风险降至最低。要通过科学的管理理念和管理方式制定有效的安全风险管理规则和体系,进一步提升风险控制质量,降低安全性问题发生的概率,有效提升地铁项目施工安全性。
参考文献:
[1] 方恩权.地铁建设工程的风险管理应用研究[J].现代隧道技术,2012,48(4).
[2] 绳鹏程.地铁工程建设中安全风险管理探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2015.
论文作者:刘森
论文发表刊物:《基层建设》2015年第35期
论文发表时间:2016/12/1
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