摘要：当前，在市政工程建设过程中，工程规模越来越大，施工技术难度越来越高。在施工过程中很可能出现一些突发状况和意外状况，例如出现安全事故会对施工进度造成影响等。随着市政工程施工要求越来越高，施工单位对于风险管理的认识程度也不断加深。在施工过程中必须要积极加强监管，降低安全事故发生率，推动市政工程企业实现可持续发展。当前市政工程施工过程中的安全问题较多，最常见的是机械安全事故、用电安全事故、坠落事故等。本文笔者根据工作实践经验对市政工程施工安全管理现状及对策进行了分析探讨。
关键词：市政工程；施工；安全管理；现状；对策
一、市政工程现场施工安全管理问题
1.外界环境问题
市政工程施工面临的环境比较复杂。因为市政工程项目涉及的种类较多，比如道路、综合管网、地铁等都属于市政工程范畴，不同的工程项目具有不同的环境基础，在施工过程中外界环境具有一定的复杂性，给市政工程项目施工带来一定难度。
2.施工过程与图纸不符
市政工程施工过程中，为了确保安全施工、有序施工，必须要重视对施工图纸的设计，结合施工图纸进行规范化施工。但当前有的市政工程在项目开工前并没有对施工现场进行准确调查和勘测，导致施工设计图纸中的一些数据不准确，施工图纸和施工现场的需求出现矛盾，以至于施工过程中出现安全问题[1]。
3.材料和设备存在质量问题
设备及施工材料是影响市政工程施工质量和安全的重要因素。如果设备和材料质量无法达到市政工程施工质量的要求和规范，就会影响整个工程施工进度以及后续的使用，且容易带来安全隐患，比如当前很多市政工程施工过程中都必须使用机械设备，机械设备老化就容易引起安全事故，给高空作业人员带来威胁。
二、市政工程项目施工安全管理对策
市政工程是我国城市建设的重要内容，在施工过程中必须要加强安全管理，确保工程项目顺利推进。
1.做好施工前的准备工作
由于市政工程施工环境复杂，所以在施工前必须要做好几项工作：第一，加强施工前的勘察，熟悉施工现场的实际情况。如要对项目所在地的地质条件进行勘察，并保留勘察数据，将数据作为施工图纸设计的基础。第二，技术人员和设计人员之间要做好技术交底，设计人员将设计图纸的详细情况告知技术人员，以便技术人员明确施工方案、施工技术。第三，技术人员要加大对施工技术和工艺的学习和应用，尤其是一些高新技术手段的应用，可以提高市政工程施工质量。
2.严格规范施工人员的作业方法
施工人员的施工技术、作业方法、操作习惯都是影响施工安全的重要因素。为了提高市政工程施工水平，必须要加强对施工人员的安全教育，加强施工队伍的建设和管理。首先，施工单位要加强对技术人员的选拔和招聘，对应聘人员进行考核，确保他们通过考核后才能进入工作岗位[2]。其次，在上岗前还需要根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位，对不同岗位上的工作人员进行培训，让企业所有人员树立起“安全第一”的意识，认识到施工技术管理的重要性。再次，在日常管理中，还要将安全管理与施工人员的薪资待遇水平挂钩，将安全责任落实到人，从根本上提高市政工程项目施工安全管理。
3.加强施工机械设备质量管理
为了减少市政工程施工过程中的安全问题，要加强对机械设备的检查。首先，施工企业要投入充足的资金，及时更新已损坏的设备，购置优质的设备配件，提高设备性能[3]。其次，在安装机械设备及辅助施工设施时必须严格遵照标准，尤其是搭建脚手架、脚手板时必须严格按照规定、施工要求，做好安全防护，防止出现高空坠落事故。
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4.加强施工现场的安全监管力度
施工现场是最容易出现安全事故的场所，在市政工程项目施工过程中，必须要完善管理制度，做好施工现场的监管工作。第一，设置专门的安全监理岗位。由专业人员担任安全监理人员，明确安全监理人员的责任。第二，完善风险监督机制。当前市政工程施工企业安全监管过程中应该要将以现场领导为主的监督机制，逐渐转为以基层人员为主体的施工监督机制，让施工人员发挥主观能动性，开展自主监督、相互监督。
5制定完善的安全风险监管制度
市政桥梁工程建设的系统性比较强，施工内容复杂，危险因素较多，因此，安全监管难度较大。对此，要求市政工程建设单位必须建立安全监管制度，在该项制度的执行过程中，还需要注意综合考虑工程项目建设实际情况，完善安全监督管理制度，并对其进行细分。具体内容包括岗位责任制、不同岗位监管内容等等。另外，还应该注意评估施工可能存在的风险因素，以期尽量减少市政工程施工中的安全隐患问题，保障工程项目建设顺利进行。
6增加安全监管资金投入
在市政工程项目建设安全监管制度的执行过程中，要求施工企业应结合市政工程施工建设实际需要，适当增加安全监管专项资金投入量，对市政工程施工现场加强安全监督管理。在工程施工前，首先需完善施工现场的安全防护设备，并将安全管理资金的落实情况纳入到道路工程项目的验收考核标准当中。施工单位应该为施工人员配置相应的安全防护设备，同时制定安全防护设备检查制度，对各类防护设备做好定期检查，对检查结果做好记录，将其纳入到施工现场安全考核中。在具体的检查过程中，如果发现安全设备有质量问题或者是缺失，则应严肃追责，避免发生安全事故问题。
7建立健全市政工程安全管理体系
在进行市政公路工程施工中，行人和车辆比较多，因此施工安全控制难度比较大。对此，在施工现场，应该设置警示标志，提醒非施工人员禁止随意进入施工现场。为了合理安排交通，要求建设单位与当地交通管理部门进行沟通交流，对施工路段采用交通管制方式，要求车辆绕行或者限速行驶[2]。
8加强施工安全规范化监管
在市政工程施工中，施工计划方案对于工程建设的顺利进行至关重要，因此建设单位必须对施工环境进行充分的勘察，并以此为依据完善市政工程设计图纸，为施工提供可靠依据。另外，还需要对施工现场进行详细勘查，结合施工现场实际情况，进一步完善施工组织设计方案，同时要求监管人员要做好相关记录。在施工现场安全防护方面，要求建设单位适当增加资金投入，配备施工现场安全管理人员。此外还要注意施工方法，在实际施工过程中，如果发现施工方案设计不合理、施工工艺应用不当等问题，就会对工程项目建设进度、质量和安全造成不良影响。对此，要求监督管理人员能够采用先进的监管技术，及时发现问题并整改，保证工程项目建设的顺利进行。
9采用信息化安全监管技术
随着科学技术的快速发展，工程项目监管技术水平也有了很大提升，LBS系统、安全网络系统等平台被广泛应用于市政工程项目安全监督管理中。通过应用信息化监管技术，能够提升监管工作效率，准确把握施工现场实际情况，并利用短信、微信等平台系统，在重大节假日，或遭遇恶劣天气时，加强安全监管。
三、结语
综上所述，市政工程是城市建设的主要内容，在建设过程中要积极加强对市政工程施工的安全管理，在施工过程中加大安全监管力度，不断完善安全管理制度，做好施工准备，减少施工过程中的安全隐患。
参考文献：
[1]熊荣辉.市政工程施工现场的安全生产管理问题研究[J].江西建材，2014（22）：300.
[2]王晓军.市政工程施工安全管理研究[J].企业导报，2011（19）：84.
[3]戴丽芸.市政工程建设质量安全管理常见问题及应对措施研究[J].中华民居（下旬刊），2013（12）：104
论文作者:陈雯婧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/10
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