摘要：伴随着电力企业管理体制深化改革，其引入了市场竞争机制。电力企业管理工作面临着巨大的压力，而采用科学合理的综合计划管理模式，不仅可以提高管理控制能力，还能够进一步促进电力企业实现良好的综合效益。据此，本文主要对电力企业中综合计划管理工作的策略进行了详细分析。
关键词：电力企业；综合计划管理；策略
一、综合计划管理的意义
近年来，综合计划管理在电力企业的工作中取得了显著效果。提高了企业管理者对于工作流程的控制和管理能力，实现了电力企业资源配置、资金管理、投资成本等方面的整体优化，建立层次、职责分明的管理体系，优化了流程细节，对于电力企业的整体协调运作发展具有重要的积极作用。综合计划管理的指导性地位越来越重，制约性和调控性得到明显的提高，在电力企业经营管理中具有强大的推动作用。综合计划管理依据企业战略，落实各项规划，对资源实施统一配置，做到各个部门协同运作，能够提高企业整体运作水平，促进企业全面发展。综合计划在人、财、物全面集约的基础上，综合投资能力和投资需求，加强各专项的统筹平衡，突出计划目标的整体性、全局性、系统性，主要经营指标、各专业项目集中下达，计划一个口，项目一条线，促进了各专业管理的集约化、扁平化。综合计划扭转在发展投入管理上重资本性、轻成本性，重指标、轻项目的现象。在加强投资管理的同时，不断细化成本专项设置，做实成本投入项目，精益化管理落到实处。综合计划管理明确项目划分标准、优化管理流程，解决项目管理要求不统一、时间不同步的问题，推动成本核定标准制定，解决各单位成本核算不一致、可研与计划不衔接等问题。借助标准成本，提高可控费用等指标核定的科学性。加强电网项目源头管理，全面推行“三通一标”，为项目可研、工程初设、集中规模招标和工程竣工决算提供依据，为项目投入产出测算、造价差异分析创造条件。
二、电力企业中综合计划管理面临的问题
（一）综合计划管理意识偏低
综合计划管理务必是要重点着眼于企业全局，并且对未来年度各种计划安排和执行状况施以全方位计划管理。从电力企业方面来讲，由于电力行业有着一定程度排他性，以往传统式国企类思想还是对人们有着极大影响。各个供电单位往往会希望能够争取到较多投资项目或者是研究费用，并且还想要将硬性考核指标规范标准持续降低，这样以便于能够容易达标。为了能够真正意义上达到综合计划管理各类目标，电力企业务必要由上到下或者是同一层面人员均是打破传统思想意识概念，树立一盘棋的理念，确保综合计划管理水平不断提升。
（二）综合计划管理导向作用弱化
为了能够确保综合计划全方位充分实行，务必要保障综合计划管理编制是科学有效的，并且把综合计划管理及各个供电单位发展以及电网发展与市场发展等各个方面有效结合，促使其成为实行供电单位整体目标计划关键载体及途径，有效成为各个供电单位专业层重要依据，涵盖供电单位发展层面及生产经营方面的主要导向。
（三）并未对相关难题施以专项分析研究
通常关于特定难题均是指全方位的，包括管理方面或者是技术方面，目前诸多电力企业并未系统化的梳理企业一定范围之内及综合计划管理对应特定难题，更是没有有效组织攻关性质专项研究。并且，该类专项分析研究仅仅是依赖于电力企业内部技术人员通常是很难得到所预期的效果，这关键是由于诸多人员本身工作比较繁重，关于研究的人力资源方面总是不能保障，还有就是内部人员自身知识面不够宽阔，意识及素养有待提升。
（四）综合计划刚性约束及绩效管理体系缺失
现阶段，电力企业及上级企业或者是电力企业及地方性企业间在协商确定对应指标时，通常均是尽可能的争取较容易目标，这就是因为并未构建强有力的绩效管理体系，以至于不能充分调动职员工作积极主动性，没能把工作绩效及激励策略有效结合，所以导致目前现状较难转变。
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三、电力企业中综合计划管理工作的有效策略
（一）建立监督管控机制
建立综合计划管控机制，以达到保障综合计划的实施和不断提高各项计划的执行力。综合计划管控机制，可以监督专业计划是否符合企业综合计划，是否能够按时达到目标。要从以下方面来开展监督工作：一是测算年度综合计划指标和任务，要把任务分配到各个部门，责任落实都具体的部门，传达企业综合计划目标，明确考核评比标准，定时考核和评比，做到全面监督。二是电力企业落实管理计划，形成部门评比考核制度，对综合计划进行考核和评比，确保完成任务。三是做好预算管理，加强对资金的监管，凭借综合计划管理资金运作，不断提高综合管理水平。
（二）加强项目管理工作
要强化基础管理，不断健全制度标准和基础台账。各个项目管理部门要完善相关管理标准和管理制度。各部门要严格执行项目的规定和要求，按照项目的管理范围和专项计划管理，整合项目需求，避免项目出现多头申报的现象。各单位要利用电网规划、发展计划以及电网发展和经营诊断结果，做好项目储备管理工作。还要做到编写项目方案、能够确保内容完整且具有可行性。在安排项目时要做到，合理安排项目，避免出现集中审评的不良现象，影响工作的效率。应该重视县企业的项目要求，以便保障项目具有合理的规模。还要加大投资力度，优先解决瓶颈项目。另外还要构建专业队伍，企业要开设培训业务，不断提高专业水平。
（三）加强专项计划，做到与综合计划协调管理
电力企业是电力生产性企业，它的综合管理不是各项计划的汇总，而是对企业的全局性问题进行协调与平衡处理。各项专业计划和综合计划的合理性都会对企业产生直接的影响。因此，编制各种专业化计划书时候，都应该依据企业年度发展目标和发展思路，将专项计划纳入到企业综合计划中去，使专项计划和综合计划融会贯通，以便达到专项计划更好服务综合计划的目的，最终能够使资源得到合理利用。
（四）建立预算管理和综合计划统领经营工作机制
目前，电力企业仅仅是对经营结果进行分析和评比，这样存在种种的弊端，不利于企业提高综合计划管理水平。因此，综合计划应该加强对经营和资金运作的管理。建立预算管理和综合计划统领机制，可以做到强化项目计划和资金预算的联系，保证项目运作的各个环节紧凑衔接，避免工作脱节造成严重影响。
（五）进一步加快信息化建设，提升数据信息质量
规划计划管理信息系统的普遍应用，可以为强化综合计划管理以及加强项目全程监控提供技术手段，应该不断扩大信息系统应用范围，做到与ERP、物资管控、财务管控等业务系统的融合与共享。现代信息技术为管控效益提供了支持，加快信息化建设，要做到实现信息共享，提高数据质量，从而提高综合计划管理的合理性和可靠性。
结语
总之，电力企业属于电力市场关键主体，为了能够在激烈的市场竞争中处于优势，并充分达到经济效益及社会效益有效提升，保障企业经营趋势稳定及决策连续，以便于有效实现经营性战略目标，实现最有效的方式就是实行综合计划管理。综合计划管理能够有效推进电力企业可持续发展，更能够提升企业经济效益及社会效益与服务水平，电力企业务必要高度重视并利用各类有效策略来提升综合计划管理水平，促使电力企业能够充分适应市场经济不断发展，并有效提升企业管理各类效益。
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论文作者:马平,杨梦
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/20
标签：计划论文; 电力企业论文; 项目论文; 企业论文; 专项论文; 管理工作论文; 策略论文; 《电力设备》2017年第29期论文;