扫黑除恶赢民心
文图/汪伟 黄婷婷
在扫黑除恶专项斗争中，桐城市人大常委会充分发挥职能作用，找准工作切入点，依法履职、精准发力，推动工作向纵深发展。
加强组织领导
桐城市人大常委会在开展扫黑除恶专项斗争中，始终旗帜鲜明讲政治，坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务抓好抓实。成立由市人大常委会主要负责同志为组长的市人大机关扫黑除恶专项斗争领导小组，结合实际，及时下发《桐城市人大常委会扫黑除恶专项斗争实施方案》，安排办公室和内司工委具体抓好工作落实，做到早安排、早部署，有人管、有人抓。
以减少信息交互量为出发点，文献[10]基于信噪比阈值建立离散反馈的Q学习博弈模型.文献[11]综合考虑信道编码与干扰，针对MIMO系统提出了随机学习的信道分配算法.文献[12]基于用户需求建立随机博弈模型进行信道选择.几种算法进一步简化了问题求解难度，从不同角度提升网络性能.然而，上述学习模型均是基于用户干扰范围大小固定的假设，忽略了传输功率与用户干扰之间的内在联系，最终限制了频谱的使用效率.
市人大常委会注重抓理论学习，强化知行合一。4月11日，召开党组理论学习中心组专题学习（扩大）会，会议要求人大常委会机关党员干部提高政治站位，按照部署要求，切实增强开展扫黑除恶专项斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
深入调查研究
桐城市人大常委会将扫黑除恶专项斗争开展情况列为年度重点监督议题。2019年3月上旬，成立专题调研组，深入全市15个镇（街道），先后召开不同层级座谈会5场次，收集意见建议20余条，汇总问题十余个，并赴重庆、成都等地学习先进工作经验，形成考察报告，供市委市政府决策参考。
“扫黑除恶工作首先要‘快’，借助扫黑除恶专项斗争的东风将‘黑恶乱’一扫而空；其次要‘准’，找准岗位职责，迅速贯彻部署，压实工作责任；最后要‘狠’，加强执纪问责力度，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，清除保护伞。”主任会议成员的发言句句掷地有声。
调研组在了解扫黑除恶专项斗争成效的同时，针对发现的部分农村地区扫黑除恶工作氛围有待进一步营造、一些集体资产长期被黑恶势力侵占、缠访闹访现象有所抬头、涉黑涉恶问题线索核查缓慢等问题，详细分析问题根源，有针对性地提出建议。如，建议市政府及有关部门对涉及群众切身利益的问题，结合扫黑除恶专项行动开展集中整治，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。市人大常委会强化跟踪督办，对照问题清单，先后听取市扫黑办工作汇报3次，提出工作建议6条，切实发挥人大监督职能。
深化监督实效
（四）粪污处理 在做到“干清分离”“雨污分离”之后，可以以乡镇为单位，修建复合肥厂，将所有的干粪集中加工成为复合肥。
“截至4月30日，破获9类公开性案件74起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人416人，刑事拘留96人；市法院共受理9类公开性案件24件，审结21件，判处涉9类罪名被告人71人，罚金共计61.3万，及时冻结涉黑资金150余万元。”在调研中，市扫黑办副主任吴向东汇报了扫黑除恶专项斗争的成效。
7月30日，桐城市十六届人大常委会第二十七次主任会议如期召开。会议听取了市政府关于主任会议纪要落实情况的报告。
随着《中国制造2025》的进一步深化，中国焊接协会坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才发展”为基本方针，以“发展高端产品，推动技术创新”为主题，来自国内外焊接及相关领域知名专家为大家分享了先进焊接技术的现状、发展趋势及应用。
5月8日，桐城市十六届人大常委会第二十五次主任会议听取了市政府关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告。
桐城市人大常委会调研扫黑除恶专项斗争开展情况。
5月17日，市人大常委会将主任会议纪要送到市政府。市政府高度重视，结合上级有关扫黑除恶专项斗争的部署，于5月30日和7月1日两次对矿产资源领域、交通运输行业、非法集资和“套路贷”“黄赌毒”等乱象开展专项整治。张贴通告15000余份，制作并发放宣传卡10万份；摸排涉黑涉恶线索8条，刑事立案3件，采取强制措施10人，扣押现金136万元，冻结账户资金16万元，查封房产2071平方米，关停棋牌室312家。
在列车司机室安装有RPT(中继器)。RPT是满足IEC 61375标准的0类设备，是冗余管理的MVB-EMD中继设备，其主要作用是进行信号的放大和中继传输。相对于以往常用的“串型”拓扑结构，目前所采用的“T型”拓扑结构能够在一定程度上隔离通信故障，提高网络通信质量。RPT前面板上会设置指示灯，用于表征通信状态及故障。
列席此次主任会议的市人大代表徐明翔说：“两个月来，市政府围绕主任会议纪要提出的意见要求，理清思路，明确重点，认真组织相关部门研究落实，取得了明显成效。作为一名人大代表，我对市政府在扫黑除恶专项斗争中所做的工作表示满意。”
发挥代表作用
组织人大代表集中视察，是人大代表在闭会期间履行职责的有效途径。为发挥各级人大代表在扫黑除恶专项斗争中的作用，市人大常委会自4月7日起，上下联动，组织指导全市15个镇（街道）开展人大代表视察活动，参与活动的各级代表达300余人，形成视察报告16篇。代表们在视察中宣传法律政策，回应群众呼声，积极建言献策。在新渡镇的市人大代表唐亚玲提出建议：“各镇要在镇扫黑除恶领导小组统一领导下，整合镇纪委、派出所、司法所、综治办等部门和各村力量，加大与公、检、法等有关部门协调配合，加强联动机制，形成工作合力，加大快侦、快诉、快审、快判力度，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。”市人大常委会主任王志义高度重视，要求有关部门研究办理。市扫黑办积极落实，专门提请市扫黑除恶专项斗争领导小组出台措施，全面落实领导分片包保责任制度、部门信息互通制度、专项督导等各项制度，着力健全基层扫黑除恶内部运行体系、线索管理体系和行政办公管理三大体系，努力形成工作合力。
“近年来缠访闹访现象不断抬头，影响极坏，是否可以借助扫黑除恶专项斗争的东风予以打击？”在文昌街道的市人大代表高志杰在视察中提出问题。“你提的问题是客观存在的，会后我们将认真研究，采取有效措施予以解决，并及时将结果反馈给你。”市扫黑办副主任叶翔回答。会后，有关部门立即行动，结合侦办的缠访闹访典型违法案件，以案示警，加大普法宣传力度，有针对性地设置横幅标语500余条，张贴相关通告200余份，并不断提升基层党组织战斗堡垒作用，探索建立符合桐城实际的社会综合治理长效机制。
结合人大代表视察活动，有关方面以此为契机，对“黑恶乱”问题逐村逐人进行摸排并建档立账，动态掌控，长效治理，做到露头就打，打早打小，取得了显著成效。