摘要：作为城市规划建设项目中基础工程的给排水工程，其发展与人们的生活有着密切的关系，对此，需要加强该工程各方面的研究，使其能为企业创造一定经济效益的同时，推动社会效益的发展。
关键词：给排水；工程造价；控制措施
科技的不断发展，使我国的城市化进程也得到不断的进步，为使人们的生活水平得到有效的提高，我国已在市政工程建设中投入了大量的资源，其中以给排水工程为主，该工程的建设对于广大市民来说是一项公益的工程，为人们的生活带来便利的同时，也使得社会资源得到有效利用，是促进社会经济发展的重要手段。
1给排水工程造价的重要性
1.1工程造价是项目决策的依据。项目做出的决策要以工程造价为根本依据，只有决策与造价的相互配合才能保证项目的正常进行。
1.2是评价投资效果的重要指标。该工程的工程造价的内容是对投资效果的一个反射，工程造价的情况的好坏反映着投资效果的强弱。
1.3是筹集建设资金的依据。工程造价的具体情况是建设资金筹集的依据，只有做出具体的工程造价，才能基本确定需要的工程资金的总量。
1.4是制定投资计划和控制投资的依据。投资的控制要以工程造价为基础，工程造价为投资计划的制定提供了一种指导。
1.5是利益合理分配和调节产业结构的手段。合理的工程造价对于合理分配与调节产业结构具有重要作用，作为手段进行工程的分配和管理。
2给排水处理工程造价管理的现状和缺陷
2.1施工阶段设计变更随意性大
给排水工程在施工过程中的管理是十分重要的。但很多建设单位急于项目开工，没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程一再更改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的制约机制。给排水处理工程是一项系统工程，一旦出现问题将会影响生产装置正常生产，甚至造成火灾、爆炸事故，而且发现问题与解决问题需要较长的时间[2]。
2.2欠缺全面成本管理理念，重结算，轻预算和中间控制
对于给排水处理工程造价管理的理解往往停留在结算上。由于缺乏适时的投资估算定额、对投资决策阶段工程造价的确定与控制重视不够、推广限额设计不足、在工程施工和竣工结算阶段控制工程造价不力等多方面因素，给排水处理工程造价管理也存在着概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱，甚至于不控制，但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
3 给排水工程造价的控制措施
3.1 工程项目设计阶段的造价控制
工程项目设计阶段的造价控制通常是给排水工程建设过程的关键环节，在这个阶段的主要目标是预先控制，在满足质量标准与功能需求的重要前提下，不允许超过工程项目计划的具体投资预算，同时需要尽可能地降低实际的经济投资成本。在设计阶段中达到工程项目造价控制目标有利于造价构成分布趋于合理化，使得资金的使用效率得以保证，从而设计人员应当选择出一种合理有效的方式实现理想的规划目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从而可以直接看出给排水工程项目的造价控制关键在于设计阶段，应当在设计的初始阶段就将造价控制的施工思想引导工程设计人员，使得其能够全面认识到设计阶段造价控制的重要性[2]。
3.2 工程项目决策阶段的造价控制
在仪器设备、施工材料的选择方面，应当选择节能型、节水型等各种高效的节能产品，严禁使用淘汰产品。注意强化仪器设备和给排水管道的保温控制，应当采用物理化学性能良好的保温材料同时保证适当的有效绝热层厚度。管道内部的介质温度通常处于7℃常温的状态下，使用柔性泡沫橡塑的设计厚度需要根据防结露的具体标准计算相应的确认；管道内部的介质温度处于0～95℃的范围热水管道不能够使用柔性泡沫橡塑材料进行保温。在水泵的具体设计过程中，运行工况点应当落在Q-H水泵曲线的高效端中，变频泵的选用工况点应当落在高效端的右侧位置。热水锅炉、热水器、热交换器等各种仪器设备应当具有高效、节能的性能，使用优质的阀门、浮球阀等各种配件。
3.3 工程项目招投标阶段的造价控制
工程项目招标资料的准备工作比较完整，应当慎重选择具体的投标施工单位。需要注意施工单位的营业资格，选择具有标准资质的投标单位。投标单位不允许有不良的行为记录，在过去阶段的合作工程中投标单位不存在挂靠的现象；投标单位不允许处在资产冻结的经济状态；投标单位应当具备可以承担满足市政排水工程标准要求的技术管理人员、合理有效的工程项目组织机构、足够的施工器械工具、有实际工程的项目施工经验；选择优秀的投标单位，确保工程项目的实施开展可以顺利进行。确认完善有效的工程招标文件，设置高质量的工程量标准清单。合理地确定相应的标底，选择合理有效的发包形式，使用固定总价合同有助于造价控制，同时有助于中标单位将施工的工作重心放置在施工进度与质量控制的环节上。招标阶段需要进行清标工作，防止出现不合理的报价情况。在定标过程之前，在建设工程的实际招投标管理部门的监督管理工作下，对于投标人进行详细的询标工作。通过有效的询标环节，避免不合理报价状况的发生，防止出现错报、漏报的情况，有利于招投标双方对相关问题的互相解释、澄清，为了能够确定合理有效的合同价与合同条款奠定良好的基础。在评标的实际过程中，根据在招标文件中履约、工期、报价、招标文件中规定的各项评标价格调整方法，对于全部投标人的具体报价进行合理有效的价格调整处理，从而能够计算出各项相应的投标评标价，然后根据具体的评标价，进行各项投标文件的评价与分析，进而能够合理评选出评审结果达标的中标候选人。
3.4 工程项目竣工结算阶段的造价控制
严格签订工程项目的施工合同，关注施工图纸的经费控制和审核预算，规范控制工程项目的更改、工程规模的有效确认。给排水工程容易受到地理位置、地上物体的具体影响，工艺技术过程变得非常频繁。对于给排水工程造价控制的相关特点，应当实行技术与经济相互结合的综合管理方法，达到经济上科学合理、技术上有效可行的目标。假如给排水工程需要进行变更处理，对于涉及到投入资金的工程变更处理，需要经过建设单位代表、承包单位代表、总监理工程师共同签字才属于有效的情况，设计变更需要设计单位代表的签字才可以生效。给排水工程变更确认规划施工方案，这不但可以方便施工同时可以提升进度，变更处理后的造价才可以控制在可行范围之内。建设单位的工程造价管理人员需要经常到施工场所，随时把握工程造价的实际情况，保证变更结算处理及时。假如工程变更处理等到工程完工后才可以结算，则会由于变更处理复杂而容易发生疏漏问题，或者与原施工图纸预算或者原投标报价的实际工程内容存在重合部分。在结算阶段的工程造价控制应当保持严格审核的过程处理，防止出现误差状况。
4 结束语
给排水工程对城市的建设发展具有非常重大的实际意义，是广泛提升人们生活水平的重要方式，结合给排水工程造价的控制要点，对于给排水工程的各个施工阶段进行规范合理的造价控制，从而促使给排水工程可以充分发挥出更好的经济效益。
参考文献：
[1]徐山林.市政给排水过程造价问题探讨[J].科技创新与应用，2012（28）.
[2]都晶冬，郑天.论市政给排水工程造价控制与管理的措施[J].城市建筑，2012（9）.
[3]宁艳华.给排水工程造价全过程控制中的问题与对策[J].黑龙江科技信息，2011（4）.
论文作者:李利华1,孔令杰2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/16
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