中建二局第三建筑工程有限公司 北京 100070
摘要：随着时代发展，信息化管理平台将在全国范围内推广使用，通过数据整合，规范劳务公司管理，以信息化平台为载体，建立相对稳定的用工体系，提升整个劳务产业化程度，未来将形成一个劳务供应链体系，能够更好的为建筑行业发展保驾护航。
关键字：工人 劳务管理 信息化 劳务实名制 应用发展
当前各大企业及政府机构平台已逐渐开始推行《建筑工人实名制管理平台》使用制度。建筑工人实名制管理平台由 3+2+1（3个管理系统+2个手机APP+1个管理网）、门禁闸机及辅助设备等硬件构成。统一为承包企业、作业企业搭建信息化所需的所有网络基础设施及软件平台，承包企业、作业企业无需购买软件系统、建设机房、招聘 IT 人员，即可通过互联网实现劳务现场管理。其中，软件免费使用，硬件部分由项目自行采购。平台以一卡通为核心，构建建筑工人实名制管理平台，由“云”、“网”、“端”三部分构成，通过“实名制信息”实现劳务工人全职业周期管理；并为承包企业提供现场劳务管理和数据分析，为劳务工人提供移动 APP 的服务端，以云平台数据为基础，为监管机构提供劳务数据监管和分析。这一举措使各大建筑企业的劳务管理实现信息公开化、透明化，同时在原有保护建筑工人合法权益手段基础上提供更有力的保障。
当前项目是《建筑工人实名制管理平台》的第一批使用单位，刚开始接触这个平台使用直观感受较为复杂，完全颠覆了以往以人力、纸质资料管理为主的管理模式，但是当平台运行进入正轨后就会发现，这样的管理方式不仅要比原来省时省力，而且管理效果更加显著。接下来就《建筑工人实名制管理平台》的使用特点和作用进行论述。
一、现场管理信息全国联网，实现管理公开化：
《建筑工人实名制管理平台》是全国联网平台，所以一个项目从立项开始便开始了公开化管理，工程基本信息全部填写完整才开始正式上线，上线后便是现场日常管理的录入。如凡进场施工企业皆需办理入场手续后方可进场，这样一来，所有从事工程建筑行业的企业都需要录入企业的基本信息情况，这样可以促进企业之间的核查和监督。后是工人基本信息的录入，工人管理是劳务管理里面最关键也是最繁琐复杂的部分，使用《建筑工人实名制管理平台》后，工人所有的信息必须录入齐全，包括工人基本信息、劳动合同、进场承诺书、退场承诺书、三级安全教育、在场照片、打卡信息、银行卡信息（用于工资支付）、奖惩记录等。这方便了对工人信息的核对，也预防了恶意讨薪的出现。平台还包括流动党员管理、班组招聘、实名领导机构、政策咨询等功能，这些也填补了原有劳务管理的漏洞。
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二、现场门禁系统与劳务管理平台有效对接，使考勤数据更真实有效：
《建筑工人实名制管理平台》与原有门禁管理系统有效对接，使现场门禁系统的所有数据都会在《建筑工人实名制管理平台》上显示，所有工人的打卡的信息都可以自动生成系统的考勤记录，工人凭打卡记录体现考勤量，如遇突发情况等使工人无法打卡，平台还专门为班组长设置了“云筑劳务”APP进行补录考勤，这些均作为日后工资结算的依据，减少因为考勤问题引起的劳务纠纷。避免以进场施工为名的坑骗工资的恶意讨薪行为：存在有些工人自行找到劳务分包项目负责人表现愿意进场施工，与其签订劳动合同并办理进场施工手续后，拿到进场门禁卡后工人第一天进场施工，当天劳务班组长便发现其施工质量不合格要求整改，其拒不整改，劳务分包企业依据劳动合同与其协商支付一日工资后解除合同，其拒绝退场，劳务企业便为其办理退场手续，但工人以劳务分包企业不支付其工资为由上访至劳监大队，蛮横要求支付多月工资及窝工费，后经平台打卡记录和相关数据核对显示他们只在场作业一天时间，在强大的证据链条下这些工人最终无法辩驳。这一事件充分体现了《建筑工人实名制管理平台》不仅保护建筑工人合法权益，同时也为用工企业提供了保障。
三、现场工人信息公开化，促进工人的流通：
因工人信息公开化，方便其他需求的企业调配空闲劳动力，减少工人劳动力闲置和建筑企业劳动力匮乏的现象，有效提高了劳动力使用率。利用平台的这一优势，在工人少工期紧的情况下，能够尽快召集劳动力进场施工，使得现场进度得到有效保障。
平台首页有现场打卡率的统计，用工企业可以实时查看现场工人人数、工种分配情况等，根据相关数据对现场工种人数进行有效调配。同时《建筑工人实名制管理平台》还有配套手机APP相结合，劳务管理APP的使用更加方便现场人员的动态管理。
四、工人不良记录公示，为其它工程项目引进建筑工人做好警示：
《建筑工人实名制管理平台》上有一个“不良记录”栏，里面统计了全国范围内各地区参与聚众闹事或违法乱纪等的工人明细，对不良行为人进行了1-3年禁入或永久禁用的处罚，为劳务用工市场环境的净化提供了数据支持。对恶意讨薪，坑骗工资和赔偿的工人加入不良记录，预防他们再次行骗。
五、《建筑工人实名制管理平台》支持工人工资发放业务，有效保障工人及时领取劳动报酬：
企业在履行合同内容期间，平台支持工人工资自动发放业务，工资发放方式分为直接发放和银行代发两种。直接发放须由分包在作业企业管理系统录入工人工资单信息，经作业企业管理系统和成本企业管理系统两次审核之后发放；线上代发，工资可选择由总包方或分包方或项目方进行银行代发。利益分配是劳务管理的核心，这一举措可极大避免农民工工资拖欠问题，同时也可提高总包企业与分包企业管理效率。
自《建筑工人实名制管理平台》使用以来，在册工人已接近300万人，上线项目数已过8000个，参建单位数达54213家，劳务用工大数据已基本形成，并初具规模。信息化管理平台将在全国范围内推广使用，通过数据整合，规范劳务公司管理，以信息化平台为载体，建立相对稳定的用工体系，提升整个劳务产业化程度，未来将形成一个劳务供应链体系，能够更好的为建筑行业发展保驾护航。
论文作者:杜菁华,王志玲
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2019/1/7
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