尼日利亚发生了积极变化_阿布巴卡尔论文

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近来,非洲人口大国尼日利亚政治局势渐趋平稳,经济振兴计划着手实施,外交活动甚为活跃。出现这些可喜变化的重要原因是,阿布巴卡尔将军自6月9日继任国家元首以来,尼日利亚采取了对内民族和解、对外广交朋友的一系列新政策,人们称“尼日利亚正在静悄悄进行和平革命”。

阿布巴卡尔执政后不久,便组成了以文职官员占多数的新政府;重新成立了独立的全国选举委员会;允许尼日利亚人组织政党;在全国36个州中的24个以上获得10%以上选票的政党有资格参加总统竞选;释放了大批前政府关押的政治犯,其中包括前总统奥巴桑乔;呼吁流亡在国外的人士回国参加国家的重建,并宣布明年第一季度举行总统大选,明年5月29日将政权交还给民选总统。阿布巴卡尔将军多次表示,他本人不参加总统竞选。为了表示政府努力实现民族和解和国家稳定的诚意,阿布巴卡尔将军还深入到反对派制造骚乱的地方巡视,安抚军民,并劝说军人要返回兵营。

在1993年6月的总统大选中,亿万富翁阿比奥拉赢得了多数选票,但当政的军政府却以种种借口宣布选举结果无效。第二年阿比奥拉自己宣布为当选总统时,被军政府逮捕入狱,招致国际社会、特别是西方国家的谴责。1995年11月,剧作家兼生态学家萨罗—维瓦及其8名追随者被处决,又招致英、美等西方国家的强烈谴责,30个国家召回了它们驻尼日利亚的大使,英联邦中止了尼日利亚的成员国资格,至此,尼日利亚在国际社会处境困难。西方国家还对尼日利亚实行封锁,致使其经济蒙受重大损失。现在,尼日利亚面临着自1960年独立以来最严重的经济危机,其国民年均收入仅为320美元。尼日利亚自然资源丰富,是非洲第一大石油生产国、第二大天然气生产国。然而,由于前政府经济政策失误、官员腐败以及原油价格暴跌,使尼日利亚的石油部门受到了严重损害。外汇收入90%来自石油出口的尼日利亚债台高筑,其外债从1980年的90亿美元增加到目前的340亿美元。

阿布巴卡尔将军十分清楚,尼日利亚要摆脱目前困难状况,需要得到国际社会的理解和支持。于是,阿布巴卡尔将军继访问南非之后,又到英国、美国和法国访问。在访问期间,阿布巴卡尔将军既向这些国家陈述尼日利亚的民主化计划,还政于民的诺言,又向他们提出了解除封锁和提供援助的请求。尽管美、英、法等国家迄今仍持观望态度,但阿布巴卡尔将军能同布莱尔、克林顿和希拉克会晤,这本身就是尼日利亚的一个外交胜利,因他的前任阿巴查将军执政5年间从来就没有得到过欧盟国家的签证,而1984年以后尼日利亚没有一位总统访问过美国。

为了得到西方国家的援助,阿布巴卡尔采取了一些经济措施:尼日利亚经济的4个重要部门——石油、冶金、空运和电信业要实行部分私有化,即其20%的资本向外国投资者开放,40%的资本向尼日利亚人开放。

对于总统阿布巴卡尔将军的善意呼吁,一些流亡国外的人士也做出了积极响应。1986年诺贝尔文学奖获得者——著名小说家、诗人和戏剧家沃尔·索因卡也于10月14日从其流亡地美国返回了尼日利亚。

但是,对于国家的政治前景,尼日利亚人是喜忧参半,希望与担心共存。人们盼望阿布巴卡尔能像前总统奥巴桑乔那样,成为按时自愿交权的将军;但又担心随着声望的提高,阿布巴卡尔将军可能改变其不竞选总统的初衷,并成为民选总统,自己向自己交权。另外,在尼日利亚独立38年的历史上,军队掌权的时间长达27年,掌握着国家重权的军人能否自觉自愿地向民选总统交权?这些都是萦绕在人们心头的疑惑。

未来几个月内,尼日利亚将举行市政、地区(州)、议会、总统投票选举。然而,明年5月29日阿布巴卡尔将军能否顺利还政于民,则是人们目前普遍关注的问题。

(本报阿比让10月16日电)

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