摘要：造价管理与控制在电力工程中的作用不言而喻，因为造价管理与控制对建设工程项目产生的收益是巨大的，如何最大限度的降低成本是管理者最为关注的话题，而电力工程、电力管理、电力造价三者联系密切，当下国内电力工程的三超现象又频频出现。为此，本文就电力工程造价的影响要素做出分析，并提出相应的控制对策。
关键词：电力工程；造价管理现状；控制对策
1导言
电力工程造价管理的现状决定了成本的分配和后期运行，由于造价管理的内容较多，易出现影响因素，进而影响造价管理在电力工程中的应用。电力工程应积极研究造价管理的现状，明确造价管理中存在的制约性问题，以此为基础进行造价控制，完善电力工程造价管理的环境，从而体现控制策略的应用价值，改进电力工程现行的造价管理状态。
2电力工程造价管理中存在的问题
2.1主管单位不明确
电力工程本身是一个复杂的系统，它包含规划、设计、建造实施以及监督等多个环节，而这些环节都会产生相应的成本。在进行造价管理时，如果仅仅着眼于工程建造这一个环节，则可能忽视其他环节，从而难以完整地反映工程造价实际情况。不过如果要将其他环节也纳入到统一的管理过程中，则会面临如下问题：成本发生主体与成本承担主体不一致，负责部门难以明确。也正是由于这一原因，电力工程造价管理的过程中呈现出混乱状态：相关部门似乎都可以对造价管理提出意见，然而却没有一个可以明确负责的部门。
2.2咨询行业存在较大差距
工程造价管理涉及到多个行业以及多个部门，其复杂程度不言而喻。在西方发达国家，工程造价咨询发展已经十分成熟，涵盖了投资估算，招投标管理，合同管理以及工程索赔各个环节；工程造价从业人员的业务水平也相当高，能够为工程管理人员提供专业的建议；政府对工程造价的干预程度很低，造价咨询行业的建议具有独立性及可信性。相比较而言，我们电力工程造价咨询行业发展程度很低，业务范围主要集中在工程预算与工程结算等方面，合同管理及工程索赔等方面的业务水平很低。
2.3工程设计阶段问题突出
工程设计直接关系着工程建造、工程竣工结算等阶段的造价控制水平。然而我国目前工程设计阶段的造价控制存在诸多问题，主要体现在如下两个方面：1.设计方案套用情况较为突出。由于电力工程项目较多，而且部分项目的工期进度要求较高，因此，设计人员往往没有足够多的时间以及资源去进行详细的设计方案探讨。这就造成了一个严重的问题，由于具体工程的实际情况存在较大差异，设计方案可能与实际情况存在冲突，导致工程建造阶段可行性降低。在这种情形下，工程造价的控制水平也就难以得到保障。2.工程设计人员与电力设备技术员的配合度不够。电力工程建造过程中，会涉及到多种多样的电力工程设备，这些设备的造价存在较大的浮动空间。在进行电力工程设计过程中，如果设计人员与设备技术人员缺乏有效沟通，就会导致方案的实际造价与设计造价存在较大出入。另外，工程设计人员与施工技术人员也存在较显著的沟通不足问题，导致工程设计方案难以有效执行，从客观上增加了工程造价。
2.4造价控制力度不足
电力工程施工过程直接决定工程造价水平高低，因而加强工程过程控制十分重要。然而在电力工程施工过程中，由于气候地理环境等多方面因素的影响，工程造价的可控制性受到冲击。在工程完成后，需要进行项目评价及工程决算。然而由于工程施工过程中的有关记录不详细，再加上工程评价阶段的测量技术不完善，工程评价人员不能够对工程的所有信息进行有效掌握，导致项目评价的可信度降低。在这些因素的影响下，电力工程的实际造价难以有效掌握。这不仅会影响到电力工程造价的实际评价，而且还会对后续工程的造价控制造成误导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3控制电力工程造价的对策
近些年，电力工程的造价水平早已经成为了影响电力工程建设和发展的关键。电力工程造价上涨的迅猛，资金筹集难度的增大，为适应当今市场经济的发展，必须建立一套合理、科学的工程造价管理体系，加强工程项目在每个阶段的控制和管理，才能有效控制与降低工程的造价保证工程的质量。
3.1控制项目设计阶段的电力工程造价
据了解，一个工程项目的设计费只占整个工程成本的1%，却影响着整个工程造价的75%。所以，电力工程项目设计阶段一定要选用经济合理、科学先进、安全适用的设计方案。一个电力工程项目一旦确定下来，设计就成了控制工程造价关键了。设计的功能和质量能否满足规定要求，不但影响项目的投资也会影响到项目建成之后的使用效果。科学的设计、先进的技术，可以缩短项目建设的工期，同时能节省投资，而且还能降低经营费用、生产成本、提高效益。
3.2控制招投标阶段的电力工程造价
招投标作为市场的一种行为，首先，在招标进行的过程中，编制招标文件是十分重要的，它可以作为是投标文件编制的根据，也可以是合同签订的重要内容之一，所以，编辑招标文件对顺利完成招标和控制电力工程造价有着非常重要的意义。其次，电力工程的标底作为评标的一个客观衡量尺度，在招投标中有着巨大的作用。标底是业主编制的，对业主来讲，它能反映出业主的期望和招标工程的预期工程造价，对作出有关投标报价的决定具有非常重要的意义。
3.3控制合同签订阶段的电力工程造价
当今，签订施工合同既是一种约束手段，又是工程计费的基础，施工合同是否完善对工程造价的控制有着巨大的直接影响。抓好合同管理，通过签订合同来控制电力工程造价，这就要明确合同的专门管理机构，认真研究合同的条款，明确工期、造价和质量标准。以规避风险，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控，争取利润最大化。
3.4控制项目实施阶段的电力工程造价
在当今市场经济条件下，若要保障整个电力工程施工进展顺利，那么就必须保证在电力工程施工过程中所需要的设备、器材、材料等能够迅速及时到位，这些保证都需供给要连续、足够的资金，不然一定会出现缺设备、缺器材、缺材料、工程停工、工期延长等现象，导致电力工程造价成本的增加。
3.5控制竣工结算阶段的电力工程造价
电力工程的竣工结算阶段应做好竣工结算工作，工程竣工结算是一件具体、耐心、细致的工作。在做结算的时候，根据工程建设所收集的全部资料，对整个工程投资情况进行汇总，尊重实际且做到耐心、细致、认真。这个结算的汇总是一个财务依据，还是全面反映电力工程投资效果和实际造价文件。
4结语
造价管理是电力工程中的重点部分，其关系到电力工程的整体性。电力行业应该结合工程造价管理的现状，全面落实控制策略，同时按照相关的强化措施，提高电力工程造价管理的水平，满足电力工程现代化发展的需求。电力行业通过造价管理的控制策略，促进造价管理的高效发展，控制电力工程中造价管理的应用价值。
参考文献：
[1]杨宇霞.试谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].民营科技，2014，09：143.
[2]薛振国.浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014，12：47-48.
[3]林瑞宗.电力工程造价管理中若干问题与对策[J].通讯世界，2014，24：242-244.
[4]陈巍.电力工程造价的管理及控制策略探析[J].企业技术开发，2014，27：150-151.
论文作者:孙松展
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/16
标签：电力论文; 工程造价论文; 工程论文; 电力工程论文; 造价论文; 造价管理论文; 阶段论文; 《基层建设》2017年第16期论文;