摘要：全面从严治党是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政和管党治党的核心理念、关键举措。全面从严治党重在基层，国有企业基层党建工作能否有效开展，是加强党的执政基础的重要一环。通过高效、合理的措施推进基层党建工作有效开展，成为当前国有企业基层党建工作的重要内容。本文主要从当前国有企业基层党建工作开展的现状出发，进行合理分析和探讨，并且提出相关的措施，希望能够对国有企业的基层党建工作的有效开展起到促进作用。
关键词：国有企业；基层党建工作；有效开展；措施
国有企业基层党建工作能否有效发挥作用，很大一部分因素在于基层党建工作能否顺应新的要求得到有效开展，真正把基层党建的核心政治力转化为有效生产力，发挥国有企业基层党建在围绕中心、服务大局、实现生产经营目标任务上的促进保障作用。在加强基层党建工作的方式方法上我们在不断地探索，但在这一过程中，还有许多需要解决的问题和现象。本文结合国有企业基层党建工作中存在的一些问题进行分析，提出相应的解决措施，以期通过这些措施和办法，能更好地促进国有企业基层党建工作的有效开展。
1有效开展国有企业基层党建工作的意义
1.1国有企业基层党建工作有效开展是新时代的要求
全面从严治党重在基层，有效开展国有企业基层党建工作，是实现全面从严治党的重要手段和途径。随着新形势的发展，虽然国有企业基层党建工作有了很大的完善和提高，但是面对越来越复杂的外部社会发展状况，也出现了很多新的问题，很多工作效果也不够理想。根据相关的分析和探讨，主要存在以下几点原因：首先，面对新形势、新问题的出现，基层党建工作需要结合具体的问题进行合理分析和研究，因此会造成很多工作中问题的出现；其次，传统的工作方法已经无法适应新时代的要求，对于新时代下的基层党建工作需要一定的时期来进行摸索和研究，从而找到合适的解决新的矛盾的规律；最后，基层党建工作要积极结合当前面临的内钻部环境影响的实际问题进行分析和研究，从而制定新的策略和方法，推进基层党建工作的有效开展，保持国有企业基层党建工作的活力。
1.2国有企业基层党建工作有效开展是提高党的执政能力的必然要求
党要更好地履行执政使命落实在基层，国有企业基层党建工作能否有效开展，是加强党的执政基础的重要一环。有效开展国有企业的基层党建工作不仅能够推动党建工作的创新发展，而且能激发群众的工作热情，推动国有企业持续健康发展。基层党建工作既是体现我党执政能力的基本要求，也是落实党的重要方针政策的基本实现形式，提高基层党建工作开展的有效性，能够有效提高党的各项方针政策落实的全面性，提高党的战斗力，促进国有企业可持续健康发展，也就巩固了党的执政基础。因此有效开展国有企业基层党建工作，既符合党的执政能力巩固的必然要求，也是发挥基层党组织作用、提高工作效率的重要保障，具有重要的意义。
2国有企业基层党建工作开展过程中存在的突出问题
2.1基层党组织的基本定位不够准确。
在现实工作中一些基层党组织不能很好的把握党组织的定位。由于一些基层党组织的任务繁重、压力较大，基层党组织的负责人对党建工作的思想认识不够全面，使基层党建工作中存在着不同程度的说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象，甚至还有部分的党员重业务轻党建的思想较为严重，不能够将党建工作放到正确的位置上去，使得很多基层党组织在开展党建工作应付了事，没有承担起做好基层党建工作的责任，缺乏开展基层党建工作的热情，总归来说就是基层党组织对自身的基本定位不够准确。
2.2基层党组织作用和影响力有所欠缺
部分基层党组织在开展党建工作时不够主动。很多基层党组织受到年龄结构、文化水平、综合能力等结构限制，造成其工作效率较低，对基层党建工作的有效开展产生了一定的阻碍作用。一些基层的党支部仍是以上级党组织安排的各种活动为主，没有自己的活动，上级党组织缺乏与基层党组织之间的联系，特别是在基层党组织的管理、日常工作的开展上，基层党组织的作用和影响力发挥不够明显。
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2.3对基层党组织的考核评价不够科学，活动组织有待丰富
一些基层党组织，对基层党建工作的考核不够科学，考核程序缺乏可操作性，党建工作的考核、奖惩、党员的教育管理制度、奖励约束机制缺乏健全和完善，使党建工作的开展缺乏必要的实施手段，推动力、号召力不强，从而影响工作效果。基层党组织的民主监督机制不够健全、规范，个别党员同志对民主监督机制的认识不到位，接受监督的自觉性不高，存在着不愿监督与不敢监督的现象，导致基层的管理、各项职能考核、党建工作等流于形式难以开展。部分基层党组织在开展活动过程中不注重内容与形式上的创新，导致内容与形式上不丰富，被动接受造成活动效果不佳。特别是对于那些党员人数较少的党支部，有组织没有活动、有形式却没有实质的学习、学习资料不充足、开展的活动形式过于单一，甚至有的党支部仍停留在仅靠开会来传达文件，组织生活以学习文件为主的现状，在党支部的活动内容上缺乏应有的活力与吸引力。
3推进国有企业基层党建工作有效开展的措施
3.1重视基层党务工作者和党员素质的培养与提升
具体开展工作的人的素质决定着工作的效果。要提高工作开展的有效性，需要对基层党务工作者的思想意识进行提升，工作人员的理论素养只有达到相关要求和标准，才可能不折不扣地把各项要求执行到位，以提高基层党建工作的规范性、有效性。提高党员队伍的理论素养，要对党员进行定期的知识培训和学习，不断分享工作中的经验和提升理论素养的方法，从而提高党员的执行力和工作能力，为党员队伍提供新鲜的血液和持续发展的动力。
3.2不断创新工作内容、工作方法
基层党建工作需要树立起绩效理念，要从有形覆盖转变为有效覆盖，要从重形式转变为重实效，树立起活力观念，对基层党建文化进行创新，让基层党组织开展的活动能够与时俱进，具有鲜明的时代性与鲜活性。基层党建工作要树立起幸福理念，让群众可以通过基层党建工作获得实惠。科学设计活动内容，注重对基层党员新知识、新理论的传播，让基层的党员可以在第一时间学习到先进理论知识。将解决问题来作为基层党组织活动的重点内容，在开展工作的过程中能够更加靠近基层社会经济转型、基层和谐稳定、基层群众的要求，让更多的基层党员能够参与到党组织活动、党建工作的方案与内容设计上来，充分将党员的意愿反映出来。创新基层党组织开展工作的方法，以服务群众为中心来开展基层党建工作。基层党组织是为人民群众服务的组织，基层党组织在开展党建工作时要强化服务的意识。
3.3坚持“以人为本”、优化基层党建组织体系
党的宗旨是为人民服务，因此基层党建工作在实践中需要做到以人为本。在开展基层党建工作过程中，特别是在解决实际问题时，需要考虑到人民群众的思想状况和情感意识，确实做到为人民的利益而服务，避免人民的利益因工作的开展而受到损害，在对问题进行有效合理解决过程中避免不必要的矛盾出现和发生。对于先进的事迹可以进行经验交流和分享，彼此分享各自的工作经验和心得，从而更好地提升基层党建工作的效率和质量，更好地体现党的执行力和凝聚力。开展党员选拔工作过程中必须认真考核，并对新党员做好培训工作，在后期工作中要严把考核关，用全面和科学的评价机制对队伍进行评价和考核。党员选拔工作后期需要根据实际情况对人员进行合理分配，从而提高各个部门的执行力和工作效率。
结论：综上所述，基层党组织是党组织的重要组成部分，基层党建直接关系到新时期整个党的建设。结合新时期的发展需求，我们应该不断健全基层党组织、提高基层党员的素质，加强对基层党组织的管理，提高基层党建工作的科学化，通过对党员队伍的提升来加快基层党建工作发展的步伐，同时创新工作内容、工作方法，坚持“以人为本”、优化基层党建组织体系，切实抓好党组织建设，提高基层党建的工作效率，为基层党组织服务我国经济建设发展发挥积极作用。
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论文作者:周忠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/18
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