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我们当前正在经历的跨时空的信息革命，将比历史上任何一次技术革命对社会的经济、政治、文化等带来的冲击更为巨大，塑造着一种全新的生存形态和生活形态。正是在这一层面上，由网络信息传播所造成的人类价值观和思维方式的变更，以及对学生思想政治素质产生的影响，与思想政治工作塑造和传播社会主流价值形态的目标发生了关联。这意味着我们不仅要培养更多的优秀人才来发展科学技术，以应对西方发展的强势；从更深意义上说，它同时表明传统的教育模式正面临着严峻的挑战。因此，网络信息技术的研究和运用成为思想政治工作研究领域乃至整个教育改革中一个全新的、亟待解决的课题。
一、网络信息传播的特征
网络技术发展的本质是信息传播的巨大发展，使得现代社会的信息传播，不仅在渠道或媒介上，更在手段、方式、水平及渗透性和影响力等各个方面，与传统社会有了很大区别，呈现出许多特殊性。认清这些特殊性，有助于我们把握其对学生的冲击和思想政治工作的任务。
1.虚拟性。即人的实践活动转移到以网络为基础的电子空间(Cyberspace)。电子空间是一个“自由空间”、虚拟现实，只要你进入计算机网络，你就会感受到它的真实存在。网络信息传播技术把真实世界与虚拟世界变得界限模糊了，把实体的现实与创造的现实连接起来，这就从根本上改变了人的认识方式。再者，网络信息都是以数字符号的形式传播的，甚至人在网络上都是以数学符号的形式出现的，成为一个符号。在交往中个人的性别、年龄、相貌、种族、身份、阶层、职业等通常倍受关注的特征都被掩盖了，剩下的只是符号的交往。这便形成了虚拟社会中人与人之间交往所特有的规则和交往方式。
2.即时性。网络通过比特(BIT)的传输，使得相隔几千里远的两地间信息传播成了瞬间之事，打破了地域的界限。个人在其主机键盘上敲击字符，瞬间就能通过网络传递到世界各地，为他人所接收。因此，通过网络传播信息要比传统方式快得多。人们可以随时通过互联网了解国内外新闻、世界科技动态等内容。这一优势是传统通讯工具无法比拟的。
3.开放性。人们的信息交流无可避免地要受到居住的地域、自身的经济状况、身体条件的种种束缚。然而网络的发展改变了这种现象，进入网络就犹如进入了信息的海洋，整个世界不过是一个地球村落。某种意义上，超地域无障碍交流使得网络既是信息的宝库，同时也是一个垃圾场，各种各样的信息几乎毫无阻挡地进入个人电脑。
4.参与性。传统的信息传播方式是单向的，网络传播则将这种单向的传播方式改变为双向传播，受众的主体地位得到了体现，人们不仅可以主动获取自己所需要的各种信息，而且可以成为信息的发布者、评论员或反馈人，自由参与网上的交流与活动。这种参与性和交互性拉近了人与人之间的距离，使得个体真正体会到自由沟通的平等地位。
5.个体性。在电子空间里，“在家上班”、“灵活工时”成为现实，人可以离开实践活动的直接现场，从体力和部分脑力劳动中解放出来，这恰恰是作为主体人的理性、智慧高度发展和自由自觉的表现和确证。除了获取信息之外，网络的另一大功能是用于思想交流，可以使人与陌生人相识，并和志趣相投的人交流，一切都比现实世界自由。这样，更容易使人放任自己，进而不关心现实世界，忘却现实世界的烦恼。同时，学习、工作与家庭生活的电脑化，使得人不必频繁地与他人发生交往与接触，由此人的独立性与个体性更为显现。
6.跨文化性。多媒体技术的采用，可以使不同的文化形态、思想观念在网络上生动地表现出来，将全世界各个国家和地区联系起来，促使持不同文化形态、思想观念的个体在网络上相互了解、相互沟通、相互交融或相互冲突，形成信息传播的“无政府状态”。
7.表面无价值性倾向。在网络世界里，人与机器的交流是一种同位交流，其显著特征就是平等、自由，不会因对方的国籍、身份、地位、种族、传统观念等来评价对方。但是，网络世界并不是脱离了现实世界的真空世界，人们现有的知识、信仰、经验等，仍是其判断信息真伪、对错的标准。而且计算机多媒体技术创造出的虚拟现实以其形象逼真的效果反映客观真实世界，使网络信息传播的内容更具社会渗透力。
二、学生对网络的态度
一份来自中国因特网管理的权威机构——中国互联网络信息中心(CNNIC)2000年1月的报告显示，我国上网用户以年轻人为主：18—24岁最多，占上网总数的42.8%，25—30岁占32.8%；上网用户中，高中（中专）以下文化程度占3%，高中（中专）占13%，大专占32%，本科占45%，硕士占6%。
目前，上海学生经常光顾的网站和BBS站点是校园网站以及商业网站上的一些免费服务项目。“水木清华”站是清华大学建立的全国首家校园网，从硬件投入到服务内容都领全国高校之先。校园网络包括通讯主干网、学校办公子网、电子图书馆、各实验室和学生宿舍网络。
研究网络时代学生的思想政治工作，其前提是深入地了解学生对网络的接触程度以及它们的亲身感受。为此，笔者针对复旦大学在校本科生进行了一次小型问卷调查。本次调研共发放问卷971份，其中以二年级学生居多，占56.6%，一年级、三年级学生分别占29.1%和13.8%，还有个别四年级的学生，占0.5%。之所以选择二年级学生作为重点调查对象，是因为不论在技术的运用上还是在对社会问题的理解上，他们相对于一年级学生都更为成熟，而在上网时间上又较三、四年级的学生有更多的保证。在接受调查的学生中，男生所占比例为50.8%，女生所占比例为49.2%；文科学生所占比例为52.7%，理科学生所占比例为47.3%。以下是根据调查数据对学生与网络的关系和学生对网络的认识和态度等问题进行的分析。
1.学生对网络的接触程度
经调查发现，绝大多数在校学生都具备一定的计算机应用知识和操作能力，或多或少接触过网络这一新兴的信息传播工具。在被调查者中，有32.3%的大学生偶尔上网，62.0%的大学生经常上网，3.6%的大学生自称为“网虫”。只有2.0%的大学生表示从来没上过网，9.1%的大学生表示从没有使用过因特网。
在上网学生中，平均一周上网时间为4.7805小时，最多的竟可达一周35小时，即平均每天上网5小时。而在使用因特网的学生中，平均一周上因特网时间超过3小时的为33.9%，1小时以下的为28.2%，2小时左右和3小时左右的分别为23.4%和14.5%。通过测试有一半以上的大学生对网络符号和网络语言比较精通，从中可以了解大学生对网络的深入程度。
2.学生对利用网络帮助学习的看法
根据调查，不论是男生还是女生，是文科学生还是理科学生，大学生使用因特网的目的主要是获取各方面的信息，占64.8%；其次是娱乐，占26.3%；还有交友和学习，分别占6.0%和2.9%。
在谈到利用网络信息资源进行学习时，许多大学生认为存在很大困难，主要是：经济条件不允许（占32.0%），信息混乱（占25.8%），硬件设施不允许（占25.2%），无从检索（占10.7%），还有6.3%的大学生认为网上没有什么可以借鉴并帮助学习的。从中我们可以发现大学生还没有认识到网络这一巨大资源的真正价值，仅仅为其新颖的信息传播和交流方式所吸引。
3.学生如何看待网络所传播的信息
对网上传播的内容，74.5%的大学生“凭自己的经验批判地接受”，16.2%的大学生认为“是小道消息看过算数，不当回事”，3.1%的大学生“因为从正统的传媒无法了解，因此格外重视”，2.8%的大学生“积极参与讨论”，3.4%的大学生“看到消息立刻在网上或朋友之间传播”。
调查显示，3.9%的大学生经常在网上传播社会新闻，4.7%的大学生经常发布校园新闻，3.4%的大学生经常发布小道消息，68.8%的大学生经常在网上表达自己的观点和感想，而另有19.1%的大学生不在网上发表任何信息。这说明大学生还是能够比较慎重地对待网络所传播的信息，并不是一味地简单接受或排斥，大多数大学生根据他们原有的价值观和判断、评价事物的标准来分析和辨别各种信息，同时借助网络这一媒介与他人进行探讨以印证或巩固自己的看法。大学生们在网络信息传播过程中，更多地承担了“受众”的角色，主要是接收来自外界的信息。
4.学生对网络文化的理解
在调查中，有26.4%的大学生认为网络“改变了自己对世界的看法”，38.5%的大学生认为“多少有些离不开网络这一好朋友”，22.3%的大学生认为网络“可有可无”，12.8%的大学生认为网络“纯粹是一种消遣”。由此可见，网络信息传播正逐渐影响着大学生的思想，而对网络是否正在悄悄改变自己的生活方式和思维方式等问题大学生们普遍缺乏认真、积极的思考。
5.学生对网络教育的看法
有76.4%的大学生希望通过网络传播教育内容和有关信息，对于辅导员或“两课”教师上网交流或授课这一问题，72.9%的大学生表示接受和欢迎。这表示大多数学生希望教育能够以更为新颖的形式出现，通过自己的辨析去主动地接受。同时这也显示了大学生们渴望平等的愿望，他们希望学校和教师能够通过网络这一渠道与自己进行自由而平等的交流和沟通。这种人机谈话或授课的方式一方面能够体现自己的主体地位，另一方面也有利于大学生真正敞开思想，避免了说教式教育可能引起的逆反心理。但仍有23.6%的大学生反对教育信息上网，有27.1%的大学生反对“两课”教师或辅导员上网授课或交流，这说明部分大学生认为网络是他们的私人空间，不希望受到过多的束缚和压力，生怕思想政治工作的内容又通过网络生硬地灌输给他们。
三、网络信息传播与学生思想政治素质的发展
网络所呈现的开放的、多元的社会，使得人与人之间的交流更为便利，视野更为开阔。大多数学生在网络技术的运用中，在各种信息的辨析和吸收中完善巩固自己的世界观和价值观，自觉地提高认识。同时，网络运行有其特殊的行为准则，要想自由地在网络空间中遨游就必须自觉地遵守这些准则，这将有助于提高学生的规范意识和法制观念。因此，网络的发展和完善对学生的思想政治素质的提高有着巨大的促进作用。
1.参与网络生活将促进学生独立意识的发展。网络信息传播的一个重要特点就是交互性和平等性。网上的双向或多向信息传递方式，使得学生可以独立地参与讨论，自由地访问所需要的站点，主动了解各种信息，接受来自不同角度的建议，经过自身的判断整合，形成自己的观点。而网络这个宝库为学生提供了丰富的信息资源。在汲取知识的同时，他们还可以看到一个比现实世界更为广阔的虚拟空间。在这一空间里，他们可能会遇到现实世界中没有遇到的问题和困难需要自己独立解决。这一方面依靠学生过去的经验，另一方面需要他们去摸索和尝试。这种生存方式无疑将大大促进学生独立意识的发展，有助于培养能够胜任多种角色的社会成员。
2.参与网络生活将促进学生道德法制意识的健全。道德法制意识的发育和健全与个体社会交往的形式、范围有着紧密的联系。在传统社会中，由于信息传播手段、交通运输工具和自然条件的限制，人们信息传播速度比较缓慢，内容比较狭隘，处于不发达状态，社会交往的范围和深度也有其局限性，较为单一。而在网络时代，电子波将远在千里之外，素昧平生的人联系到了一起。不同的文化背景、社会政治经济条件、宗教信仰、风俗习惯，决定了在网上交流的过程中，冲突必将频繁发生。为了避免引起冲突，能够在网络空间中继续存活下去，就必须遵守“游戏规则”，尊重他人的权利和人格，履行自己的义务和责任。这样，网络交往和信息沟通的顺利进行才能得到保障。
3.参与网络生活将促进学生开放精神的树立。传统的教育过程始终围绕着家庭、学校、社区及所处的社会圈进行，学生在所处的社会群体或社会组织中通过学习社会文化、积累社会知识、发展和形成自己的个性来完成个人社会化过程。因此，其个性倾向、个性心理特征以及行为方式，具有明显的地域性特征。网络技术将传统的大众媒介与先进的通讯手段相结合，构筑了跨地域的信息传媒。它突破了地域和时间的限制，以先进的电子技术手段向学生适时地传播全人类优秀文化遗产、当代最新的科学技术成果及社会所倡导的文化及价值观与行为规范，帮助青年人在一个比以往更加广泛的社会环境中学习和积累社会知识，发展和形成自己的个性，顺利参与社会生活。
4.参与网络生活将促进学生创新精神的觉醒。素质教育以德育为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点。就是说要培养政治思想道德素质过硬，具有创造能力和实践能力的综合型人才。与西方发达国家相比，中国学生的创新精神和创造力较为落后，这可能与中华民族的文化传统、民族个性、思维方式有密切的关系。因此对于当代学生来说，网络时代的来临既是机遇，又是挑战。网络所展现的是一个开放的世界，如果不懂得充分利用网络挖掘信息资源，而只是一味地埋头苦干，那就意味着永远落后于他人。网络上丰富的信息资源使学生可以从中汲取养料，完善知识结构，学习发达国家的科学技术、管理模式和先进经验，并借助世界各地的专家、学者、技术人员甚至普通人的力量发现问题、解决问题。同时，网络这一虚拟现实又为学生提供了实践的舞台，在这里可以大胆尝试、不断开拓。
5.参与网络生活将促进学生民主意识的提高。网络社会不分贵贱、尊卑、种族、性别，每个人只要在网络上有“合法”的ID就享有平等的权利。人们不再受制于空间和时间，不必顾虑世俗利害冲突，可以随时随地在更大的范围内寻求思想和情感的交流，自由地发表自己的见解。网络社会里也没有权威和学生的区别，只要真实合理，就会得到承认和接受，如果虚假伪饰，就会受到唾弃和批判。这就充分体现了现代社会一再强调的民主精神。另外，信息的多向传播不是单一地灌输，而是将真善美、假恶丑一同展现在学生面前，由他们自己去判断、甄别，这种形式往往比传统的教育信息传递模式更为有效。国家纲领、思想原则、道德规范等一旦被学生所接受，就可能转化为他们内在的律令，真正起到指挥人的行为的作用。网络技术的发展必将使社会参与率和认同指数大大提高，政治民主的可实践性与可操作性成为可能。学生的民主意识和参与精神也将在其中得到培养和锻炼。
四、加快校园网络“五个一”工程建设
由于网络自身的特点和不完善及学生原有思想道德素质发展不均衡，传统思想政治教育方式方法具有局限性等原因，网络对学生思想政治道德素质的消极影响，如意识形态的冲突、道德的失范、思维方式的快餐化、个性的矛盾等都是不容忽视的。这些构成了新形势下学生思想政治工作的重点和着力点。
同时，网络信息传播也对学生思想政治工作提出了新的挑战，传统思想政治工作从内容、方式到教育者素质都遇到了许多新问题。在信息爆炸时代，思想政治工作必须从新的视角去审视当代学生的变化和需求，指导和帮助学生培养良好的道德情操和树立正确的理想信念，及时解决信息时代学生思想中存在的问题，提高工作质量和有效性。这就必须将思想政治工作与现代科技相结合，充分利用网络信息传播的优势，为达成学校的育人目标服务。
学校应该将利用校园网络加强思想政治教育作为一项长期工作来抓，发挥传统思想政治工作的思想优势、人员优势和组织优势，通过对网络的研究、管理、开发和利用，加强学校思想政治工作的“五个一”工程，即一个阵地、一支队伍、一系列制度、一种氛围、一套机制建设。
1.建成一个阵地。思想政治工作能否通过网络顺利开展，一个重要的标准就是相关信息的点击率，思想政治工作吸引学生的关键就在于能否对学生的成长和发展起到指导和引导的作用。因此，将思想政治工作的载体和途径扩展到校园网络上，不仅是指通过网络传播主流价值文化、发布各种信息，而且要进行技术和人员的投入，以精彩的动感画面和丰富的内容来吸引学生的参与，并利用网络为学生提供便捷的服务，以获得他们的信任和依赖。如今许多高校的教育、管理和服务等工作均已建立主页或申请二级域名，已经收到很好的效果，就是很好的尝试。
同时，应在校园网的开发和维护的基础上，加强网上教育的力度。如将教育信息穿插在学生喜爱的板块中供同学们阅读，适时地引导学生思考、讨论；开设网上“辅导员流动站”、“心理聊天室”等板块，指派专门人员上网与学生交流，就学生所关心的问题（包括社会问题）展开讨论。这样，逐步将思想政治工作及其内容延伸到校园网络中，发挥其及时、交互、范围广等优势，使之成为思想政治工作的一个重要阵地。
2.建设一支队伍。学校可以将辅导员和校园网义务服务人员的力量凝聚起来，实行轮流值班制，建设一支包括辅导员、思想政治工作专职干部、“两课”教师、学校主要团学干部、思想政治素质过硬的研究生及校园网站长在内的网上辅导员队伍。他们一方面与学生进行网上交流，倾听学生的心声，帮助解决学生的思想问题；另一方面，将学生的思想状况和关注的热点问题、对学校的意见和建议进行归纳整理，向学校领导和职能部门反映，真正成为学校和学生之间沟通的桥梁。这支队伍的建设是至关重要的，并不是简单地组织一些人员每天上网观察。人员的挑选和培训要严格把关。因为他们有时是代表学校在网上发表见解，需要对时事、政策和校园动态有很强的把握能力；有时又以普通学生的身份上网，不能老气横秋，老是以批评说教的口吻出现，要熟练掌握网络沟通技巧；当学生请教学习和生活中的问题时，要能及时予以解答，这就要求上网教师具备一定的实践工作经验。所以，必须对这支队伍进行思想政治教育和心理学等知识的专业培训。对校园网的建设和管理尤其要吸引学生的共同参与，让学生在维护网络动作的过程中，发现问题，解决问题，自觉提高认识。
3.健全一系列制度。校园网是向全社会开放的网站，但它又不同于一般的商业网站。它的主要服务对象是在校的青年学生，他们相对于一般的网民来说具有较高的知识水平，但也存在自身的弱点，如身心发育还未完全成熟，缺乏社会经验和阅历等，加上校园网自身服务校园而非以盈利为目的的特点，需要建立和健全一套特殊的管理体制，以保障正常的校园生活和教学秩序。这包括校园网管理制度、检查制度、筛选制度、值班制度、汇报制度和岗位责任制等。目前建立网站的高校都制定了一套校园网管理办法，也已开始指派专人上网检查传播的信息，对于网络管理和及时了解学生动态有很大帮助。应该在此基础上相互借鉴，健全各类管理办法，并将其制度化，以及时过滤过时的和不真实的信息，防止信息垃圾、非法信息、骚扰信息及病毒信息的传播，避免在学生中产生消极影响。
4.营造一种氛围。建设网络教育阵地，并不是说日常的教育工作就可以放松了。网络信息传播的开放性、无序性更需要抓紧学生的日常思想政治工作。虽然网络发展迅速，已逐渐渗透到学生生活的方方面面，对学生的思想政治素质的发展正产生着潜移默化的作用。但它毕竟是一个新生事物，学生的思想观念、价值取向、道德理念、学习方式等很大程度上仍然决定于现实社会生活，他们对网上信息的甄别取决于平时所接受的教育和积累的经验。所以，日常教育工作的责任不是轻了，而是更为关键，要通过各种有效载体和丰富多彩的形式，加强学生思想政治教育，帮助学生树立正确的网络观和网络道德，培养良好的思维方式，提高识别信息、认识问题的能力。
5.形成一套机制。开展网络教育包含非常庞杂的内容，许多实际工作者正着手开展一些探索和研究，而从总体上来说，教师的网络技术远远落后于学生，教师的知识更新永远赶不上电脑网络传播新知识的速度。这就要求教师要迎头赶上，努力学习新知识、新技术，确立新观念。从高校思想政治工作的角度来说，学校可以为参与网络管理和思想政治工作的人员提供基本的学习经费、研究经费和活动经费，以及学习、考察、交流的机会，鼓励他们努力探索，形成合力，积极寻求新时期思想政治工作的新内容和新形式。这套机制的建立和形成将有助于学校思想政治工作的完善和发展，以及队伍的成长和更新。
网络的发展对当前的思想政治工作是一个新的挑战，也是新的机遇，正如江总书记指出的那样：“信息技术特别是信息网络技术的发展，为我们开展思想政治工作提供了现代化手段，拓展了思想政治工作的空间和渠道。要重视和充分运用信息网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力”。只要我们充分重视运用网络技术，积极探索，锐意创新，必能抓住这一机遇，完善和发展学生思想政治工作，更好地为党的教育事业和高校育人目标服务。