【摘 要】城市的快速发展，市政工程中，需尤为注重市政工程中的安全管理问题，提高施工当中的安全管理水平。在这一工作当中，最重要的则为创建完善的施工安全评判准则，创建完善的施工安全管理制度以及安全管理网络体系，以持续提高施工管理人员的安全意识和安全管理技能，并把相关安全技术给予落实，从而去除各类安全隐患，保障工程顺利完成，以此确保市政工程的施工质量。基于此，本文就针对市政工程施工安全管理进行分析。
【关键词】市政工程；施工安全；管理
引言
随着我国城市化进程地不断加快，市政工程作为城市建设重要内容，对于城市发展具有重要作用与意义，这个工程项目建设不仅能够美化城市空间环境，也能满足居民的多种生活需求，工程项目实际建设过程中会存在一些安全问题，施工企业应对项目做好安全管理工作，先结合实际建设分析出工程建设中存在的安全管理问题，然后提出市政工程施工中安全问题管理改进创新策略，确保市政工程项目的安全性。
1市政工程施工安全管理的特点
1.1施工过程中存在着许多的不确定性
市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，由于其工程的特点，其施工所在地一般都是狭窄的，且地下管网的施工也是比较复杂的，这些市政工程施工时的特点导致了市政工程施工时容易产生一些突发性的情况，必须周边复杂的环境都会对市政工程安全施工产生影响，影响到市政工程的正常施工，所以我们在对其进行施工时的安全管理是时，必须实行严格有效的措施。
1.2工程施工安全管理开展较难
市政建设与一般建设项目不同，它的建设就是我们身边进行，与我们的生活息息相关，随时可以在我们身边进行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短，且施工开工急等特点，由于这些特点，使得市政工程的施工建设与一般工程相比，其施工安全的控制较难，很大程度上对于其工程管理难度较大，工作困难。
2市政工程施工中存在的安全问题
2.1施工人员安全监督意识薄弱
市政工程施工中最常见的就是施工人员缺乏安全监督意识，一些施工企业为了获取眼前短期经济利益，并不重视施工人员的安全培训工作，导致工程施工现场管理人员安全监督意识薄弱，安全监督管理能力弱。
2.2缺乏安全管理责任制
市政工程建设过程中没有相对应完善的安全管理责任机制，施工过程中的安全、材料及质量等都缺乏必要监督管理，施工中的安全问题也不能及时发现，并给予解决，给市政工程建设的质量及经济效益等都是不利的。
2.3施工部门间协调困难
施工各个部门间关系比较难协调，因为市政工程开展安全管理工作时，不但会涉及企业内部管理部门，也会涉及到企业外部其他管理部门，而且企业与这些管理部门关系也较密切，市政施工企业为了赶进度、提升施工质量，忽视了安全管理工作，并且错误地认为其是国家的事情，自己一个施工企业是不能够科学合理地进行安全管理及控制工作的。
2.4安全管理监督难度大
市政工程通常情况下都在露天建设，而且受到多种客观因素影响，市政工程施工中安全管理工作常常会受各种条件及因素的影响，市政工程实际施工过程中，难以达到工程施工安全标准，安全施工存在一定隐患。
3提高安全管理的措施
3.1强化安全教育，提升安全意识
市政工程施工安全管理的施工单位，应当将安全施工法规的内部宣传和教育工作做好，令所有人员明确自身的安全施工应担负的责任和义务。除却施工安全和相应法律教育之外，还需加强施工人员与监理人员的安全意识，以此确保施工安全的重要根基。在市政工程现场施工当中，需通过专家现场指导和监管，帮助施工人员把控防范安全问题的基本因素。并且，在施工企业安全教育方面，不可忽视培训特殊类别施工人员的安全问题。要加强市政工程安全管理及相应的法律条例和安全知识的教育。定期审核监管人员，让所有监管人员具备安全技术规范以及安全监督管理技能，且要确保其能严格执行相应的制度。
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3.2规范相应主体安全行为，创建安全监管体系
依照当前市政工程监督的规范，严格执行安全生产的一票否决制度，将所有方主体的安全行为给予规范，以免在安全监督当中产生失控。加强相应主体安全监督的目标管理，在设定目标、实施以及完成中需要不断进行监管工作。在市政施工监管当中，管理部门应当做好监督管理，确保所有方的行为在法律、法规的范畴当中。
3.3改进创新市政工程施工安全管理流程
市政工程施工安全管理工作要想做好，相关施工企业首先要提高安全管理意识，改进创新施工安全管理流程，施工计划、合同签订书及原材料运输等都要包含在市政施工安全管理流程中。为了加强施工计划的科学合理性，市政施工企业应改进完善施工安全管理流程，增强对施工过程的管控，尽可能地堵塞施工过程中存在的安全管理漏洞，降低施工企业面临的安全风险，施工企业进行安全管理时，应明确认识到两个问题:1、安全管理目的。市政施工企业要清晰地认识到安全管理目的，不能一味地追求经济利益最大化，要将施工进度与质量进行综合分析考虑，有效提升安全管理综合效益;2、考核好安全管理人员资格，这些工作人员需要经过多个环节如预审、复审及后审，完善考核流程能提高安全管理人员的素质及管理水平。
3.4施工环境因素的控制
市政工程的施工具有时间长、地域广等特点，其施工的环境受其他因素影响比较多，其中即有环境所产生的因素还有些后发的环境因素，在其市政工程开始施工以前就存在的环境因素也较多，其主要是指施工地域的地质情况、水文情况、气候、周边的建筑等不同的方面，这些因素所带来的影响是难以消除的，而且在施工的过程也是难以有效的进行避免的，所以我们在进行市政工程施工以前对于这些因素必须以科学的态度进行提前的考量，做好施工前的地域勘测工作，保证其后期施工过程中不会因此而受到影响。其次就是后发环境因素，即建设过程中可能出现的天气气象变换因素，如，风、雨、雾、雪、雷、热、冷等，需要管理人员注意天气信息，及时根据气象资料进行预测和分析，强化施工措施，或者落实人员器材，各方面做好防范，消减消极环境影响，以免产生事故此外，不能忽视对施工现场的封闭，避免市民因出行习惯而进入施工现场，造成安全隐患。
3.5施工设备因素的控制
市政工程施工项目杂使用设备多，其中具有一些专业的设备，主要有垂直运输和起重机械，土石方机械，混凝土施工机械检测检验和计量工器具等，这些设备的有机、有序、协调和可持续使用是施工现场安全的重要工具保障。但是从另一方面说，我们还是应该加强施工过程中设备使用人员的自身素质与专业操作技术水平，保证在施工前期的技术交底工作，对于工程施工中所使用的设备的具体的型号与规格进行确定，对于设备的调用与其采购工作开始，并且根据试行中对于设备的具体要求进行设备进行场前的安装与调试工作，安装完成后进行设备的检测，对于设备进行作业时的参数进行确定，保证其设备的在进行施工时的精度与作业时的安全。
3.6提升员工素质
在不同的施工阶段，安全管理的培训内容也不一样，因此要确保安全教育即使规范化的，又是有专一性的。设立员工准入机制，对于施工人员进行严格的考核制度，对员工的学历、资质等严格把关，满足条件者才可以调度，从而从源头上解决问题，杜绝员工综合素质较低。要尽量减少人员流动，实现工作人员的稳定。人员流动过快会造成企业的安全教育培训缺乏持续性，有人刚刚培训安全教育，员工就出现大的变动，致使教育和培训失去原有的意义，又需重新培训。减少人员变动，是保证员工的安全管理水平的有效措施。
结束语
社会经济飞速发展，城市化建设是关乎社会经济前进的一个重要因子，而在其建设当中，市政工程又是一个必备的的课题。它的基础设施建设愈发快速，各个地方在市政工程建设中的投资也加大力度。市政工程施工工艺的变化和管理水平有了明显的进步，与之对应的市政工程的建设质量也随之提升。现如今，加大市政工程建设质量控制和安全管理，对于提高市政工程建设水平意义非凡。
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论文作者:袁鹏
论文发表刊物:《低碳地产》2016年7月第14期
论文发表时间:2016/11/2
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