越南共产党对当代社会主义生存与发展的认识,本文主要内容关键词为:越南论文,党对论文,当代论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:K333.8 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2003)11-0046-04
越南共产党对当代社会主义生存与发展的认识与探索,是越南共产党领导人民进行国家建设与发展的起点。
一、时代背景:对社会主义生存与发展环境的解读
正确地解读与认识所处的时代背景和国际环境,是每一个执政党与政权必须认真思考的问题,也是每一个国家求发展所必须面对的必要条件。越共自1986年底六大宣布实行革新开放政策,到2001年4月九大,越南共产党一直非常重视国际环境的变化对社会主义的生存与发展所形成的机遇与挑战。越共认为,科学技术的突飞猛进、经济全球化和全球性问题的日益突出,这三大问题构成了当代国际政治经济环境的基本特征,对于越南社会主义的建设和发展来说,国际环境的变化及其趋势既是发展的机遇,又构成了严峻的历史性挑战。
第一,对当代时代特征的认识
越共九大认为,今后几十年,很少有发生世界战争的可能。但是局部战争、武装冲突、军备竞赛、干涉与颠覆、恐怖活动,仍在许多地方发生而且日益复杂化。和平、合作和发展是大趋势,是世界各国和各民族人民的迫切要求。争取和平、民族独立、民主、民生、进步和社会公正的斗争,将出现新的发展步骤。东南亚和亚太地区经过财政、经济危机后已经复苏,将会主动发展并具备新的竞争力,但仍有不稳定的潜在因素,亚太地区仍然是充满获利的发展地区,既为越南的发展提供了合作优势,又增加了区域内外的竞争压力。“世界和地区维持稳定和平局势的可能,允许我们集中力量投进发展经济的中心任务;同时也要求我们必须提高警惕,主动对付可能发生的各种莫测和复杂情况。”[1]
第二,对社会主义生存与发展的国际环境的认识
面向新世纪,越共九大认为二十一世纪将继续发生很多变化:科学和技术将迅猛发展,知识经济在发展生产力过程中,日益发挥重大作用;经济全球化是吸引许多国家参与的客观趋势,这种趋势正被一些发达国家和资本主义跨国经济集团支配,其中既有积极性又有消极性,既有合作又有斗争的许多矛盾,世界的基本矛盾以不同的形式和程度存在和发展着,有的十分激烈,民族斗争和阶级斗争继续激烈进行;世界正面临许多全球性问题并且全球性问题日益突出,如果没有多方合作,任何国家都不能单独解决,如环保、限制人口增长、制止危险病疫、打击国际犯罪等。
越南共产党强调,在未来10年内对越南社会主义发展起着直接作用的是两大趋势:科学技术和经济全球化。[2]科学技术,特别是通信技术和生命科技继续有着新的突破,日益成为直接的生产力,推动知识经济的发展,使经济结构迅速转换,带动社会生活各领域的深刻变化,掌握通信、知识的程度对对发展起着决定性的意义,关键在于是否能够把握机会。经济全球化是客观的趋势,既促进合作,又增强竞争压力和相互依赖性,必须看到,国际上一些跨国公司继续重新组合成庞大雄厚的集团,支配着经济上的许多领域,国家间贫富差距日益增大。经济全球化和国际经济融入,既是合作以求发展,又是非常复杂的斗争过程,特别是发展中国家为捍卫自身利益,为建立一个公平国际经济新秩序,反对经济强国及跨国公司所形成的资本主义制度化霸权的斗争。这就要求必须大力提高效益,增强竞争力以及经济上的独立、自主能力,有效地参加进国际上的劳动分工。
第三,对世界社会主义挫折的认识
苏东剧变犹如一场政治地震,在短短两年多的时间内,世界原有15个社会主义国家中的10个国家改变了政治方向,在价值取向上已经不再是社会主义了。与此同时,在全世界兴起了一股反社会主义浪潮,许多共产党人和社会主义者信念动摇,世界社会主义运动陷入了空前的低潮。1991年9月,越共七大对国际共产主义运动的形势及时地作出了判断和认识,坚定了社会主义信念。越共总书记阮文灵在七大上提出:世界社会主义国家全面、深刻的危机使社会主义面临来自多方面的、空前尖锐的非难,在社会主义从理论到现实正陷入危机的时候,越南人民除了社会主义道路,绝不接受其他任何道路。[3]越共认为,苏东剧变不是社会主义基本原则的失败,而是一种实践模式苏联社会主义模式的失败。在社会主义遭受挫折之际,帝国主义势力利用这些错误和困难加强了激烈的反扑,目的是消灭社会主义,实现资本主义的一统天下,但是,社会主义和资本主义之间的矛盾尖锐存在。[4]
第四,对资本主义的认识
由资本主义发达国家主导的经济全球化是摆在广大发展中国家面前的一场严峻的历史挑战,这意味着社会主义的生存与发展将长期处于当代资本主义的全球性格局中,在这种格局中寻找机遇、创造机遇,因此客观清醒地认识资本主义发展的历史进程,也是社会主义生存与发展的必要条件。
越南共产党九大认为,资本主义通过科学技术对生产力的推动以及自身的调整,仍然具有一定的生命力,同时通过矛盾分析形成对资本主义的客观认识。当前,由于运用科技新成就,改进管理方式,改变生产结构,调整所有制形式和社会政策,资本主义尚有发展经济的潜力。然而,资本主义依然是一种压迫、剥削和不公的制度。资本主义的生产力日益高度社会化同资本主义私人只有制这一固有的基本矛盾更加深刻。资本主义仍然存在着深刻的矛盾,并且在日益加深,主要存在于三个层次:广泛的各阶层人民同资产阶级之间的矛盾,各垄断集团、各跨国公司、各大资本主义中心之间的矛盾,资本主义发达国家同各发展中国家之间的矛盾。越南共产党认为,正是所有这些矛盾的运动以及各国人民的斗争,将决定资本主义的命运。
第五,对世界历史走向的认识
越共九大报告指出,现阶段的突出特点是各国人民争取和平、民族独立、民主和社会进步而进行的激烈复杂的阶级和民族的斗争。目前,社会主义面临着许多可能和考验,世界历史正经历曲折,但是,人类最终必将进入社会主义,因为这是历史的进化规律。现代资本主义在资金、科技和市场等方面占有优势,但是无法克服原有的矛盾。独立国家为选择和决定自己的发展道路而加强斗争。社会主义从成功和失败中吸取经验和教训,各民族的渴望和觉醒,使世界社会主义有了创造新发展步骤的条件和可能。根据历史的进化规律,人类一定走向社会主义。
二、对当代社会主义生存与发展的历史机遇的认识
面向二十一世纪,越南面临巨大机遇和严峻挑战。越南共产党在九大报告中,结合执政及国家建设所取得的成就来阐释历史发展的机遇,同时结合政党建设的弱点和国家建设的问题来提出挑战。
第一,机遇:源自国际环境的变化与发展成就的积累
越共九大报告指出,在过去的建国卫国事业中取得的胜利,十五年革新取得的巨大而主要的成就,使越南的地位和力量强大起来。国家经济的物质技术基础得到加强,为社会主义的生存与发展提供了坚实的物质基础;国家有着丰富的自然资源和劳动资源,越南人民有着优良品质。政治社会形势基本稳定。世界上的和平、合作,国际联合和积极趋势的大环境,为我们继续发挥综合国力与对比优势,争取包括资金、新技术、管理经验,扩大市场在内的外部力量,以为工业化和现代化事业服务,创造了条件。这是巨大机遇。
十五年革新开放,越南基本上实现了经济社会发展战略,取得了巨大的成就。2000年的国内生产总值比1990年增长了一倍多,社会经济基础和生产力显著提高。各方面力量与十年前相比强大得多,为社会主义的生存与发展提供了坚实的物质基础。
文化、社会事业不断进步,人民生活不断改善,人民生存、生活和发展的基本需求得到更好满足,为社会主义的生存与发展提供了坚实的社会基础。
政治社会形势基本稳定,国防与安全得到加强,全党进行建党整党运动,从政治、思想、组织、干部方面巩固并加强党的领导,进一步推行行政改革,基层民主的政策和规划初步得到落实,人民民主权力进一步得到保障;政治系统得到巩固,为社会主义的生存与发展提供了坚实的政治基础。
在国际上,摆脱了社会经济危机,越过了由于苏东剧变而导致的政治地震和市场丧失,打破了被包围、被禁运的局面,在亚洲金融危机中,越南尽管也遭受了严重的影响,但是避免了被卷入金融和经济危机中。扩大对外关系,主动与国际接轨,为社会主义的生存与发展提供了坚实的外交基础。
第二,挑战:来自国际环境的演化与国内问题的提出
越共九大报告指出,在面临着巨大机遇的同时,越南也面临着不可回避的严峻挑战。越南共产党曾经明确指出的四个危机,即在经济方面落后于地区和世界上的许多国家,偏离社会主义方向,贪污腐败和官僚主义,敌对势力进行的“和平演变”,迄今仍然存在,并且复杂演变。这些危机相互交织,互相影响,对任何一个危机都不能轻视。
在经济上,国民经济的发展还不够稳固,效益和竞争力还偏低。劳动率偏低、产品质量不好、成本偏高;许多农业、工业产值生产率、手工业产品缺乏国内外市场,一部分原因是缺乏竞争力;森林和其他自然资源被严重破坏侵害;走私、假货和贸易欺诈等社会弊病对经济社会造成不良影响;财政、银行系统还薄弱,而且不健康;经济结构转换缓慢,投资结构不合理,投资分散、浪费和泄漏严重;外国直接投资减缩,该领域的管理和指导工作还存在许多缺点;生产关系在一些方面尚未适合;国有经济没有巩固到与其相承的主导作用的地步,国有企业的调整、革新和发展没有重大转变、集体经济不够强大。
在社会生活中,一些迫切尖锐的文化、社会问题解决得比较慢。人民生活水平,特别是农民的生活水平很低,工资政策和社会分配还不太合理,地区之间、城乡之间、居民之间的贫富分化迅速;城乡就业问题成为最突出的社会问题之一;教育、培训的质量与需求之间存在缺口,教育体制还存在许多结构性问题;科学技术还不能满足国家工业化、现代化以及建设和保卫国家事业的要求;城市、工业集中地区和一些农村地区环境污染日益严重;新闻、出版、文化领域的管理不健全,导致不健康的趋向;一些文化价值和社会道德衰颓败坏,迷信、陋习抬头;社会弊端,特别是吸毒和卖淫蔓延,艾滋病没有得到有效控制;交通事故十分严重;基层医疗卫生事业的物质基础缺乏落后。总体来说,社会秩序与安全未能得到稳固保障。
在政治上,为数不少的部分党员、干部中,政治思想、道德生活方式蜕化,贪污及蜕化变质状况严重。越共九大将政治系统中的官僚、浪费现象普遍及机构和许多经济集团内部的贪污弊端日益持久,视为威胁国家制度存亡的巨大危机。越共认为,形成这些状况的原因如下:
一是党的纪律纲纪不严明,导致党的决议、主张和政策未能得到良好的落实。表现为:政治生活中的随意性、缺乏组织纪律意识和责任心,党的指示和决议、国家法律和政策得不到很好的执行;违反民主集中制原则,使党的一些决议难以贯彻到工作中;惩处机制不够完善,违反法律及党章得不到坚决的处理;各级、各部门间缺乏指导、调控和监督致使政治体系的系统性、协调性和整体性不足,即九大指出的“效力和效果不够理想”。
二是行政改革进度缓慢,缺乏力度,效益低。主要表现为:国家机构臃肿、职能重叠,政治系统的机构,特别是国家行政结构中职责划分不清晰,运行机制和许多关系还不合理;存在过多中间环节,行政手续太麻烦,致使有时上下之间、中央地方之间行动不统一,经济社会基层受阻,削弱了发展动力;个人利益及部门利益分割,致使行政改革和国家机构受阻;不少干部职工道德、品质败坏,工作能力、专业水平和业务技能差。
三是思想、理论、组织、干部工作有许多缺欠和不足。主要体现为:思想工作不够深刻,战斗力不高,工作方法不灵活,未能形成对党的路线观点的正确认识和高度一致;未能经常做好政治、思想教育工作,未能强烈批评和坚决反对个人主义、机会主义思想及观念、认识上的误区;文化及大众传媒事业中存在着大量的商业化倾向、外来倾向和低级趣味倾向;思想工作与组织工作有脱钩的问题,未能建立有效的结合机制,导致许多党组织不能真正领导思想工作。
四是理论工作未能赶上实践的发展和革命的需要,未能阐明更新事业中的许多重大问题,为制定党的战略、主张和政策工作服务,以党在政治、思想上的统一来整合社会。
五是干部组织工作更新缓慢,未能满足新时期对加强党的领导和国家管理调控效力和需求。许多地区党的基层组织十分薄弱,缺乏战斗力;干部的选择、培训、安排、任用和评价还存在许多弊端;工作缺乏计划,不遵守规程,未能民主地倾听人民和集体的意见;干部、党员的管理不紧密,没有形成积极发现、培训和造就德才兼备的干部的有效机制。
三、对当代社会主义生存与发展阶段的认识
对社会主义生存与发展阶段的认识,是一个历史定位的问题,清醒地认识和把握党自身所处的历史定位,是一个十分重大的问题。是保证党的理论、路线、方针、政策和全部工作既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段的一大关键,因而是各国共产党在21世纪建设社会主义根本走向的一大关键。
第一,对越南社会主义现阶段的历史定位
认清党自身所处的历史方位既至关重要,又并非容易。越共在总结过去的经验和教训的基础上,逐渐改变了对越南社会主义现阶段历史定位的认识。1986年六大以来,越共认为,越南目前还是一个生产力水平低下,经济落后的农业国,现实不允许越南直接进入社会主义、越南现在仍处在向社会主义的过渡时期,这个过渡时期会很长。1996年6月,越共八大作出了“越南仍处于社会主义过渡时期的初级阶段”的论断;[5]2001年4月,越共九大进一步肯定:“不经过资本主义制度的社会主义建设,使社会各个领域发生质的变化,这是一项十分艰巨和复杂的事业,必然要经过一个漫长的拥有多个路段的具有过渡性的多种经济、社会组织形式的过渡时期。”
第二,探索越南社会主义的特征和模式
什么是社会主义?越共认为,越南共产党和越南人民为之奋斗的社会主义社会应该具有六个方面的特征:
1.在政治上,体现社会主义的阶级特征,由劳动人民当家作主;
2.在经济上,反映社会生产力发展的趋势,建立在现代化生产力和公有制为主导的基础上的高度发达的国民经济;
3.在文化上,建设既具有先进性又充分体现民族特色的社会主义文化;
4.在社会发展方面,使人民摆脱压迫、剥削,实现社会公正,实行各尽所能、按劳分配,使人民生活富裕幸福,得到全面发展;
5.在民族关系方面,国内各民族一律平等,团结、互助,共同进步;
6.在国际关系方面,与世界上一切国家的人民建立友好、合作的关系。
关于越南社会主义建设与发展的模式问题,越共提出了以下一些基本观点,作为必须牢牢掌握的基本方向:
1.过渡时期社会主义建设的目标是:民族独立与社会主义相结合,民富、国强、社会公平、民主、文明。现阶段阶级斗争的内容是胜利实现社会主义定向的工业化现代化事业;克服国家贫困和发展缓慢的状况。实现社会公平,反对压迫,反对不公;遏制和克服消极和错误和思想和行动;挫败敌对势力的一切阴谋和破坏行动;保卫民族独立,把越南建设成为一个繁荣、人民幸福的社会主义国家。
2.在生产力、生产关系和上层建筑三个领域全面、深入地进行社会主义革命,其中首要的中心任务是大力发展生产力,以便为社会主义生产方式的诞生准备稳固的经济前提,不断提高社会劳动生产率并改善人民生活水平。
3.适应生产力的发展,从低到高逐步建立所有制形式多样的社会主义生产关系,确立社会主义定向的市场经济,作为处于向社会主义过渡时期的越南所采取的总的经济模式;实行多种形式的分配,以按劳动成果和经济效益分配为主。
4.在思想文化领域开展社会主义革命,沿着以马克思列宁主义和胡志明思想为基础的社会主义道路建设越南。继承和发扬国内所有民族的优秀传统和文化并吸收人类文化的精华,建设一个为人的真正利益和价值的,知识、道德、体力和审美水平日益提高的民主和文明的社会。
5.发展国家的主要动力是建立在工人、农民和知识分子联盟的基础上的全民大团结,把个人、集体和社会的利益有机地结合起来,发挥全社会、各种经济成分的一切潜力和资源;实行民族大团结政策,巩固并扩大民族统一战线,集合为民富国强的事业而奋斗的一切力量。
6.建设社会主义同保卫祖国紧密结合,是越南社会主义革命和建设的两项战略任务。
7.建设同任务相承的,在政治、思想和组织上纯洁、强大的党,保证党履行在社会主义革命事业中的领导责任。
越共九大指出,把握机遇、战胜挑战,在新时期争取飞跃的发展,这是对越南共产党和人民具有生死攸关意义的问题。[6]二十世纪是越南人民英勇战斗和赢得辉煌胜利的世纪,二十一世纪将是越南人民继续在社会主义建设和捍卫祖国事业中取得更加巨大成就的世纪,使越南与世界发达国家并驾齐驱,这是越南共产党对当代社会主义生存与发展的认识的总结与信心。
收稿日期:2002-12-30
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