论实现共同富裕的途径_共同富裕论文

论实现共同富裕的途径_共同富裕论文

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江泽民同志在党的十五大报告中提到建设有中国特色社会主义的经济时,明确指出了要“逐步走向共同富裕”。共同富裕思想是邓小平理论的重要组成部分,共同富裕的实现是一项复杂的社会系统工程,是中国共产党和中国人民的一项长期而艰巨的历史使命。本文试图对共同富裕的实现方式作些粗浅的探讨。

一、共同富裕只有贯穿于经济建设才有生命力和意义

共同富裕既是一个经济范畴,又是一个政治范畴,但是,无论是作为经济范畴的共同富裕,还是作为政治范畴的共同富裕,都只有贯穿到经济建设过程之中,才有强大的生命力,其实现方式才有牢固的根本。否则,共同富裕就会变成空洞的口号,沦为空想。

首先,把共同富裕贯穿到经济建设中去,符合社会主义的根本原则。邓小平同志曾经提出:“一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。我们就是要坚决执行和实现这些社会主义的原则。”(注:《邓小平文选》第3卷,第111页。)在改革过程中,他还针对那些担心中国会不会变成资本主义的人说:“这个担心不能说没有一点道理”,但是“只要我们坚持两条,就可保证不会导致社会主义向资本主义倒退,一是要始终坚持公有制经济占绝对优势、占绝对主导地位;二是每走一步都要注意不使我们的政策导致两极分化,也就是要走全国各地区、全国人民共同富裕的道路。”大家知道,社会主义与资本主义有许多本质的区别,包括所有制、分配和精神文明等,其中一个根本区别,就是社会主义坚持共同富裕,不搞两级分化。资本主义制度建立在生产资料私人占有基础上,“资本主义生产—实质上就是剩余价值的生产,就是剩余劳动的吸取。”(注:《〈资本论〉要略》,人民出版社1985年2月版,第49页。 )这就决定了资本主义不可能把共同富裕贯穿到资本主义经济发展过程中去。以公有制为主体的社会主义生产关系的建立,从根本上解决了生产资料私人占有与生产社会化的矛盾,决定了广大劳动者创造的剩余劳动不再为资本家占有,而为劳动者自己所有,决定了必须贯彻按劳分配为主的社会主义分配原则。这是我们把共同富裕贯穿到经济建设中去的根本前提和必然要求。

其次,把共同富裕贯穿到经济建设中去,符合社会主义市场经济的发展方向。建立社会主义市场经济体制,最根本的任务就是要解放生产力,发展生产力。搞市场经济,当然要讲赚钱,要讲利润,要讲发财,不过,赚钱也好,获取利润也好,发财也好,一个最有力最基本的方式,就是要调动劳动者的生产积极性,提高社会劳动生产率。只有广大劳动者的积极性调动起来,全社会的劳动生产率提高了,才能获得更多的利润,赚更多的钱,发更大的财。共同富裕体现了消灭剥削,多劳多得,少劳少得,按劳分配的原则,肯定了劳动是致富的根本源泉,因而是调动群众积极性,促进生产发展的条件,对生产力发展具有更大的促进作用。我国农村改革发展的实践就充分证明了这一点。十一届三中全会以来,党在农村实行了家庭联产承包制,打破了农村长期以来的“大锅饭”体制,极大地调动了农民的积极性,解放了农村生产力,加快了农民致富的进程。但是,随着形势的发展变化,加上思想教育也没很好地跟上,农村社会经济发展开始复杂化。有的农民误以为家庭联产承包责任制就是分田搞单干,使一些本来小生产私有观念和习惯仍然很浓的人,诱发和增加了私有观念,不热爱集体事业,不关心公益活动,有的甚至为了个人发财致富,不惜损国家、坑集体,而有些乡村在实行联产承包责任制的过程中,又过分地强调“分”,不注意保护和发展集体经济,不注意搞好社会化服务,从而使这些地方的经济发展到一定程度后难以迈出新的步伐,农民致富的进程减慢。针对这一情况,不少地方开始实施富裕村帮带贫困村脱贫致富的活动,把共同富裕贯穿到农村经济发展之中,大大地调动了农民发展经济,发展生产力,致富奔小康的积极性,坚定了群众走共同富裕道路的信心。象江苏江阴市的华西村、陕西渭南市的五里铺村、北京房山区的窦店村、山东牟平县的新牟村、湖南桃源县的明月村等帮带的贫困村,其经济发展速度大为加快,生产力水平大为提高,并开始走上了富裕的道路。

再次,把共同富裕贯穿到经济建设中去,符合社会主义精神文明建设的内在要求。社会主义精神文明建设的一个最重要原则,就是要把精神文明建设融入经济建设实践之中,坚持两手抓、两手硬,才能收到实效。共同富裕作为一种理想、目标、原则和精神,本身就是精神文明建设的重要内容之一,它包含了邻里相帮、慈悲为怀、助人为乐、有福同享、有难同当的传统美德,包含了集体主义、爱国主义、社会主义的崇高精神。它与我们在精神文明建设中广泛开展的社会主义思想和正确的世界观、人生观、价值观教育以及社会公德、职业道德、家庭美德建设,是一脉相承的。现在,我们允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来,其最终目的是要他们先富起来后带动他人共同富裕,这一点,一定要讲清楚,讲透彻,要在广大党员群众头脑中牢固树立这样一个观念,即社会主义的富裕最终是全体人民的共同富裕。因此,这就要求我们必须把共同富裕贯穿到经济建设过程中去,并教育人们正确处理国家、集体、个人三者之间,以及个人致富与共同富裕的关系。通过教育,逐步扭转现实生活中存在的有钱就热,无钱就凉,一切为着“钱”而转;各自打扫门前雪,不管他人瓦上霜;个人富了,不提国家、集体,不问邻里、他人,甚至为富不仁等不正常现象,特别是要清除少数党员干部只顾个人发财,不顾群众致富的错误思想和行为。当然,我们这样讲,并不是对部分先富起来的异议,也不是要实行均富,而是社会主义精神文明建设理应展现的最激动人心的画面。

二、我国实现共同富裕的基本途径及其操作策略选择

共同富裕,必须通过人们自觉的努力,才能最终实现。把共同富裕贯彻到经济建设中去,需要各级常委、政府的大力倡导和积极组织,通过多种途径,调动广大人民群众走共同富裕道路的积极性。

首先,艰苦创业,发展壮大集体经济实力,为实现共同富裕提供物质基础。共同富裕是一种高度文明、高度发达的存在状态。要进入到这种状态,首先“就必须有相当发达的物质生产资料的生产,必须有相当的物质基础。”(注:《列宁选集》第4卷第688页。)我们要逐步改善人民的生活,提高人民的收入,都必须建立在发展生产的基础上。发展生产,是扩大分配、人民富裕的前提,生产发展不起来,共同富裕就实现不了,结果必然导致共同落后,共同贫困。因此,必须大力发展经济,增强经济实力。在发展经济的过程中,有一点必须坚持不动摇,这就是艰苦创业,勤俭治政。我们应该看到,我国是一个发展中的大国,同时又是一个经济落后的穷国,人口多,底子薄,由穷变富,困难、矛盾不少,必须长期实行艰苦创业、勤俭治政的方针。然而,一个时期以来,我们却在这方面有所退步,高消费、讲排场、比阔气、贪图享乐、铺张浪费到了相当严重的地步,这种不良风气亟待认真扭转。在实现共同富裕的过程中,我们要把艰苦创业、勤俭治政作为一项重要任务,引导人们树立起振兴中华的使命感和紧迫感,立足祖国大地,自力更生,奋发图强,促进社会主义市场经济持续、快速、健康发展,促进集体经济实力不断增强、壮大,为共同富裕提供扎实的物质基础。

其次,选培人才,配备一个好的领导班子,为实现共同富裕提供组织保证。现在,有些地方流行这样两句话:群众富不富,关键在支部;支部强不强,主要看班长。没有落后的群众,只有落后的干部。实践证明,群众要共同富裕,需要一大批既有能力又热心带领群众共同致富的人。这批人要有一种不图个人发财,只愿带领群众共同致富的先进思想,有清正廉洁,甘当公仆的革命精神,有善经营、会管理的过硬本领。要形成一种机制,让这样的人才脱颖而出,并把这样的人才选拔到领导班子中来。列宁有句名言:“无产阶级所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量,就是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的”。(注:《列宁选集》第1卷第510页。)今天,我们要实现共同富裕的目标,如果没有一个有吸引力,有战斗力的领导班子,没有一批心系群众,奋发进取,无私奉献的领班人,去影响群众、组织群众、带领群众,就不可能会有共同致富的意志和行动。现实生活中,有些地方老是发展不起来,原因固然很多,但几乎都有一个领导班子涣散软弱的因素在起作用。因此,我们要坚决按照江泽民同志提出的建设高素质干部队伍的要求,在实践中大胆选拔、培养人才,建立起一支政治素质好,勇于开拓,能够带领群众共同致富的干部队伍,这是实现共同富裕的组织保证。

再次,解放思想,增强干部脱贫致富的信心,为实现共同富裕提供精神动力。思想是行动的先导。在扶贫帮困的实践中,我们常常看到,为什么有些地方,钱给了,物给了,项目给了,仍然摆脱不了贫困呢?一个根本原因,就是作为事物主体的人思想不解放,依然故我,封闭守旧,懒惰成性,安于现状,不思进取。只有解放思想,振奋帮扶对象的精神,勤奋劳作、艰苦创业、开拓进取,才有可能把帮扶者的一片诚心和具体工作化作帮扶对象的自觉行动,才能产生真正的效应。这些年来,我们一再提倡要解放思想,也有一定的收获。但从目前的现状来看,处于浅层次状态的仍然不少,特别是欠发达的地区,思想更是跟不上形势发展的需要,提解放思想,往往是口头上解放,行动上不解放;抽象地讲起来解放,碰到具体问题不解放;顺利的时候解放,不顺利的时候,特别是遇到阻力,触及到个人和部门利益的时候不解放;还有些看起来是解放,实际上已步入了误区。自我满足是小农思想的主要特征,是市场经济的大敌,而越是欠发达地区,干群越容易满足,越习惯于按传统计划经济的观念、小农经济的观念进行思维和评价新事物,习惯于用老法子、老经验来解决新问题,不敢大胆地试、大胆地冒。对此,欠发达地区仍然要把解放思想作为首要任务来抓,在加快脱贫致富步伐上形成共识,坚定信心。并同时做到“三个破除和三个树立”,即破除怨天尤人、畏缩不前、任其自然的懦夫思想,树立知难而进、艰苦奋斗的开拓精神;破除重生产、轻流通,重数量、轻质量的陈旧思想,树立大生产、大流通、大市场观念以及质量观念、效益观念;破除小富即安、步子不大年年走,成绩不多年年有的固步自封思想,树立敢闯、敢试、敢冒、勇于创新,加快发展的思想。只有这样,共同富裕才有无穷的精神动力。

最后,热心服务,大力开辟致富渠道,为实现共同富裕提供机遇和条件。致富需要有一定的门路和环境条件。现在,我们有相当的群众不是不想致富,而是苦于无门路,苦于致富的环境条件不够宽松,信息不灵,流通梗阻,部门争利。比如我们提倡发展个体私营经济,但一个普通百姓真要搞个体经营,却相当艰难,且艰难大多不在自身,而在于外部因素。光开业一关,不拜几个甚至十几个“衙门”就过不了,开业后,还有多方面的“索、拿、卡、要”都要满足,尽管有的地方也制定了一些优惠政策措施,但由于不配套,往往到不了位。各级都要引起高度重视,并针对改革开放和市场经济建设中出现的新情况、新问题、新矛盾,及时制定和实施行之有效的政策措施,同时尽快把各项工作推向规范化、制度化、法制化轨道,为广大人民群众合法致富、勤劳致富创造机遇和条件。要坚持制止和打击各种侵占、损害群众利益的行为,特别是要从严治理当前向群众乱摊派、乱收费、乱罚款,甚至采取勒索手段,与民争利的行为。此外,还要尽心尽力帮助群众解决生产和生活中的各种困难和问题,让他们轻装上阵,一心一意发展生产,致富奔小康。

三、积极探索社会主义市场经济条件下实现共同富裕的新路子

共同富裕是人们经济、政治、社会关系平等的总和。因此其实现的途径就不能单纯从生产力的角度进行研究和解决,而必须结合改革开放和社会主义市场经济的新形势、多角度、多视野、多层面地予以全方位探索。

第一,正确把握贫富差异度,适时引导先富带后富。允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富带动后富,逐步实现共同富裕。这条路子无疑是对的,我们要继续走下去。但里面还有一个东西需要弄清楚,就是怎么看待“富”的问题。“富”,从字面意义好解释,难的是度不容易掌握得好,从度上看富,富是没有上限的。甲有10万元,可以说富了,但与100万元的乙比,又还不富,与1000 万元的丙比甚至还是个贫困对象。这样甲就可能一个劲的去搞自己的致富,乙也不甘松劲,富了的还想富。如果我们又不去加以组织、引导,那就可能谁也没有去带后富的机会,以至出现我们不希望看到的局面。因此,这就要正确把握好贫富差异度,这个度太小了不行,那样会回到过去平均主义、吃“大锅饭”的老路上去,市场经济也不会有活力;太大了甚至出现两极分化了再去强调帮、要求带,那就很可能引起震荡。这是一个难点,但必须处理好。

第二,坚持按市场经济规律办事,实行先富与共富的互动。共同富裕不仅仅是一个静态的行为目标,同时更是一个动态的互动过程。共同富裕作为一个过程有两方面的涵义,一方面是共同富裕不能要求所有的人在短期内一起富裕起来,而必须通过广大劳动者长期艰苦奋斗,有先有后,有快有慢地逐步实现;另一方面,共同富裕不能坐等一部分人、一部分地区先富起来后,再去带动未富的人和地区一起富裕起来,而必须始终坚持把共同富裕贯穿到经济建设过程之中,并采取适当的政策引导和促进先富帮助和支持后富。在这一过程中,要按市场经济规律办事,克服过去那种只是要求富裕地区给些钱物于贫困地区的单一行政行为或施舍行为,而必须从双方实际出发,因地制宜,优势互补,采取多种方式,帮助贫困地区增强内力和“造血”机能,促进双方共同发展,共同进步,最终实现共同富裕。

第三,完善国家财政税收政策,实现资本积聚横向扩展转移。社会主义实现共同富裕,必须避免资本在个人手中无限制集中,但这种避免不能通过政权直接作用于积累本身来实现,即放松政策让非公有经济自由发展,当贫富差异拉大以致于影响社会稳定和社会主义性质时,进行杀富济贫式的剥夺。而只能靠国家的财政税收政策(如开征个人所得税、遗产税等),在积累过程中完成对积累面和度的限制,促使资本由纵向积聚向横向扩展转移。这样一方面可以使一部分私人积累转化为社会积累或国家基金,促进生产力,增强国力;另一方面限制积累在代与代之间传递,使其不能产生固定的特权意识或阶层优越感。同时还使每个劳动者不成为固定的“劳”方或“资”方,以实现社会地位的平等。

第四,实行以按劳分配为主的多种分配形式,让每个人都成为“资本”拥有者。按劳分配是按劳动的数量和质量进行分配,是对不劳而获的剥削制度的根本否定,也是对平均主义、“大锅饭”的根本否定。实行以按劳分配为主的多种分配方式,是以社会主义公有制为主体,多种经济成分并存的所有制结构决定的,它是实现共同富裕,保证广大劳动者生活水平逐步提高,避免两级分化的主要手段。实行按劳分配,一方面尊重和承认劳动者提供的劳动数量和质量的差别,能够调动广大劳动者的积极性,促进劳动者提高智力和劳动能力,促进生产力发展,增加分配。另一方面,当劳动者的劳动报酬大于劳动力价值时,劳动者便拥有了一部分自己所创造的剩余价值,进行投资(如购买股票),便转化为资本,于是积累同时在劳动者手中实现。这样,积累便成为一种社会化的经济现象,每个人都成了“资本”拥有者,两级分化就失去了土壤。

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