宁波市食品工业现状与对策，本文主要内容关键词为：宁波市论文,食品工业论文,对策论文,现状论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
宁波为浙江省第二大城市，食品工业的发展在80年代稳步向前，至1989年达到顶峰，形成花色品种丰富，门类齐全的格局。当年全市630家乡及乡以上独立核算食品企业完成工业总产值12.73亿元，占全市总产值的8%，占全市轻工系统工业总产值的50%以上。实现利税4.77亿元，占全市的16%，在全市工业总产值中占据第三位，成为宁波市的重要地方支柱产业[1]。然而近年来，宁波市食品工业的发展正在发生显著的变化，食品工业的产业规模正在缩小，其产值占市国民生产总值中的比例由1989年的8%下降到1995年的2.9%[2]。本课题组在有关单位的配合下，经过3个多月的实地调查，对我市近年来的食品工业发展状况进行了客观的综合分析。以调查获得的第一手资料及市统计局、食品协会所统计的数据为依据，对宁波市食品工业的辉煌历史、发展状况、对策、建议等几个方面进行了阐述。
一、现状概述
1.食品工业在全市工业中的地位正逐年下降，1993年陷入最低点，仅占市工业总产值的2.3%。近两年虽有所回升，但增势不强。食品工业已不再是宁波市国民经济的支柱产业，并正被发展起来的新兴产业所替代。
2.宁波食品工业仍处在一种“小、低、散、弱”的格局之中。其中“小”系指企业未形成规模经济；“散”是指布局不合理，过于分散；“低”是指经营管理水平不高，效益低下；“弱”是指市场竞争力、产品开发能力相对较弱。因此总的现状是发展速度慢、企业生产规模小、产品档次低、新产品开发慢、名牌产品少、缺乏市场竞争力。
3.与人民群众日常生活密切相关的行业继续得以发展且运行良好[3]。这其中的相当一部分（如面粉加工、乳制品加工、食禽蛋加工、豆制品加工等行业）分别被宁波市政府列为“菜蓝子工程”[4]受到各级政府和有关部门的重视。
4.已上规模的企业正在进入良性循环之中。如宁波卷烟厂积极引进国内外先进生产设备和技术，使“大红鹰”、“五一”等老品牌继续走俏全省。宁波金狮啤酒股份有限公司和浙江大梁山啤酒集团公司都已通过ISO9002质量认证，生产规模扩大，效益翻番，已成为浙江省第三、第四大啤酒制造集团。其商标“K牌”、“大梁山”等已家喻户晓。宁波太丰面粉厂现正成为华东最大的面粉生产厂家之一，年生产能力突破10万吨。
5.一部分生产传统的、有地方特色产品的厂家正随着城市居民饮食习惯改变而逐步失去优势。如曾位居我市食品工业中“大哥大”的宁波罐头食品总厂和奉化食品厂，原在国内十大罐头食品加工企业之中。在1998年，宁波罐头企业中计有17家的产品荣获轻工部、国内、国际大奖[5]，声誉良好。而如今这些企业已普遍陷入困境。
6.老市区内的一批食品工业企业，在“腾笼换业工程”中，未能进入良性发展，仍处于困境之中[4]。宁波燎原食品总厂、宁波阿波罗食品有限公司、宁波冷藏总公司等老字号企业，在转让部份地块后，仍无法实现预期的目的。
7.渔业型食品公司普遍出现成本上升，效益下降之状况。如宁波市海洋渔业公司，1995年收入总额9977万元，利润452万元；1996年总收入达到10234万元，利润仅154万元。
二、问题分析
1.我们依据宁波食品工业历年总产值占市国民生产总值的比例[3]制成表1
表1表明宁波市食品工业的地位正逐年下降。尽管后两年有所回升，仍属小幅反弹。根据宁波市“七五”期间食品工业占全市国民生产总值比例10%来看，食品工业已经不是宁波市工业经济的主要增长点。
我们再以食品工业中食品制造业为例来看食品工业近年来的表现，参见表2
表2较为清淅地表现出宁波食品工业所面临的现状：制造业总体利润1993年为2500万元，到1995年亏本2398万元，亏损企业每年都在30家左右。亏损比例数年年上升，到了1995年竟高达33.9%，平均三家企业中就有一家亏损。并且亏损总额增长迅猛，1992年平均每家亏损5641元，到了1995年上升至1876052元。其总体情况符合第三次全国工业普查结果。这与各区、县都把发展食品工业局限在数量很少的几个品种上、各企业间工业结构严重趋同、且多为“大而全”，“小而全”的低水平重复建设不无关系。
2.近年来随着城市国民经济的迅猛发展和居民对饮食消费习惯的改变，罐头食品已不再是一种高档食品。随着各种保鲜技术、真空包装技术的推广应用以及运输业的飞速发展，传统罐头的两大功能（调节时间差和地域差）的优势已失去，导致产品滞销。另由于原辅材料及劳动力价格的上扬，中国罐头在国际市场上的竞争力也正在逐步衰减。这些因素都导致了罐头行业生产的不景气。
3.技改投入少，产品技术含量低，新产品开发步子慢，已成为制约宁波市食品工业发展的一大障碍。宁波市的糕点、糖果工业，规模普遍较小，受到规模、资金的限制，技改投入一直处于劣势，致使设备陈旧，工艺过时。不仅造成原料浪费现象严重，也造成生产力低下，成本上升，从而导致产品缺乏市场竞争力。科技人员比例（包括高级工程师、工程师、大学生）低于3%～4%，与国内其它大中城市同行业(6%～8%)相比存在差距。在编制上分散，不能形成相对集中的科研能力。由此，产品技术含量少，新产品开发步子慢，产品始终停留在中低档水平，不能为消费者看好，缺乏市场竞争力。最后导致外地产品如饼干、月饼、冷饮、膨化食品、方便食品、休闲食品等大量占领宁波市场，加剧了宁波市糖果、糕点行业的困难。比如燎原食品厂，原是国家重点专业生产糖果的厂家之一，也是宁波最大的糖果生产企业。其生产的双喜奶糖，金币巧克力等17个产品在1988年先后获得多次大奖，产品一直供不应求。由于以后技改投入少，新产品开发慢，未能及时适应消费者对产品多样化的需求，最后逐步退出了市场。
4.随着近海渔业资源的日益缩减，捕捞强度增加，致使一批渔业型食品加工企业出现“形势大好，生意难做”的尴尬局面[6]。各渔业公司不得不开辟诸如新西兰、北太平洋等新渔场，发展远洋渔业，使鱼成本大幅度上升。宁波是个沿海城市，水产品加工在食品加工业中一直占据较大份额。而如今渔业资源的严重缩减已成为制约水产食品加工业进一步发展的一个重要因素。
5.“腾笼换业”企业虽通过地块转让，获得部分资金。但多数此类食品企业在此之前正处于困难状态。厂房、设备搬迁，归还银行贷款，还清各种债务等等均需要大量资金投入。致使多数企业仍局限于在原有产品中找生存、找发展，没能投入更大的资金和精力用于新产品的开发，导致企业重新陷入困境之中。
三、前景预测
关于宁波市食品工业前景的预测，主要取决于以下四个方面的动态因素。一个市场需求；二是原料供给能力；三是企业自身素质的提高程度；四是宏观经济环境与政府政策调控的影响。预测在总体上说是乐观的，有利因素多于不利因素。
1.市场需求以国内市场看，随着人口增长、经济的发展以及人民生活水平的提高，到本世纪末，13亿的人口基数，以及购买力将有普遍的不同程度提高的趋势，对高中档产品、精深加工制品，将有巨大的市场需求；以国际市场看，中国食品价格低，市场需求大；从长远看，食品供给偏紧状态是一种基本定势。因此，只要市场目标明确，对策得当，国内外市场的巨大潜力和广阔的开拓空间将始终是推动宁波食品工业进一步发展的强大动力。
2.原料供给食品工业是农业的深加工业，与农产品原料的供给能力密切相关。据了解，1996年宁波市农产品产量比1995年增加8%。以品种结构看，物产丰富，品种多，且特产较多，发展特色食品潜力巨大。只要加强政策配套及产地市场建设，加工技术设施能相应加速更新改造，一方面立足当地，大幅度提高本地原料的吸纳消化能力，另一方面实行精深加工和多层次综合利用，食品加工所需原料是可以保证的。
3.企业素质以省内模式比较来看，宁波食品工业素质的总体水平多年来一直不低。近年来又涌现出一批规模比较大、技术装备比较先进的骨干企业。随着改革不断深化，开放度的不断增大，在市场经济优胜劣汰规律作用下，通过资产重组，强强联合，优势互补，大多数企业的素质必定会有进一步的提高。
4.宏观经济环境与政策影响我国加入世贸组织尽管有阻力，但是随着体制改革的深入，国门的进一步开放，指望可在“九五”期间得到解决。浙江省在制订“九五”计划和2010年远景发展规划时列出专章明确提出将食品工业列入全省重要支柱产业，提出了具体的发展目标，并提出一系列相应的发展思路。这对宁波市食品工业解放思想，开拓市场，引进高新技术和资金，加速产业国际化进程提供了积极的环境保证。
四、对策
我们认为，进一步发展宁波食品工业，仍存在巨大的潜力，前景应该看好。发展宁波食品工业，关键在于我们如何抓住机遇，发挥地方优势，采取正确的发展战略和方针措施，进一步推进企业改革，正确面对发展中的市场。
1.关于发展战略和方针问题我们认为，宁波食品工业发展战略应坚持以市场为导向，原料生产供给为基础，大力推广和应用高新技术，进一步优化以食品制造业为主的行业产业结构，以开发精深加工产品、名特优产品、高附加值产品为主，达到大幅度提高经济效益的目的。
(1)市场目标定位根据国家及沿海一部分经济发达地区已公布的“九五”经济社会发展计划和2010年远景目标，以及我国近年外汇储备骤增（1996年已突破1000亿美元）和外贸顺差的状况，宁波食品应以国内市场为主，同时继续扩大对外贸易。国内目标定位，主要是宁波本地及周边地区，如绍兴、金华、温州、湖州等地。努力在这个市场上扩大市场占有率，这是一条基本策略；至于国际市场，宁波的食品工业与国外先进的同行还有一定的差距，应立足现实，充分利用现有市场，定位因素特别要顾及散居在外（主要是东南亚）的约6000万华人市场。生产质地优良、包装精美的传统风味食品以提高在这个市场的产品占有率。
(2)品种结构调整和开发方针依据市场目标定位，采取因地制宜，各有侧重的调整、开发方针。着重在高、精、深上做文章。传统特色食品是国内和海外华人所喜爱的，应以多品种、多系列、多批量地积极开发。
(3)营销策略采取龙头带动，品牌开路，连锁销售网络的策略，形成“宁波食品”优势。以名牌产品，吸引和参与国内沿海城市菜蓝子工程和国内超市，建立广泛而稳定的连锁销售网络。
2.关于政策措施问题根据宁波市国民经济和社会发展第9个五年计划和2010年远景目标的精神，在政府经济发展重心调整的情况下，宁波食品工业发展的思路应为：
(1)根据国家产业梯度转移和宏观调控政策，充分发挥现有骨干企业“领头羊”的作用。按照“十五大”提出的资产重组，强强联合的改革思路，在企业自愿的基础上，以共同的经济利益为纽带，实行跨区、跨所有制、跨品牌品种的互补性联合，逐步形成企业集团。从根本上遏制食品工业产业结构在同一地方，同一品种上的严重趋同和无序竞争态势，使我市的食品工业上一个新的台阶。
(2)依据“抓大放小”的宏观管理思路，针对目前我市食品工业的普遍状况，即规模狭小，分散的现实，采取优胜劣汰的原则，对于亏损食品企业中的严重亏损户，且负债超过资产17%的一些企业，采取果断措施，通过兼并、拍卖、租赁、改组、倒闭等各种方式彻底解决问题。从根本上来一次大调整，使我市食品工业在市场上的竞争实力真正得到提高。
(3)加速食品批发市场的建设，尽快形成覆盖全市的市场网络。宁波现有的各大小食品批发市场未能形成连锁网络，缺乏规范化的统一运作机制，加上各自为政，没有形成一种规模市场，抗市场风险能力小。因此，加强市场建设，规范市场管理，统一规划，形成网络，是今后宁波食品市场建设的重点。
(4)部分实施转移策略，优化产业结构。在市政府实施战略转移，食品工业不再立为我市主要经济增长点这样的大背景下，必须扩大视野，在立足食品加工业现状的同时，研究市场，提高档次，及时开发生产绿色食品、保健食品等食品门类。同时，可以战略高度优化产业结构，针对具体实际情况，实施多种经营。比如发展食品运输业、房地产业、服务业等。
3.导入新思想，强化食品企业内部管理。俗话讲“三分靠技术，七分靠管理”。我们从三个方面来探讨这个问题。
(1)全面导入CI，提升全市食品工业整体形象，重视名牌效应，实施品牌战略。CI作为提升企业形象力的一种经营战略和技术手段，具有极强的实用性。很多国内外的食品企业因为导入了CI而在提高企业的经济效益方面取得了丰硕的成果。可口可乐、麦当劳、台湾统一企业、我国的广东太阳神集团等等，都已成为导入CI的成功典范。由于我市食品工业目前的状况，我们认为应以提倡中国式的CI体系为主，重点针对SIS(Strategy Identity System)和TIS(Trademark ldentity System)，明确我市食品企业的现有身份，重点解决好生存与发展的大问题（这也是我市食品工业在市场竞争中处于劣势的最根本症结所在）。应依托当地的科研力量有所行动，有所作为。
(2)顺应市场发展需要，牢固树立市场营销观念，倡导运用4PS理论，提高市场营销水平。食品工业应在完全市场运作意义上求得生存与发展，在不断满足顾客群体对食品系列、品种、款式、品牌、风味的现实需求和潜在需求之中创造出企业的经济效益。在此思想指导下，正确运用企业所能够调控的几类因素[7]，如Products（产品）、price（价格）、place（网络渠道）、promotion（促销），服务到家，服务到位，争取市场，扩大市场份额。在指导思想上，将我市传统型的营销观念转变到现代市场营销观念上来。这需要一个过程，需要一个贯输理论知识，然后加以实际操作的行为发生的过程才能见到实效。
现仅以products（产品）为例[8]，理论上分为三部分即核心部分，形体部分和附加部分。随着宁波经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，后两个部分的重要程度日见明显。我市食品企业现有的中、低档产品已大多不能满足需要，中高档产品将是今后的一个发展方向。而提高产品档次，可以有多种不同的方法。比如在提高产品质量的同时，改换包装无疑是一大捷径。这对于宁波市传统特色食品行业中的中小企业尤具现实意义。显然宁波罐头厂的马口铁包装已不能适应需要，牛奶公司的一些产品包装也急需技术改进。（正在引进国外包装技术）改换或改进包装。
(3)真正强化企业内部管理，规范质量保证体系。食品生产不同于一般工业用品的生产，在很多方面，食品工厂的产品表现出较明显的时间性、季节性和地理性。尤其对一般食品而言，存在一个保鲜、保质和卫生要求的问题。针对这一特性，在建立现代企业制度，深化改革进度深度方面，必须要形成自己的一种特色性经营管理模式。由于“小、低、散、弱”现状的存在，造成食品企业在内部组织机构（科室、作业车间）的设置上严重滞后于市场经济的发展。这对于创名牌、保质量、增加花色品种和开拓市场非常不利。在研究分析的基础上，我们提出：一般情况下，食品企业中设置品牌经理，从目标市场的需求出发，负责某一品牌的从研制开发直到投放市场的单一渠道的管理，包括对生产的现场管理。明确作为品牌经理的所有权力与相关义务，承担与职责相符的全部责任。特殊情况下，新产品开发采取矩阵式管理模式，由企业内各部门抽调骨干人员组成攻关委员会或突击小组，目标唯一，责权到位，确保食品开发的系统性和周密性，做到开发一个，成功一个。食品质量是食品企业的生命。必须让企业全体职工明白这个道理。由于受到传统制作工艺的一些限制，宁波的一些风味食品的保鲜期较短，保质期也不长，这其中的部分原因与生产制作时的操作和环境卫生条件不无一定的联系。宁波传统风味食品要走向世界，必须在制作技术水平上有一个发扬和提高。
（致谢：本文得到宁波市统计局、宁波市食品工业协会及多个单位的大力支持与帮助，在此表示衷心感谢！）