“95”时期企业职工教育的方针目标及主要任务，本文主要内容关键词为：职工教育论文,主要任务论文,方针论文,时期论文,目标论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、当前企业职工教育形势的基本分析。
“八五”期间，企业职工教育贯彻全国教育工作会议精神和《中国教育改革和发展纲要》，遵照中央关于“我国经济建设必须转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来”的战略方针，加大了职工教育力度，取得了显著成效，为提前完成企业“八五”科研生产目标做出了重要贡献。
当前，企业进行公司化改造，逐步建立现代企业制度和逐步建立社会主义市场经济的现实，尤其是《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，对企业的发展提出了新任务与新要求。
1.企业面临着以建立现代企业制度为目标的改革任务。五中全会通过的《建议》中明确提出，“加大改革力度，使大多数国有大中型骨干企业在本世纪末初步建立现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。”
2.企业要从根本上实现两大转变：一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，从而使企业转换经营方式，向国内、国际大市场推进；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变，使企业步入以经济效益为中心的经济运行轨道。
3.企业要实现内部组织、经济结构的优化调整。开展多种经营，达到规划经济，从而使科研生产的发展，经济效益的提高，以及职工物质文化生活的改善等迈上新台阶。
4.“大力发展科技教育，普遍提高劳动者素质，培养各级各类人才”，使企业的物质资源和人才资源得到充分的开发利用，把企业建成高科技、高效益、外向型、双文明的现代化企业。
职工教育是企业经济工作的重要组成部分，站在职工教育主动、直接、有效地为企业经济工作服务的角度看，目前企业的智力开发、人才培养和职工队伍整体素质，仍有诸多方面与企业所担负的任务不相适应，主要表现在：
1.职工队伍进入新老交替高峰期。
按照我国企业职工离退休规定，“九五”期间企业将有大批职工离岗。职工队伍新老交替，从“八五”时期就开始了，但“九五”期间仍然十分突出。使职工队伍在数量与质量上面临着两个突出矛盾，一是如何抓紧时间，把离岗职工多年积累的技术管理经验传授给青年职工，做好“传授交班”工作；二是如何抓紧时间培养各类合格人才，补充新生力量，做好“补充接班”工作。只有很好的解决了这两个问题，才能满足“九五”期间企业科研生产腾飞发展的需求。
2.专业技术管理人员的知识跟不上新技术发展需要，亟待更新拓展。
“八五”期间，企业专业技术管理人员的技术业务素质虽有较大提高，但在开展高层次、高起点、高标准的继续教育，全面系统地提高专业技术管理人员整体素质方面，显得力度不够。特别是“九五”期间，由于企业产品结构的调整和大量引进新项目、新技术、新设备，以及企业“内转外”进入国际市场等客观现实，都对企业的专业技术管理队伍素质在门类、专业、科目、规格上提出了更新、更高要求，加强系统、规范的高层次继续教育显得极为紧迫。因此，“九五”期间企业专业技术管理人员的继续教育工作面临着较“八五”期间更为艰巨的任务。
3.跨世纪的高层次人才严重短缺，面临着“人才断档”的严峻考验。
跨世纪的高层次人才，是企业的宝贵财富，是发展企业科技，提高企业经济效益，增强企业后劲的中坚力量。由于“九五”期间，企业将有大批专业技术管理人员和一线生产骨干离岗，出现了直接影响企业科研生产的主要专业、重要岗位和关键项目中，高级科技、高级管理和高级技术工人严重短缺、后继乏人问题。为此，抓紧高层次跨世纪人才培养已成为企业职工教育的当务之急。
4.技术工人队伍等级结构不合理，实际技能水平不适应企业生产力发展需要。
在许多企业中，技术工人队伍的技术等级结构是由现行的工资等级构成的，绝大多数是高级工，中、初级工只占少数。由于现行的工资等级中包含着大量非技术因素，既影响了职工钻研技术业务的积极性，也不能客观真实地反映个人的实际能力水平。事实上，在技术工人中，许多人按劳动部颁发的《工人技术等级标准》考核差距很大。因此，只有加强工人培训，建立结构比例合理，技术水平过硬的技术工人队伍，才能满足企业生产发展需要。
二、“九五”时期企业职工教育指导思想与方针目标。
1.鉴于上述分析，“九五”时期企业职工教育指导思想是：
贯彻中央关于“教育优先发展”和“科教兴国”战略方针，把职工教育作为推进企业科技进步，提高企业经济效益，增强企业发展后劲的重要基础工作抓紧、抓实，不断提高职工队伍整体素质。要主动、直接、有效地服务于企业科研生产和经营管理工作，要发挥职工教育的三个积极性，多层次、多渠道、全方位的开展培训工作，为企业的腾飞发展提供智力支持和人才资源。
2.2000年企业职工教育的目标是：
大力实施“科教兴企”战略，培养造就一支适应现代企业制度和发展社会主义市场经济需要的高层次领导干部队伍；培养造就一支适应企业科技、管理发展腾飞需要的专业门类配套的跨世纪工程技术管理队伍；培养造就一支能满足企业生产力发展的现代企业技术工人队伍；不断改革完善职工教育运行机制，逐步建立现代企业教育制度。
高层次领导干部队伍，即以企业决策层培训为核心，狠抓各级领导干部培训，培养一支政治素质好，应变能力强，决策能力高，具有开拓创新、组织领导和综合协调能力的高层次复合型的领导干部队伍。
跨世纪工程技术管理队伍，即以“三高”人才培训为重点，全面提高专业技术管理人员整体素质，培养一支专业门类配套，精通本专业，满足现代科技发展需要的专业技术管理队伍。
现代企业技术工人队伍，即以关键岗位、特种作业人员培训为重点，全面提高一线生产工人的操作技能和技术业务水平，培养一支以高级技术工人为骨干，以中级技术工人为主体，初、中、高技术等级结构合理、专业工种配套，具有较高政治思想素质和过硬技艺的技术工人队伍。
在公司逐步建立现代企业制度过程中，不失时机地深化职工教育、教学改革，调整完善职工教育管理机制和培训、教学机制，逐步建立现代企业教育制度。
3.实现2000年企业职工教育目标的工作方针是：
坚持一个中心：
即始终坚持职工教育工作以企业科研生产和经营管理工作为中心。
狠抓两大工作重点：
即狠抓职工岗位培训和继续教育。
突出“三高”培训：
即突出高层次管理人才培训，高层次科技人才培训，高级技术工人培训。
把握四个环节：
即把握改革创新环节，把握有效服务环节，把握质量效益环节，把握现代管理环节。
三、“九五”时期企业职工教育工作的主要任务
1.总结经验教训，明确奋斗目标
为使职工教育在“九五”伊始开好头，起好步，首先要认真总结“八五”职工教育经验教训，在继承和发扬“八五”职工教育经验的基础上，保证职工教育“九五”规划顺利实施。因此，领导一定要重视投资环境，办学条件、队伍建设以及配套政策等方面，切实保证规划的顺利实施。
2.适应现代企业制度需要，建立现代企业教育制度。
在企业改革不断深化中，伴随着现代企业制度的建立，企业在公司化改造过程中，逐步建立与现代企业制度相适应的现代企业教育制度势在必行。现代企业教育制度是企业转换经营机制、发展市场经济的产物，是开放式、法制型、规范化的新型成人教育制度，是职工教育深化改革的重要标志。必须在继承原有教育优良传统的基础上，在组织机构、运行机制、管理手段和职工教育的培训方式、方法上和途径上进行彻底的改革、改造和优化组合，使其真正能担负起“教育必须面向现代化，面向世界，面向未来，致力于提高国民素质，在各个领域培养一批跨世纪优秀人才”的重任。
3.突出高层次人才培训，全面提高职工队伍整体素质。
培养一批跨世纪的优秀高层次人才，是实现企业“九五”科研生产发展计划的有力保证。因此，职工教育要针对企业“九五”科研生产发展需求，制定与实施高层次人才培训规划。把“三高”人才培训工作作为企业职工教育的重点，抓紧、抓实、抓出成效。以高层次人才培训为突破口，加大职工教育力度，带动企业职工岗位培训和继续教育发展，全面提高职工队伍整体素质。
4.以企业高级决策层培训为重点，狠抓各级领导干部培训。
“九五”期间，企业领导干部培训的一项重要工作是，抓紧后备干部和新聘干部的上岗资格培训，以便顺利完成领导干部队伍的新老交替。对现职的各级领导干部培训，要特别强调和突出有关市场经济、经营决策、管理艺术和领导科学方面的培训，使其成为既懂生产技术，又懂经营管理，适应社会主义市场经济需要的复合型的领导干部队伍。
5.以培养学科带头人和各专业技术拔尖人才为目标，大力发展继续教育。
（1）继续教育起点要“高”。 认真贯彻国家和各行业《关于专业技术人员继续教育规定》，把知识更新、补充、扩展作为重点。要在内容更新起点高，专业门类层次高，规格要求标准高上狠下功夫，把继续教育提高到一个新水平。
（2）继续教育内容要“新”。要以“面向现代化，面向世界、 面向未来”确定继续教育内容。使继续教育内容具有超前性和国内、国际先进性。如推行先进的《继续教育科目指南》，开展适应企业高科技和“内转外”发展需要的外语、计算机培训、以及适应市场经济需要的现代经济、现代科技，与国际经济接轨的国际经贸、国际规划、标准、国际贯例培训等。
（3）继续教育方法要“活”。要跳出继续教育的课堂教学、 知识传授圈子，进入企业科研生产主战场，参与国内、国际市场竞争大战场。结合型号工程、新产品开发、技术攻关、新技术推广，开展灵活多样的专题培训和研修活动，逐步形成电化教学、电视教育、资料咨询教育和理论联系实际的攻关研讨、著书立说、总结交流等多种形式相结合的全方位继续教育系统。
（4）继续教育工作要“实”。建立与完善继续教育制度， 推行专业技术管理干部上岗资格证书制度，使继续教育制度化、规范化和程序化。要突出继续教育实效，立足为企业提供先进优质的继续教育成果。
6.以满足关键岗位和短缺的特殊工种人才需求为目的，强化一线生产工人技能培训。
工人培训在提高整体素质的前提下，要在技能训练和培养上下大力气，不断提高操作技能和岗位工作能力，成为能把新科技成果通过技艺转化为商品的技术工人队伍。
要继续坚持“先培训后就业”和“培训、考核、持证上岗”制度，大力开展岗位培训。定期进行考工定级，做好技术等级系统培训，使企业的技术工人队伍形成合理的等级结构比例。
要采取多种形式，如技师带徒传艺，举办高级工培训班，岗位练兵，技术比武和满足科研生产急需的短期应急培训，致力于提高一线生产工人的操作技能，以满足企业发展生产力，提高产品质量和经济效益的需要。
7.发展职工高等教育和职业技术教育
企业职工高等教育和职业技术教育，要始终坚持为科研生产一线服务的思想，根据企业科研生产发展需要，设置专业（工种），招收合格的新生，为企业培养短缺、急用专门人才。
（1）发挥职工大学多功能办学作用， 把职工大学办成为学历教育、高等职业技术教育、科研攻关、技术咨询服务等多功能办学实体，为企业培养专门人才。
（2）企业职工大学在办好学历教育的同时。 要积极主动地承担职工岗位培训和继续教育。使职工大学成为企业干部培训的重要基地。
（3）在社会主义市场经济条件下， 职工高等教育在坚持优先为企业发展服务的前提下，亦要进一步面向社会，拓宽办学渠道，探索办学新路子，为发展社会经济和人才培养做出贡献。
（4）企业办的技工学校， 要根据企业用人需要做好专业合理分工和改革工种结构，做到“技能训练与品德教育”并重，把学校办成企业后备技术工人的培养基地。
（5）企业办技工学校在努力完成职业技术教育任务的同时， 还必须抓好在职工人的系统等级培训（内训），开办业余高级工班。把提高技术工人队伍整体素质作为一项重要工作来抓。
8.积极进行职工的社会文化生活教育。
开展职业道德、主人翁思想、行业传统、法制宣传和企业精神文明教育，提高企业职工的社会主义精神文明教育，提高企业职工的社会主义精神文明程度。
只要企业各级领导高度重视职工教育工作，增强职工教育的责任心与紧迫感，深刻理解和认识党中央提出“教育优先发展”和“科教兴国”伟大战略方针，克服“生产硬、培训软”的片面思想，真正做到思想上重视，政策上支持，计划上落实，条件上保证，企业职工教育在“九五”期间定会有较大发展。