徐加佳 中共南京市鼓楼区委党校
摘要：基层党校是党委领导下的培养优秀党员干部的基础教育基地，它对提升党员素养、培养基层党干部均具有非常重要的作用。现阶段，随着新时代的发展，我国基层党校工作逐渐面临着新的培训目标及工作任务。因此本文就根据对当前新形势下基层党校工作中面临的新情况及新问题进行分析，后对其新形势下的工作着力点进行研究，不断促进我国基层党校建设与发展。
关键词：新形势；基层党校；着力点
党校是培养及培训党员及领导干部的重要部门及主要渠道，在我国党员建设及中国特色社会主义建设发挥着巨大的促进作用，可有效提升党员的党性修养、促进党员党理论的掌握及深度研究，不断使党员的政治素养、政治敏感度及思想境界得到有效提升。
一、新形势下我国基层党校教育面临的新情况及问题研究
党的十八大会议的召开对党校的建设提出了新的要求及新的教育目标，要求党校发挥自身的培训作用，将理论培训与实际工作相结合，不断提升党员及干部的学习能力，促进全党马克思主义理论知识的掌握，促进党员的政治建设。
（一）基层党委领导部门的工作方式缺乏完善
党校具体工作在实施过程中主要以党委作为主体进行开展，党委有权利及义务对党校的教育教学内容及总体发展方向进行严格控制与制定，但是该类工作仅是对教学方向的管控，但并不代表党委组织领导部门可肆意对党校的具体工作及相关工作内容等进行干涉[1]，现阶段，我国党校在具体教学中，其课程教学内容、教学形式以及课程的设置方面大多均由党委组织部门提前安排与设定，使党校在具体工作中无法发挥自主权，逐渐失去党校地位。
在党校具体工作开展中，部分党委组织未对课程培训进行有效监督，只重视对课程内容及形式的安排，但并未对教学过程进行严格管控，未对其结果进行有效重视，同时党员培训考核与任用并未良好结合，在部分党校培训中，党员未按时参与培训且培训时间未达到相关指标，但是在最终的考核中，党员依旧获得优秀成绩且提拔并未受到相应影响，这样不仅损害了其他党员的利益，同时也不利于党校自身的建设与发展。
（二）基层党校培训内容及培训方式存在不完善
目前，根据基层党校的培训内容及培训设置来看，课程设置均按照相应的职务及党员自身年龄、性别等进行不同培训内容及培训班级的设定，该类课程设置具有相对笼统性，没有按照相应的工作需求及工作内容进行针对性划分，同时一般在基层党校中，教师对于党政的理论知识教学一般很少对其进行完善与更新，一个党政理论知识点有时甚至可应用几年，因此未做到理论知识的有效更新，降低了学员学习效率。党政培训内容设置中，一般重视对理论知识及业务培训知识等的设立，对社会的热点问题及素养问题教学很少涉及，不能有效满足新形势发展下党员学员的相关需求。
（三）基层党校教师综合素养及科研水平有待提升
新形势下，我国党员干部学历及相关专业知识水平进一步提升，但是在基层党校中，党校教师一般仍多为老年教师，该类教师的教学水平低，且缺乏对新时代的认知与跟进，虽然党校内部也有部分年轻教师，但是该类教师其授课经验缺乏、社会阅历较浅，因此其整体素质并不能真正适应新形势下的发展要求。
党政教师在具体课程教授时不能将理论知识与实际社会发展相结合。在基层党校建设中，理论与实际相结合是其主要的教学方式[2]，但是多数基层党校由于资金不足等多方面原因不能对教师进行组织培训并深入基层进行相关研究调查，从而使得教师缺乏相应工作经验，多数教师也不允参加县级以上的重大会议，因此无法参与特色社会主义建设中所存问题探讨，无法增强其实践经验。
专业知识有限，无法达到科研理论要求。新形势发展下，不仅需要教师掌握一定的理论知识，还应掌握相应的科研水平及科研理念。但是目前基层党校中，党校教师理论知识有限，且理论知识更新速度较缓，无法跟上特色社会主体理论发展脚步，因此无法针对相关问题进行相应科学研究，因而造成基层党政教学工作的停滞不前。
二、新形势下基层党校工作着力点
（一）坚持科学道路，把握党校自身优势
党校在党员培训工作中具有非常重要的作用，因此党校自身在实施建设过程中，应不断将自身教学特色及教学优势发挥到最大化，不断突出基层党校在干部培训中的重要地位，将党员干部综合素养、政治理论及政治素养的提升作为自身教学中心任务，不断提升其执政能力[3]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆党校在新形势下，应坚持走科学发展道路，坚持党中央及党委组织的战略发展部署及发展目标，逐渐促进党政工作的中心化，促进自身教育培训的建设，将十八大精神贯彻到党校培训及党校教育始终，将党的最新理论知识应用于党校建设，逐渐为我国党政建设服务。同时在此基础上，应重视对党委组织及自身党校义务及责任的划分，改变党委组织自身的工作方式，不过量的干涉基层党校自身的建设及工作安排，党校逐渐针对自身发展需求对课程教学安排模式及教学内容进行重新设置，不断发展自身的教学优势，促进自身教学发展。
（二）提升教学科研水平，促进工作重心发展
教学工作是基层党校建设及发展的重要内容及重要项目之一，因此党校在自身建设中应不断提升其科研水平，将教学科研工作作为工作重点任务。本次研究中，党校的科研教学工作都围绕南京鼓楼区委区政府的中心工作来开展，在南京鼓楼区委区政府工作的基础上，实现自身科研水平的提升。首先，基层党校应不断加强自身的中心意识，不断强化教学，将党校建设中的中心任务围绕教学及科研工作展开，不断提升其服务质量，促进自身发展；其次党校自身应不断加强对教学科研的教学领导，将教研内容及工作不断列入校委会的议事议程，不断加强党校科研问题的讨论与解决，加强科研教学的目标建设、对其进行建设措施的有效计划并进行相应资金支持[4]，不断提升基层党校的自身科研能力，加强教师的科学素养，提升科研水平。
党校在开展教学科研之前，应对党校教师自身专业水平及科研水平进行进一步提升。合格的科研人员需要扎实的党政理论知识及综合学术素养，随着我国现代党校建设工作的不断开展，我国基层党校教师自身所面临的学术要求及挑战越来越大，因此我国党校教师应加强党政理论知识学习，促进自身理论及实践知识的完善，不断提升自身专业素养，从而为党校科研教学打下坚实的理论基础。
（三）加大财政支出，促进学校软硬件建设
基层党校在发展过程中，应对自身软硬件设施条件进行完善建设，加大财政支出力度，建设党校自身多媒体教室从而使其符合新形势下党政建设要求，同时，党校还应对学校的图书杂志等基础资料进行补充与完善，使其可满足学校教师及学生的阅读浏览需求[5]，在此基础上，基层党校还可建立自身电子查阅系统并及时针对最新党政政策及党政研究成果进行补充，使教师及学生能够接触到最新的党政资料，不断更新自身的党政理论知识，促进自身党政思维的发展。同时，基层党校还可加大科研财政支出，不断鼓励教师及学生对相关研究进行理论发表并给予相应奖励，不断促进教师的科研及教学积极性，促进基层党校自身的高效发展。
（四）完善自身课程设置及教学形式，加强党政宣传
现阶段，随着社会的不断发展，新形势下的基层党校建设需要对自身课程设置及教学形式进行不断完善。首先在课程开展前，基层党校应针对不同党员不同班级对其进行深入调查研究，在培训教学课程结束之后，对学员进行及时回访，不断倾听学员内心的真正想法[6]，有的放矢，不但实现培训差异性及个性化特征；其次对于党中央最新的党政理论知识研究，基层党校应将其与党员培训相互结合，不断促进课程设置的完善性，例如，在课程设置中，既要对我国党政的基础理论知识进行相应的教授，还应将党性、业务及国学经典等内容相互结合并结合相关实际对我国政治方向及组织要求进行合理植入与教学。在教学形式完善中，我国基层党校还应以基础教学传统教学模式为主，在教学中注重多媒体教学及情境设置等教学方式的应用，不断促进课程教学体系的完善，促进我国党校教学的发展。
（五）加强干部激励及约束机制的建设
党委组织部门应注重对基层党员干部的激励及约束机制的建立与不断完善，将考核与奖惩制度相互结合，不断将党员党校培训系统逐渐纳入党员工作考核，使其作为选用党政人员的公平依据，在对基层党员干部进行任用与调整时，应重视对党员自身成绩的考核与参考，对于成绩较好的党员优先录用，对于培训成绩不理想的党员进行文件教育批评，使党员逐渐提升自身党政建设，不断促进党政理论掌握。同时党校还应重视学员管理制度规范化，参照基层党校的自身情况建立相应培训班级及党支部、班委等机构[7]，设立导员职责，使得在党员培训过程中其教学工作可正常有序开展；在此基础上，还可对党员采取学分管理，并将其学分录入学习档案；完善党员学习考核制度，根据培训内容及方式的不同，选取合理的考试形式。
结束语
综上所述，党校是宣传我国特色社会主义理论知识的重要平台，是培养优秀党员干部的基础教育基地，随着社会的不断发展，我国新形势下的党政建设及培训有了更高要求，目前我国基层党校面临着新情况及新的发展要求，因此基层党校应不断着力于党校自身建设，不断促进其党建发展。
参考文献：
[1]霍军亮. 社会转型期农村基层党员思想建设研究[D].武汉大学,2013.
[2]白晓燕. 浅议新形势下基层党校工作的定位与方向[J]. 新西部(理论版),2013,23:110+103.
[3]本刊编写组. 新思想 新观点 新论断 新要求——习近平总书记系列重要讲话综述[J]. 职业技术,2014,Z1:5-73.
[4]朱瑜. 新形势下基层党校干部培训工作的思考[J]. 生物技术世界,2015,02:148.
论文作者:徐加佳
论文发表刊物:《文化研究》2015年10月
论文发表时间:2016/7/4
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