“没想到俺坐着班车来种地吧？”——右玉县“五轮驱动”扶贫富民侧记，本文主要内容关键词为：右玉县论文,侧记论文,坐着论文,班车论文,没想到论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
蜿蜒曲折的机耕路上驶来了一辆大客车，一群扛着农具的农民跳下车来。见我们一脸诧异，50岁开外的夏丙义呵呵一笑：“没想到俺农民也坐着班车来种地吧？”
夏丙义是山西右玉县高家堡乡的村民，下地干活坐的是右玉图远实业公司提供的免费班车。右玉的小葱远销国外，为保证原料品质，带动附近农户增收，3年前图远实业公司投资1.2亿元买下了这块荒坡地17年的经营权，经过平整加工后承包给附近的村民种小葱。公司不但提供技术包销产品，而且还给每个承包户提供免费住房和班车，解决租户的后顾之忧。夏丙义是个种葱好手，承包了图远公司15亩土地种小葱，两口子雇了两个长期帮工，每年最少都有三四万元的纯收入。
赚了钱的当然不只他一个，和他一起承包土地种小葱的同乡王义还花了19万元在县城买了一套商品房，王义在农闲的时候就会回城过一把城里人的瘾。
使夏丙义受益的是该县“五轮驱动”扶贫开发项目中的产业扶贫政策，政府通过贴息贷款扶持龙头企业带动周边农户致富增收，仅图远一家企业省扶贫办2008年就给予了300万元的扶贫启动资金和两年共200万元的贷款贴息。
右玉是一个集老区、山区、穷区和自然灾害多发区于一体的国家扶贫开发工作重点县，仅贫困人口就占全县农业人口的33%。为改善农民生活条件，带动农民脱贫致富，右玉县制定了“五轮驱动”富民政策，即产业扶贫、移民搬迁、整村推进、劳务输出和多轮驱动五大富民政策。
山西省扶贫办主任刘昆明用一个比喻形象地概括了这“五轮驱动”富民政策，他说右玉县政府好比是一辆引导农民奔向富裕道路的“农用运输车”，产业富民政策就是加足马力的发动机，他们通过围绕“两大”（规模大、带动面大）、“两高”（科技含量高、附加值高）多种形式的龙头企业，充分发挥产业链对贫困村发展产业的辐射带动效应，该县先后投放资金及贴息500余万元，倾斜扶持了三源、鸿利、六味斋、图远等农副产品加工龙头企业，吸纳农民务工，带动农民增收。仅六味斋农副产品有限公司，采取“公司+基地+农户”的形式，就建立了1万亩小杂粮种植基地，带动了1000余户贫困农户，吸收200名贫困人口就业，户均增收1000余元。
移民搬迁和整村推进是这辆“农用运输车”的两个“前轮”。汽车跑得快，全靠前轮带。由于自然条件恶劣，地处偏远山区的贫困人口，无法从根本上摆脱贫困，自2001年起，右玉县就进行了“百村万人大移民”整体搬迁。截至2009年底，该县累计完成移民搬迁1980户9900人，并实现了“移得出，稳得住，能致富”的移民目标。同时，该县从2004年起即按照“政府引导、资金扶持、典型带动、整体推进”的扶贫思路，开展了以整村推进为主要内容的产业扶贫。
威东村51岁的马明就是这“两个轮子”的受益者，8年前他从深山里搬出来就开始学种大棚。右玉县土地贫瘠，他过去种150亩稗子风调雨顺一年忙活七八个月年纯收入不会超过7000元，而种5分地大棚年均纯收入就达到1万元。整村推进扶贫政策不仅让他有了6个大棚，年纯收入达到6万多元，而且带动了全村164户596口人种了150个大棚，年均纯收入达到150多万元。据了解，该县近三年实施整村推进项目村共61个，涉及10个乡（镇）2901户15152口人，总投资740万元。农民人均纯收入由项目实施前的1200元增加到1800元。
劳务输出是右玉县的“后左轮”，该县按照“产业扶、信息引、智力助”的工作思路，不断加大农村劳动力转移培训力度，引领农民发家致富。全县有劳动力4.6万余人，其中剩余劳动力近2万人。他们一方面积极与用工单位联系，为剩余劳动力找出路，另一方面加大培训转移力度。近三年全县共举办各类培训班32期，先后培训1846人，完成转移1530人，转移就业率达70%以上，使务工人员年人均收入达到近6000元。
同时，该县通过20多个县直单位实行扶贫工作责任制，300多名副科以上干部进行结对帮扶活动，推进沼气富民工程，实行信贷倾斜，兴办农村经济组织，兴办基地、园区、培育支柱产业等多轮驱动富民政策，夯实扶贫基础，让“后右轮”稳步跟进。他们还大力发展畜牧业，培育了养羊500只以上、养牛50头以上大户63户，人均纯收入达到1万元以上。截至2009年底，该县养羊达到60万只，奶牛达到5100头，初步形成了“务农的一半搞奶牛养殖，一半搞大棚种植；务工的一半搞外出打工，一半搞旅游开发”的“四个一半”的产业格局。
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