摘要：众所周知，建筑行业属于高危行业，据统计，2017年全国建筑工地共发生131起塔机事故，基本每次事故均造成人员伤亡。在2018年工程建设安全事故统计中，也基本延续了这一事故比例，每月有10多起塔机倒塌导致人员伤亡的安全责任事故。工程建设中大部分的塔机是采用租赁方式在工程项目中使用。关于施工大型起重机械的管理，建设部及地方建设安全监督管理部门已出台了相关的管理文件规范及监督建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其管理等。本文将从塔机主动管理度出发，以预防为主的管理理念对总承包单位或使用单位租用塔机的管理提出一些建议。
关键词：塔机租赁；安全管理；主动管理方法
引言
为了减少投资，转移部分安全风险，现今有许多建筑施工企业所使用的塔机，都是租用外部市场上的塔机，由塔机租赁公司负责塔机的安拆、使用、服务现场施工。由于塔机租赁公司本身的管理水平、塔机质量参差不齐，施工现场设备管理人员的专业素质和技术能力的缺陷，导致塔机倾覆、折臂、落物伤人等事故频发。
1塔机租赁市场新趋势
1）大型塔机需求强劲 随着民用建筑逐渐向大型、高层发展，预制装配建筑的推广，用于民用建筑的1250kNm以下塔机已经严重过剩，进入恶性竞争；1250～3500kNm塔机供不应求，但租赁价格持续走低；3500kNm以上的大型塔机需求持续上升。在工业建设方面尤其电力建设中，9000～33000kNm的超大型塔机应用越来越频繁，有逐步取代履带式起重机趋势，为电力建设项目提供优化吊装方案是我们租赁服务企业的竞争优势之一。
2）安全管理要求越来越高 塔机安全事故屡见不鲜，设备安全管理将越来越重要。包括塔机运行中的在线监控、对操作人员安全教育、对产品及服务合规性的要求、对技术研发能力要求等都日趋重要。在基础建设方面尤其桥梁建设、核电建设中，沿海地区抗台风要求对塔机本身设计标准要求越来越高，考验塔机制造厂技术创新的能力，也考验我们租赁服务企业技术研发能力和操作人员管理能力。
2塔机租赁安全管理的主动管理方法
2.1使用前的主动管理措施
2.1.1出租单位（含安装拆除、维修保养）的评估及优选
（1）出租单位的经营能力（生产能力）主要体现在其市场业务量、机械供应能力、财务实力，其实质是出租单位可承担风险能力。评估出租单位的生产经营能力，应从公司规模、机械设备总量（保有量）、经营范围、客户来源、经营业绩等方面评估，这些可以通过工商部门注册信息及企业公开资料信息查询获取得到。
（2）经营能力（生产能力）强的租赁单位还体现在其实力上面。拥有众多经验丰富的检修、保养及操作的专业技术人员、配备先进的检修检测仪器仪表及维修设施设备，都体现了出租单位的实力及其抗风险能力。
（3）具有现代管理技术和水平的租赁单位会有符合标准的质保体系和安全保障体系，同时服务沟通、资金保障等配套管理体系也是完整有效的。
（4）在信誉和服务体系上，有完整的服务项目和内容、标准的服务跟踪流程，在人员配备、培训、对接沟通等均有明确的服务标准。
（5）出租单位的业界口碑、以往客户评价等也是评估出租单位的重要参考依据。同时，诚信管理体系中企业的诚信记录、税收记录等都可以做参考。
2.1.2待租塔机的安全工作性能状况评估
（1）进场机械应有建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明及安装使用说明书等资料。
（2）未达到安全技术标准及超过制造厂家规定使用年限的不能使用。
（3）聘请专业的机械检查人员对待租机械进行结构安全性能检查，对有结构安全缺陷或没有齐全有效的安全保护装置的不能使用。
（4）完整的安全技术档案是必须提供的，检查时应确保机械安全技术档案完整且真实。
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（5）评估机械的安全工作性能，机械的安全技术档案有较好的参考价值：机械的维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等能反映机械的真实状况。起重机械的工作特点是大量重复运转、交变应力作用，疲劳损伤是起重机械结构发生破坏失效的重要内在原因；机械运行时间短、工程记录中工作强度不高（非钢结构、PC结构工程等吊装强度高项目）、没有发生过运行故障和维修等记录的，发映机械疲劳损伤程度小，工作状态良好。
2.1.3塔机操作人员评估及优选
（1）塔机操作人员包括塔机司机、信号司索工（含指挥）及安装拆卸工等。这些工种的管理均应满足管理文件对特殊工种的管理要求，应做好考核、证书管理、上岗及继续教育等工作。
（2）塔机司机通常处于高空作业环境、操作空间狭小封闭，且长时间单人工作，无人陪伴。塔机司机在作业中的脑力资源需求量较大；工龄、作业难度、复杂程度等因素对作业心理负荷具有较为显著的影响作用；作业心理负荷与作业疲劳间存在相关关系。因此，从工作环境、心理和性格的角度出发，塔机司机的聘用更应考虑选择心理素质健康、性格平静、责任心强且注重卫生的人员。
2.2机械使用过程中的主动管理措施
2.2.1大型机械的安拆、日常保养和维护监管
大型机械应定期进行检查和维护保养，并做好检查和维护保养记录。塔机的维护和保养包含日常维修保养和年度维修保养服务，包括对起重机械进行清洁、润滑、检查、紧固、调整、防腐、更换易损件和失效的零部件等相关服务工作，专业性较强。这一类工作总承包单位可以委托第三方专业检测机构完成，自身则着重加强工作流程监督、服务质量管理等方面。总承包单位管理监管中，应努力做到以下几点：
（1）要求维护保养单位提供检查和维修保养手册或操作指导书；过程中认真监督租赁单位的检查和维护工作人员是否按规定程序和要求完成检查和维护保养工作。
（2）检查相关工作人员的操作证书和专业资格证书，核对工作人员是否与证书相符、是否满足工作要求及证书是否过期等。
（3）检查维护保养中使用的仪器设备是否符合使用要求，所用材料是否标准等。
（4）对检查和维护保养工作人员填报的相关记录表格进行认真核对，严格要求工作人员按实际进行检查资料、数据的填报，严防弄虚作假。
2.2.2塔机现场使用的协调
施工现场中，不同工种和班组作业均要通过塔机完成，同时，施工现场往往有多台塔机作业。如何安全、有效地应用塔机，需要现场管理人员按照管理制度、编制作业方案并协调配合开展工作。
（1）总承包单位应安排专门人员进行机械现场的使用及安全管理，应由安全员担任，项目机械安全管理人员应有良好的沟通协调素质和专业能力。
（2）塔机使用时要编制多项施工技术方案并做好应急预案。
2.2.3应急预案编制及演习
塔机安装和拆卸过程中极易发生倒塌、断裂及人员坠落事故。塔机投入使用前应编制安装、拆卸方案，其中应包括安装和拆卸过程的应急预案。应急预案的编制应有底线思维，考虑最坏状况下的事故处理。同时，为确保事故发生时能正确按照应急预案开展救援和处理工作，要开展应急预案的演习。
结语
预防为主的主动管理理念是现代管理理念的重要部分，但在工程现场塔机的安全施工中，主动管理的措施和方法并未得到严格的执行，因此导致塔机安全事故频发，只有拥有主动管理的理念，并能落实应用，才能确保机械使用安全。
参考文献
［1］建设部.建筑起重机械安全监督管理规定[Z].2008(166号).
［2］沪建管.上海市建筑起重机械监督管理规定[Z].2014(755号).
［3］DB46/218-2012.起重机械维修保养规范[S].
论文作者:童雪莲
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/26
标签：塔机论文; 单位论文; 机械论文; 起重机械论文; 作业论文; 能力论文; 工作论文; 《城镇建设》2019年第16期论文;