摘要：随着我国建筑工程市场的优化与繁荣，在当前不断变化的市场经济和激烈的市场竞争条件下，工程项目的发展逐渐表现出多元化、多角度的趋向，特别是工程项目中的造价管理更是向着综合、全面以及系统的方向发展。基于此，以下对工程项目全面造价管理存在问题及对策进行了探讨，以供参考。
关键词：工程项目；全面造价管理；问题及对策研究
引言
建设工程项目都具有一次性、金额大、周期长等特点。工程的全过程主要包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段。工程造价通常是指建设工程项目在建设期支出的建设费用。全过程造价管理是项目在各实施阶段的造价管理，涉及到工程的全过程。
1工程项目全面造价管理的重要性
建筑企业的工程项目包括很多不同的项目，每一项都有着不同之处，每个项目都涉及着方方面面的内容，如不同地区有着不同的物价水平等，故而工程项目的造价存在着一定的差异性。再者是造价的花费普遍较大，一项工程的顺利开展动辄需要上百万，甚至达到几亿的资金造价，高额的工程造价对社会产生了巨大的影响，而且工程的建设一旦开始就注定无法重复，这种其中的因素与多方面的利益关系都有关联，而且对整个社会的经济发展也会产生一定的影响，因此建筑企业在进行造价时必须立足实际，尽可能的体现出造价工作的重要价值。此外，全面的造价管理工作普遍具有一定的层次性，因为建筑企业的项目工程是由企业工程项目、单项的工程项目以及项目三个层次构成，故而与之对应的造价也分有三个层次，分别是企业工程项目的造价、单项工程项目的造价以及项目的造价。故而做好工程项目全面造价管理工作具有一定的实际意义。
2建筑企业工程项目在全面造价管理中存在的问题
2.1建设项目的决策缺乏科学性
现阶段，一些建设企业在进行项目决策的过程中，并没有根据建设项目的具体情况开展科学合理的决策工作。这是导致建设项目工程造价全过程管理及控制工作存在问题的最主要原因。因为决策阶段是建设项目的重要阶段，会对建设项目的后续设计施工以及工程验收等产生直接影响，而我国很多建设企业会将工程造价管理工作交给设计单位，但是设计单位并不了解工程造价的专业知识，对工程造价的考虑存在不全面不准确的问题，影响工程造价管理工作的质量，会导致建设单位遭受经济损失。
2.2工程造价管理体系不健全
在对工程造价进行有效控制时，需要经过多种步骤，各个方面的联合，才能有效保证造价的合理。然而在当今时期，大部分企业在进行造价管理中，更多是单方面造价人员的控制管理，缺乏其他部门的协调相助，这种管理体系的不健全，导致部分造价人员由于对施工环节的了解不充分，而出现造价分析错误，使造价控制结果不准确。
2.3建设项目的策划阶段缺乏明确目标
建筑企业在对建筑项目进行策划的过程中，并没有设立明确的工程造价目标。建设单位将工程造价工作直接交给设计单位，而设计单位在对建设项目进行设计的过程中，并不会充分考虑到工程造价这一方面。这导致工程造价工作缺乏专业性以及准确性，会对建设项目的造价管理与控制工作带来极大影响。
3工程项目全面造价管理中的解决方法
3.1决策阶段
决策阶段的工程造价依据宏观经济和社会发展情况，对项目的规划进行科学的评价。决策阶段主要是在参考相关经济技术指标、市场价格及同类型项目投资额的基础上，对本次工程项目的投资进行一个预判。由于项目单位对于决策决断的投资估算并没有引起足够的重视，或是由于相关信息的不完整等因素使得项目的投资估算出现“三超”现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在项目决策阶段进行项目的造价管理，能够充分利用造价人员的专业知识及业务经验，出具较为科学的投资估算，并对项目进行合理的财务可行性及经济合理性分析，降低“三超”现象的发生概率。
3.2工程设计阶段的造价管理与控制要点
在建设项目的设计阶段开展有效的造价管理与控制工作是为后续建设项目工程造价管理与控制打好坚实基础的关键。在设计阶段对工程造价进行控制时，可以利用评选的方式，选出最合理的设计方案。在选择设计方案的过程中，必须以建设项目的具体要求对设计方案进行合理评定，要保证设计方案能够满足建设项目现阶段的功能水平需求。在保证设计方案能够满足建设项目工程要求的同时，尽可能对工程造价资金进行合理控制。因此，在对建设项目设计阶段工程进行造价控制的过程中，必须以经济性以及科学性为基本原则，对设计方案进行合理选择，可以利用综合评价的方法，选择出最合适的设计方案，才能获取最佳的工程造价控制方案。
3.3招投标阶段
根据《中华人民共和国招标投标法》，工程施工招标分为公开招标和邀请招标，招标人根据实际情况确定招标方式，选定中标人，确定中标价格。作为工程量清单的基础，招标图纸应确保其准确性，避免由于深度不足等原因影响招标控制价的准确性，也能降低由于投标方采取不平衡报价法导致工程结算造价远远超过中标价，原来的低价中标就变成高价结算。另一方面，不平衡报价掩盖了工程实际投资成本，扰乱了招投标工作的正常进行，不利于业主选择最具实力的投标单位，给建筑市场公平竞争机制的发展带来了负面影响，不利于行业的规范化发展。严重的不平衡报价有可能进一步增大项目建设的风险，甚至成为目前有些建设项目最终投资失控的主要原因之一。
3.4施工阶段的工程造价管理
由于施工阶段涉及的工程要素较多，尤其是材料、设备等的成本投入较大，因此施工阶段是工程造价控制的关键阶段。如果在建筑工程项目中，工程单位不重视此阶段的造价管理，就会导致工程资源的浪费，造成工程造价的增加。为此，在施工阶段，造价管理人员需要将可能引发工程成本较大变动的因素加以控制与管理，做好工程变更的管理。在施工开始之前，有关的工程人员要做好工程现场的勘察，保证工程设计方案与工程现场的实际情况一致，避免后期的返工等现象，做好工程计量工作，加强工程现场签证管理。对工程施工过程中所涉及的工程材料、文件等加以有效的保管，保证文件的完整性。
3.5工程结算阶段的造价管理
单位工程或者单项工程全部按照合同约定范围与内容竣工完成后进入工程结算阶段，建设单位要求施工单位按照工程量清单、现场签证、设计变更、施工合同以及相关政策调整文件等资料对合同价款进行计算，工程结算阶段是工程造价管理的最后阶段。建设单位对施工单位报送上来的工程结算文件进行审核，核查工程量和综合单价是否与工程量清单一致，对于建筑材料价差部分的选取是否与施工合同约定一致，新增或者减少的工程量是否正确，项目所属的定额套价是否合理，取费标准是否合理等。
结束语
工程造价的过程中充满着各种不确定因素，建筑企业的项目工程从一开始到结束是一段长期的经历过程，在这一期间，不同产品的价格由于客观实际的变化如材料设备、突发状况等都是在不断变换着的，这些都会对工程项目的造价产生相关的影响。因而做好工程项目全面造价管理工作是当前建筑企业的主要任务之一。
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论文作者:张怡心
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
标签：造价论文; 工程项目论文; 阶段论文; 工程论文; 工程造价论文; 建设项目论文; 造价管理论文; 《基层建设》2019年第30期论文;