摘要：随着社会经济的发展，基层公路发挥着越来越重要的作用。因此，必须在市场经济的条件下做好基层公路养护工作。目前我国提出在各行各业的经济领域进行供给侧改革，基层公路养护专业技术在实体操作方面还存在一些问题。本文将通过分析基层公路养护专业技术的重要性以及主要问题并提出改善措施，促进公路养护技术的进步和提高。
关键词：基层公路养护；专业技术；实体操作；供给侧改革
公路养护顾名思义就是为了保护公路完好无损的发挥连接与交通枢纽的作用，保证公路的正常运转，促进区域经济的交流和发展。对于公路在投入使用过程中出现的种种问题进行维修和保护，防止其使用率的下降，并为公路使用者提供一定的服务的工作。具体的操作流程分为日常的养护工作和定期的检修护理，以及需要重点关注的公路和具体的改善措施。随着经济的迅速发展，现在社会的基层公路建设必须扩大规模、提高质量来适应经济发展对于交通道路的发展需求。目前我国的基层公路养护在专业技术实体操作方面还有很大的问题，不能适应供给侧改革大政策的发展需要。因此，我们必须深刻的认识到基层公路养护专业技术的重要性，分析出操作中存在的问题并提出具体的改善措施，争取不断提升我国基层公路的整体质量，发挥公路在经济发展中的重要交通桥梁枢纽作用，促进供给侧改革的顺利进行。
1.基层公路养护专业技术在公路养护侧改革中的作用
基层公路养护专业是为了保护公路路况的良好性，使得基层公路能够发挥道路交通在经济发展中交流和纽带的作用。因此，我们必须不断提高基层公路养护技术，能够不断延长公路的使用寿命，减少公路事故的发生，并为公路的使用者提供优质完善的服务，为过路行人、车辆出行提供安全保障，促进公路养护供给侧改革的顺利进行，从而带动公路事业的不断进步和经济的快速发展。
2.目前基层公路养护专业技术实体操作中存在的问题
2.1基层公路养护工作者的养护意识普遍不深刻
基层公路在投入使用后，在公路的维修和保养方面政府和公民的意识普遍比较薄弱。总是抱有一定的侥幸心理，认为修建完毕使用一段时间后平安无事就可以高枕无忧，放松警惕。在日常的公路养护中敷衍了事，定期的检修和维护保养中工作人员也出现了偷懒或投机取巧的意识和行为，认为偶尔一两次的不养护也不会对公路的使用产生不良的影响。殊不知正是由于这种意识的不深刻，逐渐影响了基层公路的使用寿命，也给公路的使用者带来了安全隐患和出行障碍，甚至制约了公路周边区域间的经济文化交流，阻碍了供给侧改革的顺利进行。
2.2基层公路养护资金短缺，难以支撑养护技术的发展。
任何技术的发展和应用都离不开资金的投入和支撑。只有充足的资金才能保证运用和引进先进的基层公路养护技术，才能在基层公路养护中卓有成效，提高公路的使用质量和寿命。目前，基层公路养护在资金上出现严重的短缺。由于基层公路地处偏远，本来在财政上就处于劣势，再加上大量的公路财政拨款都被用于公路建设，重视公路建设而忽视对于公路的养护，导致基层公路的使用年限低下，破坏率高。而且政府在养护资金的标准和金额上并没有统一的规定，对于基层公路资金的拨款没有严格的衡量标准，从而导致基层公路养护在资金方面的短缺，进而也阻碍了基层公路养护技术的进步和发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3管理机制不完善和主体的不明确
政府将基层公路的建设作为路政业绩的重要工程，甚至提出了要想富，先修路的口号和政策，扩大基层公路建设规模，也在施工过程中注重公路施工质量。而对建成投入使用后的基层公路养护工程及技术则没有统一完善的管理机制，甚至没有划分出明确的责任主体和负责人。只有象征性的养护工作人员，但是对他们的工作效率和质量没有进行专门的考核和约束，而当基层公路因不可抗力或人为因素出现问题导致公路事故发生甚至引起人员伤亡时，政府对于玩忽职守的责任人的处分过轻，起不到警戒和惩罚作用，引不起人们的重视，从而难以在基层公路中进行养护的专业技术实体操作，也阻碍了供给侧改革的顺利进行。
3.在未来基层公路养护技术方面的改革措施
3.1建立健全基层公路养护管理机制，明确基层公路养护的发展方向。
做任何事情都必须依靠一定的制度和规则，才能有章可循，有条不紊。因此，政府必须建立健全基层公路养护机制，制定一套完善的养护管理制度，明确在基层养护专业技术实体操作中的注意事项、责任主体以及具体的养护技术实施步骤和对未完成或不按章程工作的责任人的处罚措施，并确立基层公路养护向着现代化、高科技化和国际化的方向发展，不断提高养护技术，运用先进的高科技和国外先进的养护技术，促进基层公路的健康安全的使用。
3.2提高全民基层公路养护意识和水平
基层公路养护技术需要一批具有专业职业素养和技术的养护工人来具体实体的操作和运用。因此，必须提高全民的基层公路养护意识，并组织工人不断加强自我学习和培训，培养一批懂技术、拥有专业知识的基层公路养护技术员。会运用现代化的交通地理系统和高科技的检测技术进行基层公路的养护，只有面向现代化和智能化进行学习和提高技术，只有全民的基层公路养护意识和水平的提高，才能为基层公路养护技术的提高奠定思想基础。才能适应供给侧改革的需求和满足经济发展的需要。
3.3加大对基层公路养护资金投入的力度
经济基础是决定技术实施的前提和基础，没有充足的资金来源和保证进行支撑，就无法引进和运用先进的养护技术，也就无法保证基层公路养护的质量和效率，也会影响到公路的寿命和使用年限。因此，必须开拓多渠道的资金来源，加大对基层公路养护的资金投入，只有经费的充足，才能购买先进的养护系统和检测技术，确保数据的准确性和养护的全面完整性，更好的促进了基层公路养护技术的专业实体操作能力和效果，发挥出在供给侧改革中的重要作用。
4.小结
总之，我们必须深刻的意识到基层公路养护技术的重要性，并通过分析现阶段在基层公路养护专业技术实体操作供给侧改革中的问题，提出合理的改善措施，促进基层公路养护技术的进一步提高，从而带动供给侧改革的顺利进行和经济的快速发展。
参考文献：
[1]郝宝伟；浅谈如何做好公路养护管理工作；商品与质量；2015（11）
[2]李建刚；论如何做好公路日常养护工作；城市建筑；2016（3）：231-231
作者简介：
安素梅（1981-）女，汉族，青海民和人，工程师，大学学历，毕业于北京交通大学土木工程（公路工程与管理方向）专业。
论文作者:安素梅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/7
标签：公路论文; 基层论文; 技术论文; 专业技术论文; 实体论文; 操作论文; 意识论文; 《基层建设》2017年第27期论文;