摘要：经济的发展和人民生活水平的提高为土木工程行业的发展带来了契机，但也对土木工程施工质量管理提出了更高的要求，传统的、粗放化管理的思路亟待向精细化管理转变。如何改进施工质量管理过程中的缺陷，提高业内土木工程施工质量管理的整体水平，是社会、行业、国家亟待解决的问题。
关键词：土木工程，质量，管理
一、质量管理关注重点的转变
建筑是国民赖以生存的基础设施，是经济发展的载体，做好土木工程质量管理对保障民生、推动社会的发展具有重要的意义。二十一世纪初的大规模建设期，我国土木建筑业经历了爆发式增长，也暴露了质量监督体制不健全、规范和标准体系不完善、人员素质较差和片面追求效率等管理现状，以至于出现质量事故频发、实体质量差（豆腐渣工程）等突出问题[1]，此时期施工质量管理的重点是避免质量事故的发生。随着行业不断发展，质量管理不断完善：1、质量管理制度逐步建立，包含施工图审查、质量监督、质量检测、质量保修等制度；2、企业和政府的质量管理体系逐步健全；3、全面质量管理思想引入和发展[2]。
近些年来，随着土木工程行业发展的日趋成熟，以及社会各界对工程质量要求的不断升级，工程质量问题的构成有了新的转变：危及生命财产安全的质量事故发生率降低，但质量“瑕疵”仍是关注重点[3]。
因此，施工质量管理需经历从“粗”到“细”的转变[4]。根据这一思路，笔者尝试探讨目前土木工程施工质量管理中的一些缺陷。
二、土木工程施工质量管理中的缺陷
2.1对施工质量形成全过程的介入不充分
工程质量形成的阶段包括可行性研究、决策、勘察设计、施工、竣工及交付使用等阶段。其中施工企业主要参与施工、竣工验收及保修阶段，但仍应主动配合完成项目决策、勘察设计、交付使用等方面的优化改进工作。这其中的原因有以下几点：第一，施工企业在技术上各有独特的特点和体系，参与项目决策、设计等方面的调整有利于发挥企业的技术优点、规避缺点，提高项目质量；第二，设计图纸的缺陷和对图纸理解的偏差是两个普遍存在的现象，这导致了大量工程质量缺陷的形成，因此图纸会审、设计变更都是施工质量管理不可忽视的环节；第三，交付后使用阶段是建筑全生命周期中最长的阶段，是项目发挥价值的时期，故项目使用运营的质量需求应与施工质量管理时的质量目标相匹配，应列入施工质量管理的目标中。工程项目的质量优化是施工质量管理的有益补充和更高追求。
2.2施工质量管理的社会环境缺陷
土木工程施工具有工期长、工程量大、内容复杂等特点。施工进程受多方因素的影响，工程管理人员需根据具体的项目环境，进行合理、科学的工作安排。而不良的社会环境影响下，质量问题出现的概率将增加，常见的包括以下几点：第一，房地产开发商追求“短平快”、“高周转”的开发节奏，土木工程施工的合理工期无法保证，而追赶进度易导致质量瑕疵的出现；第二，建筑企业为提高利润率而压缩成本，降低了施工材料、工艺的选择标准，甚至偷工减料；第三，企业质量管理目标不明确，监管职责不明确，致使质量问题及其因素不能及时发现和消除，最终降低实体质量。
2.3企业质量体系、标准不健全
从土木工程施工质量管理的现状看，经过改革开放40年来的发展，我国工程质量管理的各项制度、规范、标准的制定已经比较完善，但部分企业不重视内部质量体系和企业标准的建设，过于依赖国家和行业标准，没能实现施工质量的精细化管理，从而难以适应人民群众对工程质量不断提高的要求。例如企业对成品（及半成品）材料采购的等级标准和供应商考察标准等的设立，是有助于建筑企业在严控成本、进度的基础上提高材料质量的，但许多企业并不重视。同样，建筑企业若不能及时了解和掌握土木工程施工新工艺、新技术的发展并纳入企业质量体系中，则无法适应日趋复杂的工程项目及其质量要求。
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2.4管理人员素质的不足
土工工程项目向“高精尖”的方向不断发展，这对施工管理人员的综合素质提出了很高要求。虽然我国土木工程行业工程师群体数量庞大，但专业素养和领导能力均能适应行业发展形势的管理人员仍不充沛。其素质不足的具体表现为：第一，质量管理意识不足，片面强调进度、成本、业绩，以应付检查的心态对待质量管理，对图纸、规范、质量要求不求甚解，不重视学习提高；第二，领导力和执行力不足，质量管理缺乏力度，也缺乏足够驱动力；第三，专业技术水平不足，对于复杂、精细的质量管理工作无法进行有效的决策，从而对施工质量管理产生负面影响。
三、土木工程施工质量管理缺陷的改进方法
3.1拓宽企业管理维度，全面参与工程质量优化
参与土木工程建设的五方责任主体——建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位，除了根据合同和管理角色做好本职的工作、服务于本单位的利益外，还需要致力于完善工程项目的全局工作，服务于工程项目的整体利益。各单位应尝试拓宽企业管理维度，全面参与工程质量优化，这不仅有利于提高项目施工质量，还有利于各参建单位提高自身的质量管理水平，使得企业获得更多的经济效益和社会效益。
3.2明确施工质量管理目标，全面落实监管工作
脚踏实地地提高每一个参建工程的实体质量、减少质量瑕疵，是建筑企业积累行业口碑、实现长远发展的必然选择，这一目标与企业追求利润的目标从长远看是统一的。企业需克服片面追求高周转、低成本和静态质量指标的短视行为，合理、理性地制定施工质量管理的目标，并做好动态管理，实现PDCA循环的闭环管理，在动态循环中发现问题、解决问题、不断改进管理水平，精益求精，创造高品质工程。
3.3健全企业质量管理体系，完善企业质量标准
内部质量管理体系是各参建主体进行质量管理的工具，它包括勘察设计施工单位的质量保证体系、监理单位的质量检查体系和政府监督部门的质量监督体系[2]。对于建筑企业来说，健全企业质量管理体系，需不断应用先进施工技术、新工艺和新方法；需建立对分包单位、材料供应单位的考察评价标准和企业内部的质量评价标准，以此作为衡量产品和服务质量的尺度。建筑企业的内部标准应高于国家标准和行业标准，并体现鲜明的企业价值观。企业质量管理体系的健全，是目前施工质量管理中亟待完善的一环。此外，运用计算机网络技术将有利地配合企业完成质量管理工作。
3.4加强内部培训，提高管理人员素质
人是土木工程施工质量管理的核心，人的整体素质关系到土木工程施工的整体质量。目前在工程领域，施工管理人员的综合素质仍有待提高。在土木工程施工质量管理过程中，需要通过组织系统化的内部培训，培养管理人员的素质，提高管理人员的专业技术水平；其次需要提高管理人员的质量管理意识和岗位责任意识；还要合理引入竞争和考核奖惩机制激发管理人员的进取心等。
结束语
土木工程的施工质量管理在行业发展的不同阶段有不同的侧重点，需要有针对性地研究和应用。提高土木工程项目的施工质量管理的整体水平是一项长期、必须的工作，需要国家、行业的政策指引和法律制度的监管，需要企业自身素质水平的提高，需要社会全员的共同监督。
参考文献
[1]王春生,王淞,刘宁.对我国建筑工程质量管理现状及发展趋势的思考[J].沈阳建筑工程学院学报(社会科学版),2000(02):5-8.
[2]宋丹.建筑工程质量管理与控制研究[D].重庆:西南大学,2010.
[3]邹书武.建筑工程质量管理通病及防治对策研究[J].建材与装饰,2020(05):174-175.
[4]赵晓光.建筑工程施工精细化管理策略研究[J].建设科技,2016(06):94-95.
论文作者:刘育维
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30
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