经济新常态下电力监理工作的创新路径研究论文_蒋家栋

经济新常态下电力监理工作的创新路径研究论文_蒋家栋

(上海大学 上海 200444)

摘要:随着经济的快速发展,我国社会对电能的需求越来越大,在此背景下,必须做好与电力有关的各项工作,从而保证经济的特性、稳定发展。在电力行业发展的过程中,电力监理发挥了不可缺少的作用,电力监理人员利用专业知识对电力施工工程现场开展监督管理工作,保证了电力施工作业的质量及效率。

关键词:电力监理;发展;电力行业

前言:电力监理是指已经掌握与电力监理相关的专业知识、理论的监理人才监督管理电力施工现场、参与工程投资控制的过程。就目前情况来说,国内的电力监理工作存在着一些比较严峻的问题,其中包括相关法规体系不健全、不明朗、监理企业之间的恶性竞争比较剧烈等。经济新常态下,必须要采取创新措施来解决电力监理工作中存在的问题,从而为电力监理行业注入崭新的发展活力。

1 电力监理工作存在着主要问题

1.1 诚信体系不完善

总的来说,中国的电力监理工作起步比较晚、发展时间较短,因此电力监理行业缺乏科学可靠的诚信制度。近年来,国内电力监理行业频繁发生诚信危机,对该行业造成了巨大的打击。现阶段,部分电力监理企业的资质无法达到甲级或者乙级标准,而这些企业非但没有采取有效措施以强化企业的发展质量,提升自身的资质等级,反而是通过挂证的方式强行地使自身符合资质评价要求。这个时候应当看到通过挂证提升资质等级的电力监理企业的人才储备情况、人才团队质量均达不到要求,这些电力监理企业一旦进入实际的电力监理工作就有可能对电力工程施工质量造成负面影响,甚至会催生一些安全事故。

1.2 监理企业间存在着恶性竞争

根据相关的调查数据显示,目前国内有上千家电力监理企业,电力监理市场已经呈现出饱和状态,监理企业之间的恶性竞争现象已经逐渐严重化。目前,部分电力监理企业只顾眼前利益往往就忽视了长远的利益,不为整个电力监理行业进行考虑,与同行展开激烈的恶性竞争,大幅度下降监理报价,从而就导致后续监理工作因费用不足陷入困境,直接就导致了电力监理工作质量的下滑。

1.3 相关法律不健全

可持续的、合理的法律法规是保证电力监理行业稳定和健康发展的关键因素之一,然而目前的情况是,我国没有建立完善的电力体系法规,也就导致了监理工作中违法违规现象不断增多,对电力监理行业的发展也产生了严重的负面影响。尤其是在所工作的实际过程中,就会发现部分电力监理工程师不重视权责认定工作,在认定施工权责的过程中要表现出随意,该行为对电力施工工程造成了不好的影响,但是由于相关法律法规的缺失,以上所说到的行为没有得到制止,有关人员也没有得到严肃的处理。

2 经济新常态下电力监理工作的创新与优化路径。

2.1 强化电力监理行业的诚信建设工作

诚信对于电力监理行业发展来说,具有重要的意义,电力企业如果缺乏诚信,那么就必然难以在竞争日益激烈的市场中获得优势地位。为了优化电力监理运行行业的诚信体系,电力监理工程师的诚信评级制度。有关部门应当对失信电力监理企业及监理人员进行严厉的处罚。电力监理行业协会应当定期收集被监理方对监理企业的评价,将其作为主要依据来设置相关电力监理企业诚信评级,事实证明,这一方法是比较有效的,能够在最大程度上对电力监理企业的监理行为形成约束,切实地保证了被监理方的利益,确保了电力工程施工作业的安全与质量。

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2.2 切实完善相关法律法规

应当对电力监理行业的相关法律法规进行完善,建立起针对电力监理行业的配套法规体系。如此能够有效地避免电力监理人员的违规违法行为的产生,还能在一定程度上防止企业与企业之间恶性竞争现象的出现。这样国家可以先制定并实行一套面向电力监理行业的法律法规,通过一段时间的实践来检验法律法规的应用效果,随后组织专家对法律法规的不足之处进行论证研究与优化完善,进而促成了一套有针对性的法律体系。

2.3 监理企业应实行统一运作的工作模式

在目前情况中,电力监理行业中就是具备工程监理以及设备监理资质的单位,因资质不同。分属也不同,这样就造成了相关建立工作衔接不畅的情况发生,严重也降低了电力监理工作的效率。因此,就现在电力情况来说,电力监理企业应当尝试工程监理、设备监理一体化的工作模式,在这样多项化的模式下,就需要有效的提高各监理工作的模式,同时在一定的程度上缩减了监理的成本。经济新常态下,电力监理企业在开展工作的时候,还需要严格遵守原则性问题实行工程监理与设备监理工作统一化的运行模式,在最大程度上保证对工程的进度合理、质量控制。

2.4 电力企业应做好技术创新工作

在某种意义上来说,电力监理企业的创新能力决定了其发展的前途。对于电力企业来说,只有不断地推进技术创新工作,才能加大复合型人才培养以及引进力度才能稳定,在激烈的市场竞争中,占据着重要的地位。经济新常态下,电力监理企业应当积极地对电力工程施工及设备加工制造中的各类新型工艺、新型技术的研究,可以进一步强化监理服务的水平及档次。无论是是什么工作,在其中都发挥着最关键的作用,而电力监理行业不例外,这样一来,电力监理企业必须要做到人才培养及引进工作,来提高对监理人员的知识储备。

2.5 逐步扩大监理业务规模

近几年的发展中,中国电力监理行业的发展势头比较快速,在此情形下,有的认为有实力的电力监理企业应当搭理实施国际化战略,走出国门,逐步扩大监理企业的规模。现阶段,国内的电力监理市场基本属于饱和状态,市场竞争也比较激烈,因此电力监理企业有必要寻找新的发展机遇、缓解经营压力,而对开拓海外市场是一个比较好的选择。需要特别指出的是,为了保证国际化进程的顺利进行,在开辟海外市场之前,电力监理企业必须对相关国际竞争规则进行了解,并且促进各类电力监理技术规范及标准的国家化。那么在开展监理工作的时候,应当采用工程监理、设备监理、监理一体化的运作模式,主动地与国外电力监理企业进行交流和沟通,在缺乏海外经营资金时可以尝试向政府寻求帮助。

2.6 积极实施国际化战略

在目前,国家实施需要走出去的,同样也是比较重要的发展战略,并且根据国际化的要求提出来,带来了新机遇。从电力行业来看,经过很多年的发展,我国的监理工业也在逐渐扩大,技术和装备的水平也得到了进一步的提升,在运行方面也呈现出来多样化的趋势。尤其是在国内经济新常态下,短时期的监理行业发展速度比较明显,这样在面对日趋竞争的市场下,可以走出国门,主动出击,来以此得到良好的发展基础。

结语:综上所述,在新经济常态的发展形式下,电力监理行业面临机遇与挑战并存,这就需要我们进行深入研究,在现体制的情况下,深刻分析电力监理行业内部现状,创新引领,对电力监理行业转型发展有着重要的现实意义。

参考文献:

[1]程时遂,杨华.经济新常态下电力监理工作的创新路径研究[J].通讯世界,2017.

[2]柳青.经济新常态下电力监理工作的转型升级[J].设备监理,2015.

论文作者:蒋家栋

论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期

论文发表时间:2018/1/19

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