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摘要：基于目前新形势下电力企业进行用电稽查工作效率不高问题，文章分析了当前形势下用电稽察存在的问题及提高用电稽查效率的重要性，并提出了提高用电稽察工作效率的实现方法，其目的是为相关建设者提供一些理论依据。结果表明，要想提高用电稽查效率，需通过提高稽查工作人员专业素质、完善监管机制以及构建反馈体系，拓展技术创新应用，来实现提高电力稽查效率的工作目标。
关键词：用电稽察；稽查反馈体系；稽查工作效率；用电稽查监督管理机制；拓展技术创新应用
0.引言：
随着电力体制改革的逐步深入，对供电企业提高经营管理水平和经济效益的要求越来越高，同时客户安全、经济用电及服务需求意识也越来越强。电力稽查工作是提高供电企业营销工作质量及客户科学合理用电的重要工作内容，相关建设人员应在明确电力企业用电稽查问题的基础上，找出具有针对性的稽查效率提升方法，对内提高工作质量，对外整顿用电秩序，规范电力市场，这是满足电力市场健康稳定发展的关键，也是现代化经济建设可持续发展的根本保障。
1.研究当前形势下提高用电稽查效率的重要性
电力营销工作质量是供电企业经营成果、服务质量的综合体现，用电稽查是电力营销工作质量的保障，是电力企业实现营销管理目标的关键，尽管近年来用电管理体制日益健全、企业内部规范化管理程度也逐步加强，但在新形势下，电力企业仍沿用传统的经营理论，多口对外，缺少监管，职责不清等，暴露出供电企业在营销管理上的大量漏洞，加强用电稽查工作显得尤为迫切。同时，由于电力企业监督管理机制的缺失，导致违章违纪的用电行为频繁发生。此外，目前的市场快速发展使得电力企业营销的范围不断扩大，供电服务升级，用电区域交叉，这就使得各个区域的用电稽察工作变得十分复杂。而且，电力企业对用电稽察人员的培养力度不够，也使其业务水平、专业素质以及对企业的忠诚度责任心均有待提升。在此情况下，电力企业需加快提高用电稽察工作效率，以满足当前电力企业发展需要。[1]。
2.电力企业用电稽查问题分析
2.1稽查人员专业技术水平不高
电力企业对用电稽查人员的专业技术水平要求较高，稽查人员需要具备良好的专业技术水平及相关的综合能力才能达到电力企业人力资源发展要求。然而，在实际的稽查工作中，电力企业并没有将这一要求落实于工作实践，对用电稽查质量的考核不到位，这就使稽查工作人员出现应付上级考核目标现象的出现。而且，电力企业在选拔用电稽查工作人员时，也没有完全按照人力资源要求进行稽查队伍建设。因此，电力企业用电稽察效率无法适应新形势下的应用需求。
2.2监督管理机制不健全
现阶段，电力企业制定的用电稽查监督管理机制并不健全，电力营销从营业报装到抄表收费未形成闭环管理，且用电稽查岗位的设置独立在营销环节之外，用电稽查监督机制缺失，用电稽查工作的效率无法达到发展要求。同时，电力企业还受以往传统经营理念的影响，用电稽查工作不被重视，造成用电稽查监督管理机制不健全。
2.3缺乏市场环境监管
在我国，电力企业仍处在垄断性发展阶段，缺乏外部市场环境监管，这就使得其发展存在固步自封的局限性。而且，基于垄断发展特性的影响，电力企业大多处在无竞争压力的状态下，这就使其很难在规范化和标准化的状态下实现对原有模式的突破，导致电力稽查未能充分发挥其应有作用，电力稽查效率低下，用户违章用电、窃电、用电纠纷时有发生。长此以往会造成用电客户安全用电隐患，削弱用电客户对现有电力企业的信心，为电力企业经营效益带来损失。
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2.4技术创新运用不够
随着互联网技术的高速发展，为电力稽查工作提供了技术支持，但现阶段，电力企业并未充分利用技术手段开展用电稽查工作，用电稽查方式原始，稽查效率不高，无法满足新形势下用电稽查需要。
3.电力企业提高用电稽察效率方法
3.1提高用电稽察人员的专业素质
研究表明，电力企业稽查工作效率不高的原因之一，是稽查工作人员专业技能水平及综合素质较为低下。电力企业要提高用电稽查效率必须加大稽查人员专业素质的培养力度，以提高其稽查工作能力。首先，电力企业对于用电稽查工作人员的甄选，要进行严格把关，以提高稽查队伍整体业务素质。其次，对于在职的稽查工作人员，相关管理部门要加大对其的培养力度，并在日常的稽查工作中对进行责任意识教育，为其提供锻炼机会，开展现场教学，在实践中不断磨砺，以充分认识到自身从事的行业对社会发展的重要影响，增强其社会责任感及对企业的忠诚度。最后，由于电力稽查工作的特殊性，相关管理部门还应引入高新技术运用培训，拓展稽查人员思维，即在不断完善自身专业技术水平的同时，跟上新型市场发展的形势。此外，对于电力稽查工作人员个人来说，应注重自身综合素质的提升，以不断丰富对电力稽查工作的知识储备[3]。
3.2完善用电稽查监督管理机制
电力企业用电稽查监督管理机制的完善，是提高用电稽查工作效率的重要措施。首先，企业决策人员应以提高稽查工作效率、提高企业经营管理水平为目标，从源头出发，使稽查工作实践更具规范化标准化。具体来说，电力稽查工作人员在开展日常工作时，应从营销业扩环节到电费回收过程管控，发现问题追根溯源，形成稽查、分析、整改、督察、规范的闭环管理。其次，制定稽查工作质量考核制度，量化考核指标，对稽查人员进行业绩评定。此外，对于处在整改阶段的电力企业，外部稽查人员要给予相应的督促，即制定稽查工作质量检查的定期回访工作，以强化监督管理制度的作用范围[4]。
3.3构建电力稽查工作反馈体系
针对电力稽查工作缺乏市场环境监管问题，电力企业可通过构建稽查反馈体系，搭建企业、客户、稽查人员的沟通平台，稽查人员所发现的问题能实时向企业管理部门及相关人员进行反馈。这样一来，电力稽查管理部门与电力企业就能对实际工作情况进行系统的信息共享和交流。电力企业在实施反馈体系过程中，还能充分掌握稽查工作实际情况的一手资料，从而针对其中存在的问题进行控制。作为用电稽查的一线工作人员也根据反馈系统的信息数据，对照自身的不足，改进自身的工作方式，提高自身业务素质。稽查管理部门可根据反馈体系的信息数据，提炼出有价值的信息，找出企业经营管理存在的漏洞，提出解决措施和建议，为企业经营决策提供依据，以实现电力企业健康优化发展 [5]。
3.4 拓展技术创新应用
充分利用互联网技术、信息采集技术、大数据应用技术等高新技术，综合分析电力营销业务各环节风险点，建立电力营销稽查监控系统，利用用电采集信息对异常数据进行集中分析和排查，通过远程监控、稽查得方式来提高用电稽查效率。
4.结束语：
针对当前形势下影响电力企业用电稽查效率的问题，电力企业应加强对用电稽查人员的培养力度，提升稽查队伍的整体业务素质；建立健全稽查工作监督管理机制，从源头出发，形成稽查、分析、整改、回访的闭环管理模式，以实现稽查工作的标准化和规范化；构建电力稽查工作反馈体系，实现企业决策层与一线稽查工作人员及用电客户的信息交流；综合利用高新技术加强用电稽查效率。相关建设人员应将其应用于实践找到提高自身核心竞争力经营建设途径。
参考文献：
[1]罗朝宇.基于一体化信息平台的供用电稽查管理信息系统的开发及应用[J].内蒙古电力技术，2014，03：49-53.
[2]户艳琴.探究当前形势如何提高用电稽查效率[J].科技与企业，2014，15：34.
[3]刘建民.用电稽查管理工作存在的问题及解决办法研究[J].技术与市场，2014，09：245-247.
[4]刘小杰，王志刚，高鹏.内蒙古电力公司供用电稽查局供用电稽查管理信息系统设计[J].内蒙古科技与经济，2011，04：64-65.
作者简介：
姚新芹（1969-），性别：女，籍贯：四川省成都市人，民 族：汉，职称：助理经济师，学历：大学专科，研究方向：电力营销管理，电力抄核收技术，电力营销稽查技术。
论文作者:姚新芹1,赵敏2,陈珊3
论文发表刊物:《电力设备》2016年第23期
论文发表时间:2017/1/19
标签：电力企业论文; 电力论文; 工作论文; 稽察论文; 效率论文; 人员论文; 工作人员论文; 《电力设备》2016年第23期论文;