摘要：全过程造价管理在建设工程中的应用可以大大降低三超问题的发生概率，本文首先对全过程造价管理的定义进行界定，然后将建设工程项目划分为投资决策、设计、施工、竣工结算四个阶段，分别阐述了四个阶段的造价管理。
关键词：全过程造价管理，建设工程，工程造价
目前国内建设工程项目普遍实行分阶段招标，使得工程造价管理普遍存在阶段间的脱节问题，最终导致了三超现象的出现，而全过程造价管理贯穿在建设工程项目的全过程中，因而可以大大改善三超问题，使得建设单位的利益最大化。因而，笔者结合实际工作经验，将对全过程造价管理在建设工程中的应用进行探讨。
1全过程造价管理的定义
工程项目全过程造价管理出现的最早是由英国著名经济专家在上世纪七十年代提出的。简而言之，其就是把工程造价管理穿插在整个工程项目的中，无论是项目开展、项目投资、设计、招标、施工一直到竣工都增强了对成本的把控，把审核经过的整体概算、分布概算作为成本把控的目标，施工过程中，应用动态把控，可以保证工程的投资总数处于预算范围之内，进而可以实现控制成本的目的。
2全过程造价管理在建设工程中的应用
2.1投资决策阶段的造价管理
工程项目决策过程中造价管理的重点就是研究工程开展的合理性、可操作性，需要站在市场形势、行业特点以及社会的不同发展等多个方面开展，经过调查研究等多种手段研究工程建设过程中的技术手段、施工计划等是不是符合经济合理的要求。除此之外，还要对项目竣工后可承担的经济效益与测评、估算，站在不同的角度及层次比较研究此项目的技术是否科学、合理，经济实用，经过多层次、全面的审查、研究与验证，最后发掘出项目建设的可操作性以及科学性。选择最优的投资方案，同时研究所编制项目的可操作性的申请报告。
在此基础上开展投资预测，按照可操作性报告数据、投资估算方案等算出此项目的投资金额，把其放入到可操作性的报告中，作为审核的重要依据。
2.2设计阶段的造价管理
（1）方案设计的过程中，要依据设计方案的说明、计划图纸等提供更加细节化的详尽的含有各个流程中的专业的造价估算书。
（2）初始设计阶段，此阶段意义非凡，按照设计说明书与图纸，粗略算出定额来与总粗算相对应的值，经过粗算得出该项目造价把控的最高值。
（3）技术设计阶段，此阶段的重点应该放在技术流程、施工比较复杂的部门予以造价把控，根据技术设计图纸和说明来进行编制粗算。
（4）施工图设计阶段，按照施工图纸，对应的规范、说明等开展施工预算，保证造价把控在初始设计粗算的范畴之内，按照施工图纸估算开展招标竞标工作，根据中标的施工图纸估算后续的工程款。
（5）设计交底。图纸设计机构一定要做好对图纸设计的全方位的介绍及技术交接工作，同时对跟踪工程建设的全过程负责，加快处理图纸中出现的各种问题，在整个过程中能够按照施工进度详细的情况来在合理的范围内更高工程款。
设计阶段造价把控的主要就是选取合适的规划方案，比如：标准设计及限额设计，要科学、合理的应用，从而达到造价把控的目的。
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2.3施工阶段的造价管理
施工阶段是建筑工程项目的执行阶段，也是投资的重要阶段，一定要增加对建筑工程施工的监督与管理，达到整个过程、全方位的监督管理，具体做法如下：
（1）积极审查施工图
施工过程中，工程整改和现场签约是对造价产生影响的主要原因，一定要重点把控这两个重要的的点，在施工之前及施工的过程中都务必要主动审查设计图纸，研究其中是否存在疏漏，把问题与疏漏把控在施工开始阶段，快速更改设计图纸，只有这样才能尽量把控造价，提升施工的进度。
（2）积极审核施工图预算
根据施工图纸中的详细规定、进度规划以及施工进度等研究、审查施工图纸中的预算，假如存在预算过大，远离了施工图纸的计划，就一定要全方位的、深入的研究，从其中发现问题的关键，同时尽早和项目负责人联系，及时进行整改。
（3）积极审核施工组织设计
这里说的施工组织设计指的就是工程项目施工过程中的全部的人力、物力、财力等资源的合理规划与配备，良好的施工组织计划可便于工程造价管理，为了能保证施工的质量、作用等就要以此为前提审查组织设计方案，通过对成本、技术等多方面的综合研究开展施工组织计划，造价把控的前提是科学的分配人力、物力等。除此之外，要增强施工现场的秩序管控，由于有的新技术、新工艺的合理应用可起到节约成本的作用，因此在实际开始施工前，务必要将组织设计部门、监督管理部门、施工部门等召集在一起来关于施工组织设计方案进行研究分析，明确其是合理的、经济的，经过逐步修改和健全，最后得到最佳的施工组织设计方案。
（4）加强设备、材料等的造价把控
在整个工程项目开展的过程中，材料、设备等的支出相对来说占有的比值较大，因此就要对此加强管理力度，这是工程造价管控的关键内容。
①减少采购设备的支出。如何控制采购设备的支出的管控重点，施工单位务必要进行充分的市场调查，全方位的，深层次的研究施工设备的技术指标、功能特点、应用情况、厂家可信度及售后等，然后经过招标等采购性价合适的设备，然后按照施工进度来制定交货日期，这中间就一定要充分的掌握好交货的时间，不能太早，也不能过迟，只有这样才能更好的把控工程造价。已到货的设备一定要先进行检验、校准等，如果发现有问题要马上和厂家联系并进行退换货等。
②合理选购材料。采购到物美价廉的施工材料，尤其是一些具有现代化的新材料，在性价比方面都比较合理，可以作为采购的重要对象。与此同时，要根据相关价格、数目予以采购，开展采购计划分批展开，除此之外，要按照材料的性质、作用等予以分门别类存放，使材料的存储有一定适合的环境，避免长期存放导致材料性能损坏。
2.4竣工结算阶段的造价管理
竣工就散阶段也是工程造价管控的重要阶段，建筑单位和施工企业一定要紧密的配合、注重此时期的造价把控
（1）积极审核竣工工程项目，确定其是否符合合同中制定标准，主要以合约中的结算手段、收取费用标准、材料的价格，制定条件等来审查竣工的工程，保证竣工的工程和实际签订的合同规定是相同的。
（2）增强检测隐蔽工程的力度。要着眼于所有的隐蔽工程，达到深入细微的检查，将检查的重点放在成本投入以及工程量方面，务必要使隐蔽工程与竣工图纸无差异方可验收。
（3）审核设计变更与签证。因为这两项内容的导致工程造价受到影响的重要原因，所以就要增加审查的力度，其中设计变更时一定要检查是不是有原来单位的签名，并且还要对建设手段、监理模式等进行审查，有的规模大的设计一定要获得原来单位的审查通过，因为这些都是构成设计变更工作的重要构成。
3 结语
全过程造价管理贯穿于整个建设工程项目的全部阶段，而在现实的管理过程中，就要充分的融合工程的具体情况，组织协调各个部门间的关系，把人力、财力与物力都充分的进行融合。与此同时，以整体角度作为切入点，创建全方位造价管理观念，定制科学高效的管理方案及机制，通过现代化的先进管理方式，做到提升建筑工程造价把控的实际效果。
参考文献：
【1】贾令亮. 全过程造价管理在建设工程项目中的应用研究[D]. 浙江海洋学院, 2015.
【2】夏域华. 全过程造价管理在建筑工程管理中的应用[J]. 住宅与房地产, 2017(15):251-251.
【3】王丽丽. 建设项目工程造价全过程管理及控制要点[J]. 价值工程, 2018, 37(14):89-90.
论文作者:侯艳红,周小伟
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第07期
论文发表时间:2019/6/28
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