摘要：随着城市化建设进程加快，公路工程建设数量也快速增多，概预算作为公路工程建设期间的重要内容，对其准确性的关注度也在不断增加。而概预算的准确与否，会受到施工材料价格、工程设计方案、工程数量、编织者自身素质等因素的影响，对此，本文以公路工程为立足点，通过对影响其概预算准确性因素的研究，从而就提高概预算准确性的具体途径展开研究。
关键词：公路工程；概预算；准确性
伴随我国社会经济发展速度的加快和经济建设水平的提升，交通事业中基础设施的建设工作也受到了我国相关部门的高度重视，公路工程的建设数量和类型在不断增多。因为公路工程的建设周期长、涉及面广、投资额度大，所以，工程造价成本的确定与控制，以及概预算结果的准确与否，都会对工程施工产生极大的影响。因此，了解影响工程概预算准确性的各项因素，并针对相应的问题提出具体的解决方案，便成为了现阶段概预算工作者必须要重视的问题。
一、影响概预算准确性的因素
（一）工程设计图纸
在公路工程建设项目中，设计是确保项目规划全面、内容详细的重要前提，是确定工程项目技术处理方案和施工期间关系主体的核心。因为设计图纸会直接反应工程项目的建设规模、施工方案、技术标准、材料类型和结构形式，所以，一个公路工程项目施工图纸的设计是否合理，会对工程概预算工作产生巨大的影响。笔者通过调查分析后发现，在以往的公路工程中，经常会产生设计图纸对工程量的标注同概预算定额不同的情况，为例确保工程概预算工作的准确性，工作人员在编制概预算的过程中不可以盲目的照搬照抄设计图纸标注的工程量，而是应当按照概预算定额中包含的工程内容，分解或者是合并设计图纸中的工程量，提取出合理的定额工程量。对于不清楚的地方，则需要邀请设计人员协助完成。
（二）工程施工方案
公路工程施工方案中的专项设计需要在了解设计要求和目的的基础上，组织具有丰富经验的施工人员组成专项队伍，在结合施工现场实际情况，现场技术和经济条件都允许的基础上，负责概预算和施工图纸设计的工作人员在共同讨论后完成。如果工作人员在制定施工方案时对问题的考虑不全面，未明确设计意图，或者是现场调查深入不够，忽略公路工程本身的特殊性，就会导致最终编制完成的概预算方案不合理，其计算出的最终工程量也会产生偏差，影响概预算的准确性。
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（三）施工材料价格
虽然公路工程在施工期间对施工材料在数量和质量上的要求需要由工程设计方案来决定，但在计算工程造价时，造价成本则需要根据材料的定额消耗量，或者是结合施工实际状况作出的概预算价格分析来完成计算工作的。因此，在概预算工作期间，施工材料预算价格的高低，也会对工程造价成本产生极大的影响。怎样以合理的方式计算出工程项目筑路材料的供应量、材料运输费和杂费等，就成为了决定工程概预算是否合理的重要因素。此外，如果涉及图纸要求或者是现场施工条件同定额有差别时，概预算人员可以套用组合定额的方式对原本的概预算定额进行调整。因为定额套用的合理性与科学性，也是决定概预算准确性的重要标准。
二、提升概预算准确性的具体措施
（一）完善概预算审核机制
就企业管理工作来讲，完善概预算审核机制可以说是该项制度中的重要内容，施工企业只有在遵循我国相关法规制度和企业管理要求的基础上，强化对造价与概算的管控力度，才能够从根本上保证概预算结果的准确性。对施工企业来讲，其要想做好造价概预算的控制管理，通过对施工现场展开全面考察、了解市场上施工材料和设备的价格、选择科学合理的施工技术等，对概预算的编制过程进行严格的把关和控制，以便进一步控制工程的施工进度，保证工程质量。
（二）提高概预算人员的综合素质
作为概预算工作的主体，工作人员对材料和设备市场价格的了解程度、对工程投资的理解深度、以及对施工技术的熟悉度等，都影响其对工程项目造价成本分析结果的准确性。因此，概预算工作者不仅要具有丰富的工作经验和专业知识，还需要在工作的过程中不断总结以往的工作经验，学习新的相关知识与专业技能，以便确保自己本身的综合素质可以满足各个阶段概预算工作提出的要求，从而确保概预算准确性。就概预算工作来看，只有提升工作者的综合素质，才能对工程造价展开全方位的分析，提高对概预算准确性的控制度。此外，概预算工作者可以借助信息化的管理方式，将工程的设计理念、施工人员、施工规划等信息纳入到多媒体等网络平台中，方便参与公路工程的人员共同交流，从而确保概预算编制更加合理，概预算结果更加的准确、有效[1]。
（三）对施工材料价格展开合理计算
就工程概预算工作来看，以合理的方式计算施工材料、机械设备、人工费用价格等展开预算，是确保概预算准确性的重要前提。作为概预算编制人员，一方面，他们需要了解国家和地方部门在这一时期发布的工程施工材料和设备指导价格；另一方面，工作人员需要了解市场行情，按照工程项目对施工质量的具体要求，结合概预算编制规定和办法完成工程成本预算价的编制工作[2]。此外，因为施工材料在不同的地区和时间在市场价格上具有一定的差异性，所以，概预算工作者在完成多方询价工作后，还需要按照市场环境预估未来一段时间内施工材料变动趋势，以便确保材料概预算分析计算结果的合理性与科学性。
（四）概预算编制方法的选用和补充定额的编制
对于公路工程中涉及到的新技术、工艺和材料，都需要概预算人员通过编制相应补充定额的方式，保证概预算准确性。为了进一步提升概预算编制的合理性，确保计算结果的准确性，工作人员还需要创新编制方法，提高编制手段的灵活性，通过借鉴国内外优秀案例的方式，吸收和借鉴相关案例中的观念和方法，将其同自己负责的项目相结合，适当的调整补充定额的方式，以便确保由不同材料构成的结构在施工期间可以顺利完成抽换材料的工作[3]。此外，对于施工程序和施工材料都出现细微变化的结构，概预算负责人需要制定相应的补充定额。而那些全新的施工工艺或者是施工材料，则需要概预算工作人员则需要在对其作出全面分析和了解后，按照概预算定额编制方法来针对性的完成补充定额的编制工作。
（五）做好工程造价分析
就公路工程来讲，造价分析对工程项目本身造价的科学性与合理性，以及相似材料和工艺抽换处理的方式是否恰当等都会产生一定的影响。因为公路工程概预算编制较为复杂，所以，如何选择最为合理和经济的设计方案，就是确保造价是否合理的重要因素。对概预算负责人来讲，其在开展工作时，需要积极参与工程项目前期准备和设计工作，确保整个设计方案能够满足技术可行和经济合理两方面的要求，只有这样，才能从根本上确保概预算准确性。
总结：总而言之，由于我国经济在近些年增长迅速，所以，我国在基础设施建设方面的资本投入也在逐渐增多。公路工程作为我国基础建设工作中的重要内容，其建设水平和质量的高低，将会对我国社会经济的发展产生重大的影响。就公路工程来看，造价概预算的准确与否，不仅会影响工程施工管理水平，还会在一定程度上对公路工程施工工作产生巨大的影响。因此，提升概预算准确性，做好工程造价管理势在必行。
参考文献：
[1]浦恩辉，卢伟. 提高公路工程概预算准确性途径的探讨[J]. 四川建材，2016，04:263-264.
[2]廖前聪. 公路施工企业的公路施工预算成本控制分析[J]. 中华民居(下旬刊)，2013，04:220-221.
[3]曹明玮. 有关公路工程概预算编制工作中工程量的计算要点分析[J]. 科技创新与应用，2013，29:226.
论文作者:李金灿
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/23
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