摘要：为了有效地控制钻井成本，按照权责对等的原则，有必要建立钻井公司、钻井大队和钻井小队三级成本控制体系，对钻井成本进行全员、全过程、全要素的控制。钻井公司直接控制的成本项目主要有机关管理费和后勤服务费用;钻井大队直接控制的成本项目除大队机关管理费外，还要对大队固定性支出进行控制;钻井小队的成本控制，主要是通过单井直接成本预算进行的。
关键词：钻井成本；成本控制；分级控制
引言
石油钻井是投资多、规模大、施工技术复杂的一项工程。因此，其成本管理与控制的难度是很大的。钻井成本控制的通常做法是将所有的成本控制项目都交给钻井分公司，分公司承担成本控制的全部责任。如果将钻井成本项目进行细分，成本项目超过50项，超过了钻井分公司的控制能力，不利于钻井成本的有效管理。为了有效地管理和控制钻井成本，按照权责对等的原则需要建立钻井公司、钻井分公司和钻井小队三级成本控制体系，对钻井成本进行全员、全过程、全要素的控制。其中，钻井小队是钻井直接成本控制的核心，因此也是成本管理的重点。
1、我国钻井成本控制存在的问题
结合以往诸多钻井工程案例表明，我国钻井施工单位的直接成本较高。主要原因在于钻井施工使用的设备不够先进，不注重新技术新材料的运用以及施工现场缺乏安全与质量管理等等。和国外的钻井工程相比，我国钻井施工的成本要远远高于国外，究其原因在于企业管理水平存在较大的差距。再者，钻井施工单位对于钻井施工成本控制的重视程度并不高。一方面，大都企业没有充分认识到钻井施工技术的重要性，由此导致钻井施工技术在生产中以及成本管理工作中缺乏密切的联系，从而无法对成本进行全面的管理，达到降本增效的目的；另一方面，钻井工程施工单位对成本管理缺乏长远的认识，而是过于注重短期的利益，在施工中不注重实用环保材料，也不注重使用新工艺，反而增加了工程成本。
此外，石油钻井工程企业并没有充分认识到成本管理中的“人本”思想，也就是说，在成本管理中缺乏管理主动性，缺乏以人为本的精细化管理。随着市场竞争的日益激烈，石油公司的竞争也更加的严峻，若通过成本管理来提高经济效益，就必须改变成本管理理念，创新成本管理方法，提高员工素质，并且掌握先进的施工技术，从而提高施工效率，降低施工成本。
2、钻井成本的三级控制方法
石油钻井是投资多、规模大、施工技术复杂的一项工程。因此，其成本管理与控制的难度是很大的。现需要针对钻井成本制定控制程序。为了有效地管理和控制钻井成本，按照权责对等的原则，需要建立钻井公司、钻井大队和钻井小队三级成本控制体系，对钻井成本进行全员、全过程、全要素的控制。其中，钻井小队是钻井直接成本控制的核心，因此也是成本管理的重点。钻井成本控制应该以钻井成本预算为核心展开。钻井成本预算的编制程序，首先是确定钻井总成本。钻井总成本是采取目标利润倒算的方法确定出来的，即用钻井预算总收入减去目标利润求得的。这样求得的钻井预算成本，具有刚性约束力，要求不得突破。如果钻井成本有所突破，在钻井总收入一定的情况下，目标利润就要减少，甚至出现亏损，因此钻井成本必须严加控制。其次是在钻井公司、钻井大队和钻井小队三级“自上而下”和 “自下而上”几次反复测算，并确定各项费用开支标准和材料消耗定额，使标准和定额做到科学、合理、符合实际。然后，把钻井总成本按照标准和定额在上下三级进行分配，确定单井成本预算。
3、钻井公司的成本控制
公司作为钻井生产的组织、协调、管理部门，对钻井成本控制起决定性的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先是公司应该建立起清晰、明确、操作性强的成本控制网络，横向上将公司层面各职能部室都纳入到成本控制网络之中，纵向上将钻井大队、钻井小队作为成本控制的主线，形成横向到边，纵向到底的成本控制网络，形成千斤重担大家挑，人人肩上有指标的良好氛围。其次是明确成本控制网络内各责任部门的职责和奖惩标准，严考核、硬兑现。另外，公司层面各职能部门要树立一切工作都要围绕成本控制目标转的观念，如生产协调部门要树立按效益组织生产的观念，技术部门要树立向科技要效益的观念，等等。
在成本控制项目分配时，为了及时有效地控制成本，减轻钻井分公司和钻井小队成本控制的工作量，只分配与基层单位有关的直接成本。公司机关管理费和后勤服务费用由公司直接控制，其他费用由钻井分公司和钻井小队控制。钻井公司直接控制的成本项目主要有：①机关管理费。控制的重点是办公费、差旅费及各项活动费用的支出。公司为保证控制目标的实现，将机关管理费分成26个项目，分解落实到公司主管领导和主管业务部室。②后勤服务费用。对后勤服务单位管理费用的控制，是按照“零基预算”的预算编制方法，把成本费用测算并落实到每个人头，每一台车辆，每台办公设备，将费用支出压缩到最低程度。
4、钻井分公司的成本控制
钻井分公司直接控制的成本项目，除分公司机关管理费外，还要对分公司固定性支出进行控制，比如物业管理费、公司核准的风险费等。钻井分公司同时要对公司下达的总成本指标负责，所以钻井分公司必须强化对单井成本的控制。钻井分公司按单井预算，将有关成本指标纵向分解落实到各钻井小队，横向落实到各项目管理组及相应岗位，达到全员、全过程、全要素控制成本的目的。为了有效地控制成本，钻井分公司还必须优化生产管理，密切工序衔接，缩短钻前准备时间，降低成本费用；必须加强技术管理工作，提高钻井速度，减少或杜绝生产事故的发生。
建立健全成本分析的考核制度，也是控制钻井成本的有效方法。①在成本分析方面。如某钻井分公司对两口井成本超支分析的结果是：一口井因为卡钻，致使成本超支；另一口井是因为井斜超标，纠斜时间长，致使成本超支。再如，对能耗增加的分析，其原因是钻井周期延长所致。能够正确准确地分析出成本超支的原因，就不难找到控制成本的办法。②在成本考核方面。对各成本控制的单位和个人进行成本考核，明确哪些单位或个人在控制成本工作中做得好，哪些单位或个人做得差，除总结成本控制的经验和教训外，还与领导干部的业绩考核挂钩。对成本控制好的责任人，保留其职务或给予升迁；对成本控制不好又无改进能力的责任人，“就地免职”。同时，成本控制工作的好坏与奖金挂钩，调动职工全员成本管理的积极性，并使成本控制工作有长劲、有后劲。
5、钻井小队的成本控制
钻井小队是钻井成本控制的基层单位，也是成本控制的重点单位。因为钻井工程主要由他们来施工，成本费用由他们来控制。其成本控制项目有：钻头、泥浆等材料费、油料费、工资、折旧、设备修理费、运输等费用。
钻井小队的成本控制，主要是通过单井直接成本预算进行的。其编制方法是以材料消耗定额和费用消耗定额为依据，结合单井设计的实际情况进行编制。单井成本预算编好后，要把有关成本控制指标落实到单位和人头，增强职工群众控制成本的意识，提高成本管理水平，确保成本控制指标的实现。在单井施工过程中，井队成本员要及时做好各项材料消耗和费用支出的记录，定期进行分析，完井后向职工群众公布单井各项指标的完成情况，总结成本控制的经验教训，为下期成本控制提供经验。
参考文献
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[3]彭汉标.略论钻井成本的分级控制[J].石油天然气学报，2009(1):240-241.
论文作者:孟凡林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
标签：成本论文; 成本控制论文; 小队论文; 分公司论文; 公司论文; 成本管理论文; 预算论文; 《基层建设》2019年第6期论文;