消除企业消极腐败现象刍议，本文主要内容关键词为：刍议论文,消极论文,腐败现象论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十四届四中全会《决定》指出：某些消极因素和腐败现象在党
内滋生蔓延，严重侵蚀着党员和干部队伍。对此，全党必须高度警觉和
重视，严肃认真、扎扎实实地加以解决。企业处在社会主义市场经济第
一线，消除消极腐败现象乃是“坚持两手抓，两手都要硬”，振兴和发
展企业的题中应有之义。
（一）
社会主义市场经济大幕的开启，促使企业生产经营空前活跃，经济
效益大步提高，综合实力迅速增强。但市场经济自身的弱点和消极效应
也很快在企业中显现出来，如等价交换原则侵入党内政治生活，从而诱
发和产生权钱交易；物质财富的快速增长则伴生出追求享受与奢侈浪费
的倾向；金钱价值的充分体现诱使一些人一切向钱看；个人利益得以重
视和认可，助长了某些人的极端利己主义思想。对此，邓小平同志曾经
提醒全党：“实行开放政策必然会带来一些坏的东西，影响我们的人民
。要说有风险，这是最大的风险。”企业处在社会主义市场经济的风口
浪尖上，要经受住这种风险的考验，就必须固本强身。因此，加强党风
廉政建设，对于企业经济工作的健康发展具有十分重要的意义。
第一，克服消极腐败现象是企业自我约束、自我发展的需要。在市
场经济条件下，竞争更加激烈，创业更加艰辛，优胜劣汰的风险更大，
先富后富的差距势必拉开。同时，市场经济又是法制经济。在这种态势
下，企业要求得生存与发展，首要的一条就是要依法办企业，包括增强
企业经营管理者的法律纪律意识。从这个意义上说，加强企业的党风廉
政建设，则是保证企业沿着社会主义市场经济轨道健康发展的一个重要
因素。从企业内部来说，在生产经营的诸要素中，人的作用是第一要素
，而企业的经营管理者作为企业的中坚力量，他们在第一要素中发挥着
核心和骨干作用，他们素质的高低对企业经济的发展至关重要。克服企
业的消极腐败现象，着眼点就是提高经营管理者的思想政治素质，进一
步密切党群、干群关系，这是保持企业生机与活力的源泉，也是企业发
展的根本力量所在。企业发展的事实教育人们，只有企业经营管理者的
廉政勤政意识增强了，才能强化企业的自我约束能力，有利于增强企业
的凝聚力。
第二，企业开展反腐败工作是全国开展反腐败斗争的需要。企业虽
然不是反腐败斗争的重点，但企业与国家机关之间，企业与企业之间有
着密不可分的联系。许多事实说明，权钱交易往往就发生在企业与党政
机关、企业与企业的经营管理者之间。企业经营不廉洁，势必干扰市场
的公平竞争，它成为机关腐败现象发生的催化剂。企业与企业经营管理
者以小钱换大钱的交易，既损害了国家和企业的利益，又助长了以权、
以职谋私现象的蔓延。只要企业能筑起反腐倡廉的铜墙铁壁，对于全党
和全社会风气的好转意义重大。企业的反腐倡廉工作抓好了，不仅能带
来好的社会效益，而且能创造出好的经济效益。
第三，加强党风廉政建设，是充分发挥企业党组织政治核心作用的
需要。企业基层党组织是党的组织系统中的基本细胞，是党联系群众的
桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。社会风气不好，从某种
意义上说，仍是执政党党风不纯的反映。大家知道，在资本主义社会发
展的初级阶段，存在许多堕落现象，比如庸俗的贪欲、粗暴的情欲、卑
下的物欲及对公共财产的自私自利的掠夺等等。这些消极颓废的东西，
在我们今天的社会里已不是个别现象，也为世人所忧虑。我们要坚决地
将腐败行为的发展势头压下去，一个十分重要的问题，就是要坚定不移
地按照党的十四届四中全会精神，在重点抓好组织建设的同时，大力抓
好基层党组织的党风廉政建设，增强基层党组织的自我净化能力。企业
的基层党组织要充分发挥政治核心作用，就必须按照党章规定的职责和
国家的有关法律法规，积极主动地开展工作，参与企业的重大决策，保
证监督党和国家方针政策在企业得以贯彻执行。
（二）
在商品经济大潮的冲击下，企业存在消极腐败现象虽是一种历史现
象，但究其原因，同社会与企业环境发生的“四个偏移”不无关系。
一是思想政治上的观念偏移。思想政治观念，是人们言行的灵魂。
对于企业经营管理者来说，世界观、人生观、价值观的走向如何，决定
着他们思想政治素质的高低。在发展社会主义市场经济的新形势下，许
多企业的经营管理者能够牢记党的宗旨，把群众拥护不拥护、赞成不赞
成、高兴不高兴、答应不答应作为自己想问题、办事情、做工作的出发
点和归宿，但有些企业的经营管理者却不能自觉坚持全心全意为人民服
务的宗旨，把共产主义的远大理想和社会主义信念淡忘了，见利忘义、
唯利是图，成为金钱的奴隶，乃至个人富了，企业穷了、亏了、垮了。
二是分配利益上的心理偏移。物质利益原则是马克思主义的一个基
本原则。物质分配既关系到人们的生活，又影响到人们的精神世界和思
想意识。因此，物质分配应重视客观公正，合理兼顾。目前的状况是不
同行业、不同企业之间，乃至企业内部的不同部门、不同岗位之间，分
配不公现象不仅普遍存在，有的甚至相当突出。一些人付出了艰辛的劳
动，但得不到相应的报酬；另一些人不需要付出多少劳动，却可以得到
高额的报酬。这种不公正现象强烈刺激到一些意志薄弱的经营管理人员
不是通过诚实劳动去获取正当合法的物质利益，而是用种种非法手段去
谋取钱物。
三是廉政氛围上的行为偏移。现在有一种怪现象，廉洁的经营管理
者不被理解，反而受孤立，被视为“傻瓜”，或被讥讽为沽名钓誉。之
所以如此，是因为在某些地方和部门，确实存在无礼不办事、有权必谋
私的现象。企业要发展，要上项目，就少不了上级有关主管部门的“红
巴巴”，于是乎，某些不正之风和消极腐败现象就滋生蔓延或灭而复生
四是监督机制上的衔接偏移。发展社会主义市场经济有助于企业转
换经营机制，加快向现代企业制度迈进的步伐。但新旧机制的转换交替
过程，有个新的监督机制及时衔接的问题。实践过程中往往是出现“空
档”或滞后一步，这种为腐败现象留下的“漏洞”，使一些人有机可乘
，利用掌管的那一部分职权去攫取非法的利益。同时，国家法律制度也
不完备，尤为突出的是以罚代法、以纪代法、以权压法的现象普遍存在
，这种人为因素的干扰，致使党内外的监督机制难以发挥应有的“刚性
”作用，多是显得苍白无力。
（三）
党的十四届四中全会《决定》指出：“要继续把党的思想建设放在
首要地位”。而党风廉政建设是党的思想建设的一项重要内容，也是新
时期加强党的作风建设所面临的一项重要任务。为此，我们必须紧密联
系贯彻执行党的基本路线的实践，自觉坚持“围绕经济抓党建，抓好党
建促经济”的方针，扎扎实实地在加强反腐倡廉的工作力度上下功夫。
一、加大思想教育的力度。克服企业的不正之风和消极腐败现象，
应当立足于教育，着眼于防范。提高人的素质，这是治本之道，也是思
想教育的基本出发点和落脚点。思想教育的重点对象是党员干部，内容
侧重于党风党纪和反腐倡廉教育，关键是要增强党员领导干部廉洁自律
的自觉性，最根本的是要“树立共产主义理想，坚定走有中国特色社会
主义道路的信念”。对于企业领导者来说，如果缺乏正确的理想，不能
坚定社会主义信念，极易在灯红酒绿中陷入误区。对此，江泽民同志语
重心长地告诫党员干部：“‘权力、金钱、美人’，这三种东西都是可
以腐蚀人的，三者之间也是有联系的，权可以变钱，钱可以变权。你手
中有了权，有了钱，可是一个考验啊！如果不注意的话，就容易出问题
，要特别警惕。”
二、加大严格执纪的力度。纪律对于遏制腐败具有刚性制约作用。
近年来，消极腐败现象的滋生蔓延，一个重要原因就是纪律松懈。而要
严格执纪，就要排除执纪中的阻力，诸如本位主义、好人主义、以感情
代替党的纪律：就要坚决查处各类违纪案件，这也是严格执纪的中心环
节。严格执纪可以弘扬正气，抑制歪风，在惩腐倡廉中能发挥威慑效应
，起到“惩一儆百”的作用。管好党纪政纪是纪检监察部门的重要职责
，在严格执纪中，既要实事求是，又要坚持原则。只有动真的，来硬的
，让腐败分子望而生畏，闻而却步，反腐败斗争才会收到成效。
三、加大监督约束的力度。这里，关键是强化对权力的监督制约。
我们讲腐败，本质和核心的问题是权力的腐化和蜕变。权力对于企业发
展虽然至关重要，但只应当姓“公”，不能姓“私”，或公私共存。为
了防止权力私有化，就要坚决把好干部选拔使用关，就要完善对党员干
部的综合廉政管理，最根本的是要用邓小平建设有中国特色社会主义理
论武装头脑，牢固树立宗旨意识和法纪观念。只有这样，才能用权为公
，诚为“公仆”，才能树立贯彻执行党的基本路线，忠诚党的事业的权
力使命观、价值观和公私观，廉洁奉公，服务为民，坚持党性，为企业
的振兴与发展掌好权，用好权。
四、加大弘扬正气的力度。企业的广大党员和经营管理人员绝大多
数是好的，这是客观存在的事实。在每个企业里，在群众身边有许多廉
洁奉公、勤政为民的好党员、好干部，发现、总结、宣传这些好典型，
是我们需要着力加强的一项工作。榜样的力量是无穷的，一个正面典型
就是一面旗帜。当前的难度是群众对廉政勤政典型不大相信，不想学习
，使正面典型不愿当，不敢当，这已成为党风廉政教育一个新的课题。
在这个问题上，也得走群众路线，坚持“从群众中来，到群众中去”的
方法，为群众熟知、信服、理解的正面典型，就会有血有肉，就一定能
对群众起到教育激励作用。
五、加大制度落实的力度。十四届四中全会《决定》强调指出：“
特别要注重制度建设，以完备的制度保障党内民主”。近年来，从中央
到地方乃至企业，为了加强党风廉政建设，先后制定了不少法规和制度
，但实践的结果是有不少法规并没有产生应有的效应。制定法规制度，
既要强化惩治性功能，又要重视预防性功能，树立制度的规范性、权威
性。为了防微杜渐，把反腐倡廉的关口前移，对于重点部位，即掌管人
财物实权容易滋生问题的部门，要严格按照规章制度办事，要加强群众
监督，从民主管理上提高权力制约机制的透明度，逐步形成廉洁从政、
廉洁经营、廉洁做人的良好氛围。这对于解决权与权交易的深层次腐败
，也是至关重要的。
（作者单位：华新水泥集团公司）
责任编辑：牛佑先＊