摘要:对于全球区域经济一体化而言,其分为两个经济发展模式,不仅要与全球经济相结合,还要促进经济的区域化,积极发展一体化经济,更好地顺应世界经济的发展潮流。全球区域经济一体化战略指的是多个国家从自身现有的生产力水平出发,通过政府间相互协商与国际分工,对一些经济缔结联盟的协定进行签署,以此实现多国经济的共同发展。
关键词:区域经济一体化;自由贸易区;新趋势;策略
1区域经济一体化的概念
经济一体化专指两个或者更多国家基于当前生产力的发展水平,按照自然区域形成的关联性,重点关注区域协作以及分工,靠政府间缔结贸易条约,在多国之间建立起紧密经济联盟,让贸易壁垒得以打破,实现全球区域内商品、资源、资本以及劳务等各类要素畅快自由的流动,推动区域内各方经济繁荣与贸易增长。区域经济实现一体化的主要目标在于逐步完成区域内生产要素自由动态化流动进程。立足当前经济全球化这一大的背景之下,实现区域经济的一体化已经是目前世界范围内经济发展繁荣的基本趋势,各类经济组织在区域内崛起,并快速发展,不但有效推动区域内经济发展与繁荣,客观上也大大助推了全球经济发展进程。
2全球区域经济一体化的发展新趋势
2.1区域自贸协定大量增加
受到全球金融危机和贸易保护主义冲击的各国,为了扩大经济发展空间,同时又鉴于世界贸易组织(WTO)谈判难度比较高,各国纷纷把签订自由贸易协定作为推动贸易自由化的新选择,以推动整个区域内投资、贸易和服务等领域的开放合作。自贸区在国际经济合作中具有成本低、效率高、开放度高的特点,越来越受到各国的青睐。截至2015年底,WTO会员间已通报的区域贸易安排有739个,而已经实施的区域贸易协定有541个。在全球范围内,几乎所有的WTO成员都参加了至少一个区域自由贸易协定,区域自由贸易协定所完成的国际贸易占到全球贸易的60%以上。从地域来看,过去的自由贸易主要是由欧盟、北美、东盟这样具有天然地理位置相近的国家实现的,而现在的自由贸易更多地体现出了跨区域的特点。比如,跨太平洋自由贸易协定,成员国来自亚洲、北美和大洋洲等地区;中国与瑞士、中国与新西兰、中国与冰岛的自由贸易协定等,都是跨区域自由贸易协定。
2.2以服务贸易为代表的深度合作成为主流
以往的区域经济一体化主要是以货物贸易为主,聚焦在货物贸易领域的关税降低方面,而这也是WTO谈判的重要内容之一,在货物贸易自由度已经相对较高的情况下,事实上自由贸易协定的可谈判空间不大。目前,各国越来越多地将精力放在深化合作上,比如,将自由贸易区的合作拓展到投资自由化、知识产权、技术标准、货币合作等领域,特别是服务贸易,已逐渐成为各国签订自由贸易协定的重要谈判内容。21世纪以来,以计算机信息服务、保险金融、咨询等为代表的新兴服务贸易发展迅速,在国际贸易中的占比越来越大,顺理成章地成为各国对外开放与国际贸易的焦点。事实上,在当前很多国家的自由贸易协定谈判中,服务贸易已成为贸易自由化的重中之重,成为与货物贸易自由化谈判同时进行的内容。在具体操作中,也会采取只要不被列入不能开放的清单,即全开放的做法来推进更高标准的服务贸易协议。
2.3区域经济一体化由发达经济体主导趋势更加明显
在全球金融危机后,发达经济体陷入了程度不等的麻烦,欧盟陷入衰退边缘,美国经济复苏乏力,在国内的财政政策与货币政策逐渐失效的情况下,为应对发展中国家的挑战,各发达经济体对区域经济合作的重视程度空前提高,建立自贸区以带动经济复苏,增加就业基本上成为各国的标准选择。比如,美国政府在与欧盟的关系上,启动了跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)谈判,在服务业、农业和航空等多个领域达成了双方自由贸易协议,形成了规模庞大的自由贸易区。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同样的故事也发生在欧盟,近年来欧盟加快了自由贸易协定的谈判与签署进程,越来越多的发展中国家也开始加入欧盟的自由贸易协定计划。不难看出,发达经济体借助其在技术、经济、人力资源等方面的绝对优势地位,在全球区域经济一体化中可以轻而易举的发挥主导作用,成为全球区域经济一体化重要的推动力。从近年来的谈判议题也可以看到,发达经济体主导的自由贸易协定标准更高、内容更广,对国际贸易规则的制定影响也更加明显。
2.4以南南合作为代表的发展中国家区域经济一体化进程加快
近年来发达经济体不同程度地出现了经济增长放缓、消费不足的问题,使得发达国家的贸易保护主义有所抬头,发展中国家要开拓发达国家市场的难度更大。在此情况下,越来越多的发展中国家将希望寄托于日益盛行的自由贸易区和区域经济一体化上,并将其作为应对全球贸易中贸易保护主义的利器。一方面,发展中国家积极参与由发达经济体主导的各种区域一体化协定。比如,中美洲各国与美国的自由贸易协定,也是希望能够借助美国经济之力获得一定的发展机会;另一方面,更多的发展中国家开始重视与其他发展中国家的自由贸易区建设,发展新时期的南南合作。
2.5亚太地区成为自贸区建设的焦点
亚太地区集中了全球超过40%的人口和60%的经济体量,而且相对于西方世界经济的疲软,亚太地区有中国、印度、东盟等经济增长速度较快的几个经济体,是全球经济比较活跃的地区。在出口和制造业受到金融危机冲击后,亚太地区的自贸区建设明显加速,各种区域经济一体化合作协定不断签订。比如,2012年的东盟十国与中日韩等国启动的RCEP协定(区域全面经济伙伴关系协定),中日韩三国的FTA协定(自由贸易协定),都是这个地区区域经济一体化合作的重要成果。此外还有东盟与中日韩的“10+1”“10+3”等,中国推动的亚投行,都成为了推动区域经济一体化的重要力量。
3中国在全球区域经济一体化背景下的发展策略
3.1发展方针的确立
中国要想实现自身的长远发展,必须要积极参与和支持全球区域经济一体化的发展,始终坚持世界贸易体制原则,加强与多国进行多区域、多边的经济贸易开放合作,重新设定海关等管理制度;同时对对外贸易投资的空间进行适当扩大,如基础设施、环境区域、互联网等,与周边国家进行“一带一路”的建设,进而形成全方位开放性的新格局。
3.2实施对外贸易区的战略
由于金融危机的影响,美欧战略调整了自贸区建设和贸易发展,中国提出与美欧各国共同构建合作共赢的新型大国关系,以此应对美国重返亚太地区的发展战略。同时中国积极推进与美欧大国的自贸协定,将自贸区的建立作为构建与各国新型关系的载体。中国积极与不同政治体制国家进行合作,大力发展区域性和多边的自贸协定,对“一带一路”的大联通进行重点建设,开启双边自贸区建设,加紧各国的合作。
4结束语
总之,在经济全球化深入、经济一体化在全球范围掀起发展浪潮并呈现新特征的背景之下,各国加紧行动,寻求建立区域经济的一体化组织,最大限度谋求经济利益。未来在开展区域化经济的合作中,我国要以更务实更积极的态度制定开放主动的自贸区战略,处理好自贸区建设过程中可能对我国产生影响的一系列问题,同各国达成互利共赢,此为目前最为现实和有利的策略选择。
参考文献:
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[2]盛斌.迎接国际贸易与投资新规则的机遇与挑战[J].国际贸易,2016(02).
[3]方笑君,孙宇.新时期亚太经济一体化进程分析[J].国际贸易,2016(04).
论文作者:魏珊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签:协定论文; 区域经济论文; 自由贸易论文; 经济论文; 中国论文; 贸易论文; 自由贸易区论文; 《基层建设》2018年第26期论文;