从国防白皮书看日本军事实力的策划_军事论文

从国防白皮书看日本军事实力的策划_军事论文

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日本防卫厅于7月28日发表的2000年度防卫白皮书宣称, 中国的导弹已将包括日本在内的亚洲纳入视野,再加上来自朝鲜的威胁并未消除,因此,日本有必要继续与美国开展战区导弹防御系统(TMD)的研究。7月30日,日美外长举行会谈,双方再次就联合研究TMD达成共识。 在绝大多数国家反对美国导弹防御系统计划的情况下,日本仍然宣称要与美国共同进行TMD试验。日本军事大国的图谋越来越凸显, 遭受过日本军国主义侵略的亚洲各国倍感忧虑。

制造“中国威胁”论的背后

日本政府每年7月下旬都要发表该年度的防卫白皮书, 阐明其防卫政策,并评估其面临的国际军事环境。值得注意的是,此次发布的防卫白皮书第一次明确宣称中国的导弹已对准日本,并突出所谓中国海军在日本近海活动的情况。白皮书夸张地强调中国对日本的国家安全构成了威胁,将中国拥有中程导弹作为日本有必要继续进行TMD 研究的主要理由。与1999年度的白皮书相比,2000年版的白皮书在朝鲜半岛形势有所缓解的背景下,别有用心地渲染了“中国威胁”论。在亚太地区的安全形势大幅好转的今天,日本政府这种无视世界和平和中日关系健康发展的做法,不仅会破坏中日两国的关系、损害两国人民的感情,而且将给亚太地区乃至全世界注入不稳定因素。

今年以来,国际社会对美国研制国家导弹防御系统(NMD )的谴责之声日渐强烈,不但中、俄、朝在冲绳首脑峰会之前发表了联合声明,就连德、法、加等美国盟友也公开表示了担忧和不满。美国总统克林顿已决定推迟部署NMD。与此相反, 一向标榜信守和平宪法的日本却坚持NMD与TMD没有直接关系,“日本仍将一如既往地推进战区导弹防御系统的研究”。为何日本会逆国际潮流而行,依然我行我素呢?不难看出,日本的强硬态度背后主要是为了要实现其军事大国的梦想。

始于1998年的TMD计划耗资巨大,为此日本已先期投入了近10 亿日元,据估算未来5年日美两国用于TMD系统的研究经费至少需要500 亿—600亿日元,其中约有一半要由日本承担。1991 年泡沫经济崩溃以后,日本便处于经济萧条之中,1997年的亚洲金融危机更令其雪上加霜,赤字不断增加。在这种情况下,投入巨资研究一项前景难测的导弹防御计划,不但得不到其他国家的理解,就连日本国民也难以认同。尤其是美国近期NMD试验失败后,日本国内对TMD计划的可行性更是普遍提出质疑。

为稳步落实其防务计划,实现政治乃至军事大国的图谋,日本无时无刻不在处心积虑,寻找一切可以利用的机会。1998年朝鲜试射大浦洞导弹后,日本政府以此为由开始同美国联合开发TMD, 并不失时机地通过了日美防卫合作指针相关法案,为其实现军事扩张和成为亚洲第一大军事强国铺平道路。不过,日本政府也认识到,仅以朝鲜为假想敌尚不能服人,因为无论从经济实力,还是潜在的军事实力,朝鲜还不足以对处于美国保护伞之下的日本构成威胁。为掩人耳目继续维持高额国防军费及推进TMD的研制,日本一直在寻找更加令人信服的借口。 近年来中国在东亚乃至世界的崛起,引起了日本某些势力的仇视,并将中国视为其成为联合国安理会常任理事国、进而成为政治大国的绊脚石。因此,日本国内某些势力与美国一道高呼中国威胁论,希望以此为由抑制中国的发展,并以此作为日本扩充军力军备的有利依据。这种大肆鼓噪的论调在日本颇有市场,今年以来,日本一些媒体就多次刊登有关中国导弹威胁以及中国军舰在近海活动的文章,这次出台的防卫白皮书可以说正是这种伎俩的延续。

和平宪法面临危机

一直以来,日本政府信誓旦旦地向国际社会保证,遵守和平宪法,恪守宪法第九条的规定,执行“专守防卫”政策。今年1月20日, 日本众参两院却迫不及待地在国会例会上宣布成立“宪法调查会”,掀开了探讨修改和平宪法的序幕。宪法调查会的会长村上正邦宣称:“禁忌被打破,在新千年这一具有历史意义的年份设立宪法调查会,令人感慨万千。”

日本国内修宪之说由来已久,但此次来势凶猛是有着深刻的政治背景:一方面,在日本国会占主导地位的保守势力致力酝酿修改和平宪法,日本国内自公保三党联盟在国会拥有多数议席,而在前不久众院选举中大获全胜的最大在野党——民主党的党首鸠山由纪夫更是站在了主张修宪队伍的前列,日本国内修宪、护宪力量对比也因此发生了根本性逆转;另一方面,国际社会对日本的压力和谴责有所下降,尤其美国出于特殊需要更是在此问题上默不作声,放任日本随意扩大对宪法的解释。日本如果修宪,改变“专守防卫”将打破二战后对侵略国设立的禁区,为日本走向军国主义打开了危险之门。

毋庸置疑,日本急于修宪是与其大国梦想紧密相连的。废除和平条款,重振政治、军事大国的“雄风”,称霸亚洲甚至全世界才是日本政客和右翼分子的真正用意。此前,受和平宪法的“制约”,日本不但不能名正言顺地发展军备,更不能向海外派兵履行其所称的“大国责任”,在复归战前“荣耀”的道路上屡受钳制。随着国内保守势力的横行,新一代日本领导人对本国的地位表示出强烈不满,他们急于冲破宪法禁锢,希望在政治、经济和军事等领域全方位走向世界,日本海上自卫队近日宣布参加今年秋天在新加坡举行的多国军事演习,就是这种思想的真实写照。从目前的形势来看,在缺少足够制衡的情况下,日本和平宪法被修改只是时间问题。

军事大国悄然成形

经济大国的过早实现,似乎使不少日本人忘记了当年日本曾是战争与灾难的加害者,军事复国主义似乎在有意无意之间成了日本新保守势力的主旋律。当时间走进80年代,全世界都被日本经济的奇迹所吸引时,几乎没有人想到,在二战废墟中站起不久的日本已悄悄地走上了扩充军备的道路。

整个80年代,日本的军费开支增幅都在8%以上, 这段时期是日本军事力量膨胀的高峰期。90年代以后,日本一直保持着防务费用总额世界第二的位置。高额的军费,使日本的军事潜力得到稳步增长,以“自卫队”名义存在的日本陆海空三军,早已是世界上少有的强大军队之一。

从整体上看,近期日本军备发展逐渐出现两大特点,即“由守转攻”和“攻守平衡”。在攻击力方面,重视空军和海军的发展,更新现有装备,开发高技术武器,提高远程作战、投送及反击能力,是新时期日本军队发展的主要内容。

作为一个岛国,日本一直高度重视海上自卫队发展,经过不断改进和扩充,其综合战斗能力已超过俄罗斯的太平洋舰队,成为亚洲第一大海上军事力量。据不完全统计, 目前日本海上自卫队共有各种舰艇160多艘,总排水量超过30万吨,这些舰艇装备先进,普遍采用了高新技术,在世界上居于领先地位。按计划,今年日本采购装备有先进防御系统的金刚级宙斯盾导弹驱逐舰,目前世界上仅有美日两国拥有此型舰;同时建造排水量达8900吨的“大隅号”大型运输舰,该舰是按直升机航母要求设计的,随时可改装成航母。这些装备的补充,使日本具备了远洋作战的能力,便于日后的对外扩张。

日本还不遗余力地提升空中作战能力。在拥有E-767 型早期预警机(远程预警机)、F-2支援战斗机等世界先进军机后,日本军方人士称,2000年的采购重点将是空中加油机和大型远程运输机。这两个机种配备后,将大大扩展日本航空自卫队的作战半径,为其走出国门打下坚实的基础。

陆上自卫队则针对未来战争的特点,加快了对电子作战和生物作战的研究和防范工作。另外,日本已经完全拥有制造核武器的技术,尽管日本一直宣称遵守“非核三原则”,但据说只要战时需要,日本完全能够在短短一个月内制造出核弹。

在防卫方面,加速导弹防御体系的更新和确立,提高预警和侦察能力,建立攻守兼备的空中护栏已成为日本军方的重点目标。而日美两国联合开发的TMD将是其中的关键。 据《日美战区导弹联合开发备忘录》记载,未来3年两国将在导弹识别跟踪传感器、弹头保护装置、 火箭推进系统和弹头等4个领域进行联合开发。日本今年还计划对1997 年从美国手里购买的爱国者导弹防御系统进行更新,使其具有更强大的反导弹性能。

此外,日本还下力气提高远程预警和侦察能力,目前正计划对现有预警飞机进行改造,日本宇宙开发委员会也于近日宣布将在2002—2007年发射8枚情报搜集卫星。日本军备的不断发展, 使其具有了仅次于美国的军事实力,已大大超出了“专守防卫”的需要,一个世界军事大国已悄然成形。

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