摘要：灌区工程对于当地的水安全、灌溉用水等都具有重要的作用，需要认真对待。在本文中，对灌区加强维修养护管理的实践方式进行了一定的研究与探讨，而在实际工作开展过程中，也需要在充分联系工程及当地实际的基础上以科学合理的对策来保障灌区工程的维修养护效果。本文将就如何加强灌区维修养护管理的实践方式进行分析探索。
关键词：灌区；维修养护；管理措施
1 灌区维修养护管理中存在的问题
1.1 水管单位管理、技术人员匮乏
水管单位位置大多比较偏远，远离市区，多数情况下留不住人才，特别是年轻的专业技术型人才。从而导致灌区工程管理单位专业技术人员严重缺乏，同时水管单位职工队伍整体上学历层次相对偏低，对管理方面的知识相对缺乏，不能满足现代化灌区工程维修养护的要求。我国灌区工程的专业人才主要集中在工程的设计和建设方面，维修养护人员如果对灌区工程的相关技术没有充分了解，很难全面系统的对灌区工程出现的问题加以科学认识，也很难提出有效的维修养护措施以及切实可行的维修养护实施方案。
1.2 群众缺乏维护意识
灌区工程与附近的人民群众的生活有着十分密切的联系。在日常的运行和维护工作中，除了需要专业的技术人员对设备进行维护外，还需要周边的人民群众积极配合才能更好地做好灌区的维护管理工作。但是，非常多的灌区工程周边的人民群众缺乏对灌区工程的维护意识，对于灌区工程的维护不积极配合，甚至破坏灌区的设备，这种情况不仅没有对灌区的维护给予帮助反而加大了专业技术人员的维护难度，严重影响了灌区工程的维修养护管理。
2 加强灌区维修养护管理的措施
2.1 充分做好施工前的准备工作，合理安排工程的施工计划
维修养护合同签订后，为全面完成各阶段工程维修养护任务，组织召开不同层次的工程养护工作会议，转变工作理念，理清工作思路，牢固树立“工程精细化养护”意识。施工过程中，根据工程施工战线长、项目多少的实际情况，为确保施工进度按合同要求进行，养护公司将合同工程量细划分解，安排落实到养护队，由养护队按照分工完成各项维修养护任务。
2.2 加强队伍建设工作，提高养护人员素质
提高养护人员工作积极性和业务素质是搞好维修养护工作的重要前提。所以，一方面不断加强养护人员的思想教育，稳定养护队伍。提高养护人员的工作积极性：另一方面通过举办工程维修养护知识培训班和劳动竞赛等活动对养护人员进行培训，提高整体业务水平，以适应新形势下维修养护工作的需要，促进维修养护工作的不断发展。
2.3 合理利用预算
在我国很多灌区工程的维修经费都非常有限，我们要合理的利用这些有限的维护经费让其发挥最大的作用，就要合理的做好利用经费的预算。我国的水利部门对于灌区的维修养护经费已经纳入了年度的预算中，并由国家统一发放。根据水利部门的相关预算规定，本年度的维护方案和经费预算要求在上年末就要上交水利部门进行统一编制，这就给灌区工程在进行维修养护和项目进行预测和预算时增加了一定的难度。因此，我们在做年度维修养护方案和经费预算时就要对整个工程进行仔细的检查，了解灌区工程存在的问题和需要维修养护的设备的费用，针对这些问题进行分析讨论，才能做出合理可行的维修养护方案和相对准确的经费预算。
2.4 加强日常维修养护工作考核
在日常工作开展的过程中，一定要认识到灌区维修养护工作的严肃性，做好其考核工作，并通过加强组织领导的方式在原有基础上建立起一套行之有效的激励机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，是水利工程面貌的维护，在该方面工作中，需要定期做好灌区工程堤防维护，并以月为单位通过具体任务的下达对工程的堤防情况进行严格的检查与考核，如前后戗台、备防石害、堤顶以及边埂等等，并对每一个环节的维护工作责任到人，明确工作职责。在此基础上，则可以在具体考核时根据不同区域的情况对相关人员进行打分，对于表现较好、分值较高的工作人员予以一定的奖励，而对于维护不到位、差距较大的工作人员则给予警告以及批评。同时，也需要保证考核工作开展的公平性以及客观性，保证水管、技术人员以及部门领导等都能够参与到考评之中。
2.5 实行“管养分离”是水管单位改革的新思路
管养分离就是按照政、事、企水管体制分开原则，对管理人员落实岗位责任制，实行目标管理，定岗、定编、定职、定责，形成精简高效的管理机构。积极推行灌区工程管养分离，将灌区工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来，独立组建专业化的养护企业，实行企业化和市场化运作，专门负责灌区工程设备、设施、渠系工程的养护维修。
2.6 调整水价形成机制、加大水利工程管护投入
按照核定的工业、农业、居民生活、生态环境等分类成本水价，调整实际执行水价，对农业灌溉用水的水价实行“小步快跑”的办法，使水价的形成机制、调价机制和管理机制科学化、制度化、规范化，充分反映价值规律和市场供求关系，适应新形势的发展要求。 水费取之于民，用之于民。普遍实行“水票制”的供水，使水利管理逐步实行企业化管理，并引入竞争、激励和约束机制，实现“以水养水”，加大水利工程设施的管护投入，使水利工程使用寿命得到延续和工程效益正常发挥，为发展高台民生水利，壮大高台经济做出积极的保障作用。
2.7 加强周边群众对灌区工程的维护意识
在一些深入居民的地区，要经常对居民讲解一些有关于保护灌区工程的重要性，一旦人们的这种观念加强之后，就能够不去破坏这些灌区工程，同时也能阻止一些不法分子的破坏，有了群众的配合，就能使的对灌区工程维护的工作如虎添翼。另一方面，加强周边群众的观念，也就能够使得群众一起对这些灌区工程进行维护，也就能够发现到管理人员看不到的问题，这样也就更能加大灌区工程维护工作的效率。
2.8 更新设施设备，制定维修养护专项规划
需要按照标准配备完善工程管理养护的设施设备，维修或淘汰一些陈旧的养护设施设备，合理选择、充实管理养护设备，配备运输机械，交通通讯工具等设备，以适应市场经济大环境和工程管理信息化、现代化建设的需要。工程日常维修养护是工程正常运行的保证，由于经验不足，实施尚不规范，日常养护的实施在时间上不连续，多数是阶段性的实施，短时间突击完成后，其余时间基本空白在空间上不全面，部分工程没有进行及时养护，丢掉了日常的本意。
制定详细的维修养护专项规划，工程维修养护是保证工程安全运行，改变工程面貌的基础，水管单位应尽快制定维修养护专项规划，充分发挥资金使用效益。专项规划应包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划，专项设计要高标准、高起点、严要求，实施时应有计划、有重点，以达到尽快改变工程面貌的目的。
结束语：
综上所述，灌区的维修养护管理工作是灌区工程中一项非常重要的内容，做好灌区维修养护工作，可以提高水利工程的工程效益和使用寿命，同时也对我国农业的发展和增加农民的收入有着促进的作用。
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论文作者:庞志敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/29
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