摘要：科技的进步，促进工程建设事业得到快速发展。工程量清单计价模式是目前建设工程项目的通用工程造价方式。对于承建单位，工程量清单是了解工程量，核算成本和盈利的重要依据。施工过程处于变化的动态状况中，不同的变化，影响着建设投入成本及施工单位的盈利。本文就工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制展开探讨。
关键词：工程量清单计价模式；施工单位；工程造价；控制
引言
现如今，在时代发展与进步的形势之下，我们国家的建筑行业也得到了高速的发展，在该阶段，工程量清单计价模式已经逐步的发展成为进行工程造价管理控制的主要原则。那么在具体进行造价管理的过程之中，从事造价管理的工作人员要全方位的熟悉并了解工程量清单计价模式，进一步的创新造价管理的理念，运用科学合理、动态的方式来进行造价管理，在最大限度之上来有效的促使种计价模式得到发挥，最终促使建筑企业走向可持续发展的道路。
1工程量清单模式
1.1内涵
工程量清单是建设工程计价的依据。在招投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额或工程所在地定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。
1.2优点
①和传统计价模式相比工程量清单计价模式更加简单明了。工程量清单计价模式的出现改变了以往的计价管理方式，能够根据工程施工建设实际情况来对产品的生产和使用进行科学化处理，从而使得建筑产品交易市场和社会主义市场经济交易发展相适应，简化产品生产和交易的一系列环节。②和传统计价模式相比工程量清单计价模式更加客观科学。工程量清单计价模式是在清单计价基础上开展的清单招标管理，在发展的过程中严格遵循了社会主义经济市场优胜劣汰的发展规则。
2目前施工单位在工程造价控制中存在的问题
2.1工程造价控制的理念落后
目前，施工单位对于工程造价的认识度不够，并未将其自身的改进与提升充分的重视起来。诸多工程监督管理人员，依旧是将施工环节来作为造价管控的关键，其仅仅只是片面的追求施工进度。合理化的造价控制管理还未形成。
2.2工程造价管理程序混乱
工程建设施工包含施工决策、施工设计、施工前期准备、施工进行、施工竣工等阶段。每一个阶段的造价管控都需要结合该阶段的施工实际情况进行。但是从实际施工情况来看，一些建筑工程为了赶工期，急于进行项目开工，在没有进行有效造价管控的情况下就确定了投资额的要求和建设工程的施工标准，没有对施工设计进行深入的审查，也没有严格把关招标文件与施工图纸的差异。更没有采取有针对性的报价。
2.3工程造价控制的机制不健全
目前我国在工程项目建设方面，关于工程造价控制的机制，仍然有待完善。对于施工单位而言：首先面临的是不同政府部门的政策法规，使企业耗费相当的时间和精力去应对；其次是没有权威的政府部门或机构引导和规范施工单位的工程造价机制，任由施工单位自由发挥，不给予帮助指导；再次，施工单位缺少严谨的工程监理人才和制度。
3工程量清单计价模式下的工程造价控制
3.1准备阶段
首先，要对设计图纸进行审核，保证图纸的全面精确，这样才能保证工程量清单的编制质量。如果设计图纸存在错误或是缺项，会为工程造价的控制造成不利的影响。
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3.2招投标阶段
第一，招标文件的编制：招标文件所覆盖的专业内容主要有：涵盖了工程量清单、招标答疑，文件之内的条款务必要做到精准，在进行相应条款编制的过程之中，要细致的审核，预防发生自相矛盾的情况。第二，工程量清单列项；清单务必要将建筑工程全部施工项列入之内，首先需要做的就是相应的技术人员要依照相应的施工规范来审核，保障其不会发生任何的漏项与实失误情况。第三，选择相应的计价方式，在工程量清单计价的模式之下，招标人可以运用其将具体的合同价方式确定出来，依照具体的合同规定的条款来处理变更与漏项，最终来降低风险发生的概率。
3.3建设工程实施阶段
在建设工程的实施阶段，建设单位以及施工单位双方已经明确了造价控制的具体目标，尤其是工程签证，双方必须要明确计价的范围，严格按照合同约定内容执行，加强造价管理工作，具体内容如下：（1）合同管理；明确双方责任及义务，将合同中明确的造价控制目标落实到项目实施过程中，责任落实到位，明确责任人。（2）现场签证以及设计变更管理；对于设计变更的发生，必须经由监理工程师以及相关的技术人员进行专门的技术审核，在审核通过后对其造价进行分析研究，然后经建设单位认可后方能由设计单位进行编制，然后对造价的变更进行签证认可。现场签证的管理必须要明确责任人以及签证的权限，严格进行管理，对签证的工程量以及范围必须严格进行审核。现场管理人员必须要仔细记录签证工程量、费用等，及时与造价管理人员进行沟通，对签证产生的费用明确范围，确定哪些属于合同范围内，哪些属于合同范围外的。（3）加强施工索赔管理工作。施工索赔主要有：工期索赔、经济索赔、合同被迫终止的索赔、意外风险和不可遇见因素索赔。（a）经济索赔内有：误工索赔、签证索赔、甲方指挥错误索赔、甲方延期付款索赔等经济方面的索赔。（b）工期索赔有：甲供材料不到位造成的工期索赔、不可抗力造成的工期索赔、甲方独立分包工期延误造成的总体工期索赔（总包有连带责任）等等。（c）合同被迫终止的索赔。由于发包人违约以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止。（d）意外风险和不可遇见因素索赔。在工程实施过程中，因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及一个有经验的施工承包单位通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍，如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的索赔。施工阶段应及时做好索赔记录，整理好基础资料，在规定的期限内以书面的形式向发包人提出索赔。（e）严格规范现场签证管理，全面了解工程造价变化。在施工过程中，建设单位需要强化对施工现场进行管理，督促施工方按照施工图纸严格施工，特别是要强化整个工程的材料使用、现场签证、额外施工费用、施工预算外费用等，在施工过程中，需要对必要的工程变更进行先算账、后花钱处理，在出现因为施工变更所引起的费用增减问题，则是需要施工人员能够通过市场调研对整个工程造价消耗做到心中有数。
3.4竣工结算
建设工程完工后，竣工结算阶段必须要根据双方签订的施工合同、设计变更以及签证等文件进行工程造价的核定。结算阶段的核心是对实际完工量以及清单未列项单价进行审核，此外，还要对合同价格的调整进行审核，进而汇总最终的竣工结算价格。作为建设的单位的工程造价管理人员必须严格审核竣工结算的各项依据，明确建筑工程的实际发生价格，最大限度的实现工程造价控制目标。竣工结算阶段，造价工作人员必须要重点检查以下内容：设计单位签发的设计变更通知单；建设单位签发的变更、修改通知单；图纸会审记录；现场决定发生的工程变更、材料代用等原始记录；现场签证单；施工合同及补充条款等。在审核过程中，工作人员必须要确保各种资料的真实性以及合理性，进而确定最终的工程造价。
结语
综上所述，工程造价控制深刻体现在整个工程项目施工中，特别是在施工阶段的造价管控直接影响整个工程的施工质量。为此，在施工阶段，施工人员需要在确保整个工程顺利进行的同时强化对施工造价成本的控制，从强化对工程变更程序的控制、全面收集资料补充完善变更信息、严格规范签证管理工作、合理确定变更价款等方面思考怎样强化对整个工程造价的控制，旨在能够使施工单位利润最大化以及更好的促进我国建筑工程施工建设发展。
参考文献
[1]顾嘉晖.工程量清单计价下施工企业对工程造价的控制与管理[J].建材与装饰，2017（12）.
[2]范杰.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究[J].居业，2017.
论文作者:张小元
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
标签：工程量清单论文; 工程造价论文; 签证论文; 造价论文; 施工单位论文; 阶段论文; 模式论文; 《基层建设》2019年第27期论文;