再接再厉为圆满完成“三讲”集中教育任务而努力，本文主要内容关键词为：再接再厉论文,圆满论文,努力论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中央决定在县级以上党政领导班子、领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是面向新世纪全面推进党的建设新的伟大工程的一件大事。现在，认真回顾前一段的工作情况，实事求是地肯定成绩，看到不足，总结经验，明确今后的任务，是很必要的。
一、一年来“三讲”教育的基本估计
一年来，党中央在带领全党全国各族人民推进改革开放和现代化建设的进程中，把搞好这次“三讲”教育作为党的建设工作的重中之重，紧紧抓在手上，实行强有力的领导，不仅专门发了文件，而且在关键时候召开会议，多次听取汇报，作出重要指示。江泽民同志和中央其他领导同志在一些重要会议上讲话和到地方视察工作时，都强调要在抓好改革、发展、稳定等工作的同时抓好“三讲”教育。江泽民同志在纪念建党78周年座谈会上的讲话，对“三讲”教育的深入开展发挥了重要的指导作用。
在党中央的领导下，中央“三讲”教育联系会议及其办事机构尽职尽责，努力工作，及时掌握情况，加强督促检查，进行具体指导。各省、区、市和中央各部门党委（党组），认真按照中央的部署和要求进行工作，推动教育活动扎实、有序地向前发展。巡视组的同志们认真负责，作风深入，对确保“三讲”教育的质量，发挥了重要的作用。目前，31个省区6市和142个中央、国家机关的省部级领导班子、领导干部的“三讲”集中教育已经告一段落，中央、国家机关司处和绝大多数地市厅局的“三讲”集中教育也基本告一段落。总的看，进展是顺利的、健康的，领导班子、领导干部在思想、政治、作风、纪律上都有明显进步，基本上达到了中央的要求。
实践证明，中央关于深入开展“三讲”教育的决策是完全正确的。党内外广大干部群众普遍认为，这次“三讲”教育时机选得好，目标要求提得好，方针原则和方法步骤定得好，实际效果是明显的。参加“三讲”教育的干部普遍感到受到了一次深刻的马克思主义教育，经受了一次党内政治生活的严格锻炼。不少同志说，这次“三讲”教育是多年来自己受教育最深、得益最大的一次。许多年轻干部说，自己入党、参加工作以来，第一次这么严肃认真地剖析党性党风方面存在的问题，第一次过这么严格的党内生活，受到的教育终身难忘。许多党外人士反映，共产党下这么大的决心，花这么大的力量，在领导干部中进行这样认真的自我教育，显示了共产党人敢于揭露并解决自身问题的勇气和气魄。
一年多来，领导干部通过“三讲”教育收到的成效，主要表现在：
（一）增强了树立正确理想和信念的自觉性，坚定了建设有中国特色社会主义的决心和信心。许多同志通过深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，加深了对辩证唯物主义和历史唯物主义揭示的人类社会发展规律的认识，进一步坚定了共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念。大家从对世界上一些国家发生剧变后的比较观察中，从对新中国成立50年来社会主义事业的发展、特别是改革开放20年来取得辉煌成就的回顾中，更加认识到我们党和人民开创的建设有中国特色社会主义的道路，是在中国巩固和发展社会主义的唯一正确的道路，是实现民族振兴和国家富强的康庄大道。不少同志联系这些年来的经历，特别是联系我们同以美国为首的北约袭击我驻南使馆的霸权行径的斗争、同“法轮功”邪教组织的斗争、同李登辉抛出“两国论”加紧搞台独的斗争，认真思考自己在风云突变的关键时刻和遇到错误思潮、面临种种困难的情况下，是否对中国社会主义的前途始终具有坚定的信念，是否在重大政治原则问题上始终头脑清醒、立场鲜明，是否对党的事业始终忠诚执著、奋斗不息，从思想上、政治上分清了一些大是大非。不少同志深切地感到，只有理论上成熟，才能保持政治上的清醒和坚定。面对复杂多变的国际环境和国内发展社会主义市场经济的新形势，领导干部必须时刻警惕西方敌对势力“分化”、“西化”的图谋和自身蜕变的危险，坚信马克思主义，坚持走建设有中国特色社会主义道路，绝不能有任何怀疑和动摇。
（二）增强了政治意识、大局意识和责任意识，提高了正确执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性。在这次“三讲”教育中，大家反复学习“三讲”的核心是讲政治的思想，深入领会讲政治的内涵，自觉按中央关于政治家素质的要求对照自己的思想和工作。不少同志反映，这样越学越认识到自己身上存在政治观念淡薄，政治敏锐性不够强的问题。有的剖析了理解和贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针政策上的片面性、绝对化、简单化问题。有的检查了“重业务、轻政治”，抓工作一手硬一手软等问题。有的检查了对工作满足现状、事业心责任心不够强的问题。在此基础上，认真总结经验教训，进一步认识到讲政治是具体的，而不是抽象的。领导干部要承担起党和人民赋予的职责，就要提高政治敏锐性和鉴别力，善于从政治上观察和处理问题。讲政治就要讲大局、讲责任；政治意识、大局意识、责任意识，最终要体现在坚定不移地同以江泽民同志为核心的党中央保持思想上政治上的一致上，体现在全面正确积极地贯彻执行党的路线方针政策和各项决策、部署的实践中。绝不能埋头业务、不问政治，绝不能在路线方针政策问题上随心所欲、各行其是。
（三）增强了贯彻执行民主集中制的自觉性和维护团结的责任感，提高了解决领导班子自身矛盾的能力。通过学习和教育，许多领导干部不仅对民主集中制的理解有所深化，而且对如何实行科学的民主和正确的集中有了更加明确的认识。他们体会到只有首先正确认识自己，摆正个人的位置，才能正确处理个人与组织、下级与上级、局部与全局、地方与中央的关系。在发展社会主义市场经济的条件下，必须坚持党性原则，用党性来保证以民主集中制为主要内容的各项制度的贯彻落实。有些主要负责同志主动检查了自己过于自信，主观武断，存在“一言堂”现象，不注意发挥集体作用，导致决策失误等问题。有的同志对领导集体存在不协调、不团结或者对集体领导与分工负责的关系处理得不够好等问题，主动承担责任，共同吸取经验教训。许多同志认识到，从维护党和人民利益的要求出发，拿起批评与自我批评的武器，正确地用于解决党内矛盾，这是履行共产党人政治责任的体现，是加强领导班子建设的需要。过去一些不习惯接受批评尤其是自下而上批评的同志，增强了听取批评的自觉性和心理承受能力。
（四）增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁自律意识，提高了拒腐防变的自觉性。这次“三讲”教育把领导干部必须坚持实践党的根本宗旨、密切联系群众、防止和反对以权谋私，作为一个重大问题来解决。领导干部通过重新学习党章，加深了对党的性质和根本宗旨的认识，对照廉洁从政有关规定进行自我剖析，强化了把自己置于群众的帮助和监督之中，把全心全意为人民服务作为立党之本、执政之本来贯彻执行的意识。不少同志从讲政治的高度，反思自己实践党的根本宗旨和群众观点的情况，检查了官僚主义、脱离群众的问题，检查了自己“官大脾气长”，执行廉洁自律规定不认真、对配偶和子女要求不严格等问题。他们从全局上认识危害，从世界观上分析原因，主动纠正缺点。许多领导机关和部门把群众赞成不赞成、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿，努力解决群众关心的热点问题，积极克服不良作风，领导干部同群众的感情拉近了，呈现出干群关系融洽、团结奋进的局面。各单位对群众举报和反映的以权谋私问题，责成有关人员作出负责任的说明；同时将发现的违法违纪重要线索，及时交有关方面查处。
（五）增强了工作的责任心和主动性，激发了开拓进取精神，有力地推动了当前改革、发展、稳定等各项工作。各地各部门自始至终坚持“三讲”集中教育与推动当前工作紧密结合，相互促进。领导干部普遍反映参加这次以整风精神开展的“三讲”教育，使自己在迈向新世纪的征途上“加了油”，“充了电”，“防了疫”，大大增强了工作责任心和进取精神。大家把“三讲”教育中思想上作风上的收获，转化为求真务实、锐意进取、不怕困难、勇挑重担的实际行动。特别是去年进行的三场大的政治斗争，丰富了“三讲”教育的内容，检验了“三讲”教育的效果；“三讲”教育的发展，又为贯彻中央的决策、夺取斗争胜利提供了思想保证。在边学、边整、边改中，许多单位积极解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，工作作风漂浮、“文山会海”严重、办事效率低的问题，一些长期积累的群众上访案件也得到解决。还有一些地方和部门在推进干部制度改革方面，取得了可喜的突破。
对于前一段“三讲”集中教育取得的成效，必须充分肯定。但也不能对成绩估计过高。应当看到，在一些地方和单位，由于领导班子、领导干部思想重视和工作认真的程度存在差异，发展不平衡，收效也有所不同。有的领导同志对“三讲”教育重要性认识不足，标准不高，要求不严，发动群众不充分。有的领导干部有“过关”思想，学习理论联系实际不够，思想剖析不深，对群众提出的问题缺少应有的认识。有的单位有赶时间、赶进度现象，影响了教育质量。有的单位整改的力度不大，成效还不明显。各地各部门都要一分为二地看待前一段的工作，把已经取得的成绩作为加强领导班子、领导干部队伍思想政治建设的新起点。任何满足现状，止步不前，都是有害的。
二、认真总结并用好实践探索创造的新经验
善于对实践进行理论思考和科学总结，并用于指导再实践，这是我们在新形势下学习、提高的一条重要途径。总结前一段各地各部门开展“三讲”教育的经验，概括起来主要是：
第一，大力弘扬马克思主义学风，联系实际学习理论，始终立足于教育提高干部。这次“三讲”集中教育的一个突出特点，就在于自始至终发扬理论联系实际的学风，坚持联系改革开放和现代化建设新的实际，把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进作风结合起来，学得认真，学用结合，有的放矢。学习理论时，既注意学习指导改造客观世界的内容，又注意学习指导改造主观世界的内容。在掌握理论精神实质基础上，用以指导回顾本地区、本单位贯彻党的路线方针政策的实践，分析领导班子和个人的思想作风状况，既总结成绩和经验，又研究所在地方和单位反映出的突出问题，注重从发生的失误中反思，从世界观的深处分析原因。这样进行理论学习，与实际扣得紧，触及思想深，领导干部普遍感到越学习越入脑入心，越认识到马克思主义理论的正确性及其内在力量，也越增添了加强理论武装和党性修养的强烈愿望。实践表明，只有坚持弘扬马克思主义学风，把理论学习与改造主客观世界的实际特别是改造主观世界的实际紧密结合起来，才能学得好、收获大。
第二，坚持高标准、严要求，引导干部正确认识自己，不断激发提高自身素质的内在动力。这次“三讲”教育，是新形势下开展的一次领导干部的自我教育。能不能调动和发挥领导干部自我认识、自我剖析、自我批评、自我改造的积极性和自觉性，是能否保证“三讲”教育收到实效的一个关键。这次“三讲”集中教育，始终注意帮助领导干部实事求是地认识自己，用高标准剖析自己，努力把江泽民同志提出的领导干部要自重、自省、自警、自励的要求落到实处。事实证明这是成功的。在“三讲”教育中，从一开始就引导干部用高标准衡量自己，克服自我估量的盲目状态，正确看待成绩与问题、长处与短处，正确处理个人与班子、现任与前任、现岗位与原岗位、上级与下级、主观努力与客观环境等关系，而且贯彻始终。绝大多数同志能够从履行领导职责的实践中查找贯彻党的理论、路线、方针、政策和中央决策上存在的差距，从群众提出的批评和意见中查找自己思想、工作和作风上的缺点，从本地区、本部门发生的重大事件或典型案件中查找自己应负的责任，进而抓住突出问题，深入剖析党性修养上的不足和思想方法上的问题，深究思想意识上的根源。凡是这样做的同志，都感到收获比较大，群众也比较满意。
第三，坚定地相信和依靠群众，充分发扬民主，有领导有计划地实行开门整风。这次“三讲”集中教育发动群众之广泛，征求意见之充分，群众参与的热情之高，对干部思想触动之大，是多年来少有的。事实再次告诉我们，建设高素质的领导干部队伍，同建设有中国特色社会主义一样，离不开群众的智慧和力量。各单位在“三讲”教育中，坚持开门整风，把党委（党组）统一领导和充分发动群众、依靠群众结合起来，贯彻到集中教育的各个阶段和每个重要环节。这样开门大而有度，民主得到充分发扬，既避免了走过场，又防止了过去政治运动中那种“左”的作法，较好地调动和保护了群众参与“三讲”的热情，有效地发挥了群众对领导干部的教育、监督作用。这确实是马克思主义群众观点、党的群众路线和社会主义民主政治建设，在促进领导班子、领导干部队伍建设上的创造性运用。为了做好发动和引导群众的工作，各地各部门开始动员时，就把党中央关于这次“三讲”集中教育的目的要求、方针政策和步骤方法交给群众，领导干部也用自己的真心诚意取得群众的信任，较快地形成了干部群众畅所欲言的局面。领导班子和领导干部查摆问题和自我剖析前，采取多种方式在较大范围内听取群众的意见和评议。领导班子民主生活会的情况，及时向群众通报。制定和落实整改方案时，集中群众的智慧。这次“三讲”集中教育中，来自群众的意见绝大多数都是建设性的和与人为善的，即使是一些尖锐的批评意见，也体现了对领导班子和领导干部的关心与爱护。乘机泄私愤、搞报复的是个别现象。许多领导同志深有感触地说，通过这次“三讲”教育的实践，使自己进一步认识到群众是真正的英雄，如果没有群众的帮助，自己很难在思想境界上获得新的升华、在党性锻炼上得到新的提高。
第四，切实拿起批评与自我批评的武器，开展积极的健康的思想斗争，使领导干部在严肃认真、生动活泼的党内生活中增强党性锻炼。过去一段时间，在相当一部分党组织和领导干部中批评与自我批评未能真正开展起来。这次“三讲”教育开始前，不少同志对能否拿起这个思想武器缺少勇气和信心。随着学习教育工作的逐步深入，领导干部思想政治觉悟的提高，特别是对开展批评与自我批评必要性认识的深化，在实践中探索出一种把内因与外因、个人与组织、上级与下级、领导与群众结合起来推动开展批评与自我批评的有效方法，这就是“自己找、群众提、上级点、互相帮”。实践证明，运用这种方法，产生出一种综合效应，收到了好效果。在领导班子成员之间，领导干部与群众之间，无论是发表或听取意见，还是相互交心谈心，开民主生活会，都既不回避问题，又坚持从团结的愿望出发开展批评与自我批评，不就事论事，也不无限上纲，真正做到弄清思想，团结同志。很多单位，正是群众提意见中肯，组织点问题到位，班子成员相互帮助诚恳实在，促进干部查找问题抓得准，自我剖析比较深，使批评与自我批评真正开展起来，解决问题也比较有效。在“三讲”教育开始阶段，有的干部对自己肯定过多、评价过高，谈问题轻描淡写，甚至以各种理由为自己开脱。经过组织、群众和班子成员的教育帮助，他们终于正视自己在党性党风上存在的问题，作了较深刻的检查，并有一种刻骨铭心的感觉。
第五，从上到下加强领导，明确责任，一级抓一级，一级带一级。这次“三讲”集中教育，面对许多新情况新问题。为确保教育质量，不出偏差，避免走过场，从中央到地方层层建立了领导责任制，明确规定党委（党组）和第一责任人的责任，并设置专门机构，在党委领导下负责日常工作。工作指导上不仅精心谋划，而且坚持先行试点，在取得经验后分期分批展开，而不是“一哄而起”。在具体实施中，坚持身教与言教相统一，从省部级领导班子、领导干部做起，自上而下，逐级推进，而不是“上下一锅煮”。“三讲”教育收效大的单位，除党委领导得力外，领导班子中主要负责同志以身作则和上级派的巡视组同心协力，贯彻中央的指示坚决、认真，起到了特别明显的作用。由一批党性强、思想政治水平高、经验丰富的老同志带队的巡视组，密切配合党委（党组），主动当好参谋，搞好督导，既不包办代替，又不袖手旁观，坚持每个阶段严格把关。这些措施，保证了“三讲”集中教育得以顺利推进并取得好的效果。
以江泽民同志为核心的党中央作出的在县级以上党政领导班子、领导干部中用整风精神集中开展“三讲”教育的决定，是促进提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抗御风险能力两大课题逐步解决，有效地推进党的建设新的伟大工程的一个正确决策。全国几十万领导干部和几百万干部群众参与的这次“三讲”教育，是新形势下加强党的建设、特别是领导班子、领导干部思想政治建设的一次创造性探索和成功实践，是延安整风精神和党的“三大作风”在新时期的丰富和发扬。现在“三讲”教育虽然还在继续进行，但许多同志已经意识到这次教育积累的经验十分可贵，对于当前以至今后进一步搞好党的建设特别是领导班子、领导干部思想政治建设，都具有极其重要的指导意义。我刚才谈的几点经验，是根据前一段“三讲”教育的实践，从总的方面所作的初步思考，目的是希望各级党委和领导同志高度重视“三讲”教育给予我们的有益启示，认真进行理论与实践相结合的深入思考和系统研究，细心寻找规律性的认识，加以科学总结，并努力做好吸收消化工作，使之真正转化为各级领导机关和领导干部以至全党的自觉实践。
三、深入搞好整改，不断巩固和扩大成果
今年，各级党委仍然要按照中央的部署和要求，把搞好领导班子、领导干部的“三讲”教育作为加强党的建设工作的重中之重，切实抓紧抓好，不能稍有松懈。
“三讲”集中教育已经告一段落的地方和单位，要深入搞好思想教育，强化整改措施，继续扎扎实实解决问题，巩固和扩大已经取得的成果。总的看，前一段，这些地方和部门的整改取得了一定成效，但也存在一些问题。有的对深入整改重视不够，工作进展缓慢，个别的甚至把整改方案束之高阁。有的对整改缺乏紧迫感，抓得不够实，成效不明显。有的抓整改缺少透明度，没有依靠群众，没有接受群众监督，影响了工作效果。必须看到，广大干部和群众对这次“三讲”教育期望很高，他们现在最担心的是整改能不能搞好。我们说“三讲”教育决不能走过场，不仅是指在集中教育的每个阶段工作必须抓得很认真，更重要的是要通过教育使领导班子、领导干部在思想上、政治上、纪律上、作风上都有明显的进步。因此，各级党委必须把巩固扩大教育成果当作一顶突出的任务来抓，要促使领导干部把思想上的提高和收获转化为实际行动，体现在“三讲”的自觉性上，反映在良好的精神状态上，落实到做好各项工作上。
第一，要认真学习贯彻中央关于进一步搞好“三讲”教育的指示精神，组织一次“回头看”的活动。在“三讲”集中教育结束一段时间后，开展一次“回头看”的活动，对于巩固和扩大教育成果、进一步深化认识和落实整改措施，是十分必要的。各省区市党委、中央各部门、国家机关各部委办局党组（党委）都要认真学习中央最近一系列重要指示精神，用中央对各级领导干部提出的要求对照自己，回顾“三讲”教育以来的思想实际和工作实践，结合下属单位“三讲”教育中反映出的问题，看“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性是不是真正得到了提高，看前一段群众反映的突出问题是不是得到了解决，看本地区、本部门的各项工作是不是有了明显的改进。特别是要根据中央的精神，从战略高度深入思考本地区本部门还有哪些影响改革、发展、稳定的重大问题需要加以解决。要通过“回头看”，进一步增强贯彻党的基本理论和基本路线的自觉性，提高认识，开阔眼界，理清思路，抓住当前有利时机，努力开创工作新局面。
第二，要积极落实整改方案，着力解决好存在的问题。前一段，各地区、各部门都针对“三讲”中查找的突出问题，制定了整改方案。但无论多么好的整改方案，不能只写在纸上，必须逐一付诸实行，才能发挥作用。整改工作必须抓住重点，特别是要抓紧解决影响党的路线方针政策和中央重大决策贯彻落实，影响改革、发展、稳定，影响领导班子发挥整体合力，影响党群、干群关系的主要问题。需要特别强调的是，深入整改一定要动真格的。对干部群众反映强烈的突出问题，凡有条件解决的，一定要采取切实有力的措施尽快加以解决，以取信于民。能否做到这一条是对“三讲”教育是否走了过场的实际检验。各地、各部门的主要负责同志，都要继续担负起第一责任人的责任，拿出足够的精力抓整改。每个领导班子，都要按职责分工将整改的任务分解到班子成员和有关部门的负责人。
第三，要切实加强制度建设，规范领导行为。这是巩固和扩大“三讲”教育成果的制度保证。制度建设关键不在数量，而在质量。要根据“三讲”集中教育查摆出的问题，有针对性地建章立制。要把过去的好经验和“三讲”教育中创造的成功经验，运用于健全领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、机关管理制度、权力监督制度等各方面。比如：把发扬理论联系实际的学风、纠正不良学风的经验，用于改进领导班子中心组学习和干部理论教育；把发扬民主、听取群众意见和搞好自我剖析、开展批评与自我批评的经验，用于提高民主生活会的质量；把充分发动群众、征求群众意见、接受群众评议的经验，用于改进对干部的考察，推动领导干部、领导机关转变思想作风；把派巡视组的成功经验，运用于上级党委对领导干部的日常管理和监督，等等。制度一经建立，就要认真贯彻执行，加强检查督促。执行不力的，要严肃批评，促其改正。
第四，要紧紧依靠群众，坚持开门整改。搞好“三讲”集中教育，坚持广泛发动和依靠群众，走群众路线，取得了好效果，深入整改仍然应当这样做。群众盼望深入搞好整改，有积极参与的强烈愿望。一定要把群众关心、支持和参与整改的热情引导好、保护好、发挥好。整改方案的制定，要认真听取群众意见。整改进展情况要向群众通报，接受群众监督。整改的成效如何，最终要用群众是否满意来检验。一时不能解决，需要向群众说明的问题，也要耐心细致地做好解释工作。
第五，要充分运用“三讲”教育中对领导干部进行考察的成果。各级党委务必要重视群众对领导干部的评议，注意把群众评议的结果同日常对干部的了解结合起来，实事求是地判断干部的德、能、勤、绩。确属德才兼备、政绩突出、群众公认的干部，特别是优秀年轻干部，要大胆提拔使用。对群众意见大、不称职的干部，要坚决进行组织调整。对“三讲”中发现的重大违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
四、把县（市）“三讲”教育作为重点抓紧抓好
县（市）一级在我们党的组织结构、国家政权结构以及全局工作中处于承上启下的重要地位，是国家经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础。县级领导班子和领导干部担负着把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责，经常接触广大人民群众，他们的德才素质、精神状态和工作如何，直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到当地的改革、发展、稳定，关系到党群关系、干群关系的好坏。县（市）级领导岗位也是培养锻炼干部的一个重要层次，相当多的地市厅局级干部乃至一些省部级领导干部，都是从县（市）级领导岗位上成长起来的。无论从党的建设还是政权建设，无论从改革发展稳定的全局还是从保证整个“三讲”集中教育的质量和目标的实现来看，搞好县（市）的“三讲”集中教育都具有特殊重要的意义。应当肯定，县（市）领导班子和领导干部队伍的主流是好的。绝大多数同志政治上是可以信赖的，工作是认真努力的，各方面都在不断进步。他们面向基层在第一线工作，付出了许多艰辛，作出了很大贡献。同时也要看到，这一级领导干部大都比较年轻，不少人缺少马克思主义理论的系统学习，缺少复杂政治斗争的考验，缺少严格的党内生活的锻炼，在党性党风方面程度不同地存在一些问题，有的还相当严重。满腔热情、认真负责地帮助这些干部解决党性党风方面存在的问题，已经成为加强县（市）领导班子建设，提高领导干部整体思想政治素质的一项紧迫任务。前一段省部、地市厅局和110个县（市）试点积累的经验，在党内外造成的“三讲”氛围，为搞好县（市）“三讲”提供了有利条件。但是县（市）领导班子、领导干部人多面广，情况千差万别，要保证教育质量，难度不小，工作任务很重。因此，对县（市）的“三讲”教育，从中央到地方各级党委都要高度重视，周密安排，精心部署，精心指导，下功夫把工作做好。
县（市）“三讲”集中教育，总的仍然要按照中央有关文件的规定和江泽民同志在去年纪念“七·一”座谈会上的讲话精神进行，坚持高标准、严要求。要充分运用省地两级“三讲”教育的经验，并根据县（市）的特点进行工作，在方式方法上应更好地贴近县（市）的实际情况。这里我强调以下几点：
第一，要进一步明确县（市）“三讲”集中教育必须着重解决的问题。根据前一段调查和试点的情况，县（市）“三讲”教育一般应着重解决以下五个方面的问题。一是要坚定对马克思主义的信仰和对建设有中国特色社会主义、最终实现共产主义的信念。要提高思想理论素养，增强正确认识和判断形势的能力，提高政治鉴别力和政治敏锐性。二是要坚决、全面地执行党的路线方针政策和中央的重大决策。注意从当地实际出发，脚踏实地地做好工作。防止和克服随意性、片面性、绝对化、简单化和“有令不行，有禁不止”。三是要牢固树立全心全意为人民服务的思想。坚持正确用权，秉公行事，依法办事，保持同人民群众的密切联系，坚持廉洁自律，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。四是要严格遵守民主集中制的各项规定。自觉摆正个人在领导班子中的位置，克服、防止“一言堂”和自行其是；遵守和维护党的组织纪律，反对自由主义、拉帮结伙等坏习气。五是要树立求真务实、真抓实干，依靠群众、商量办事的好作风。认真克服官僚主义、形式主义、讲究排场、急功近利、简单粗暴、虚报浮夸等不良作风。县（市）领导班子、领导干部的情况不尽相同，要在逐个调查研究的基础上，根据不同情况，明确需要着重解决的突出问题。经济发达地区、欠发达地区和老少边穷地区，各自还存在一些特殊问题，各地应深入调查研究，根据当地实际和群众的愿望进行工作，加强具体指导。
第二，要始终立足于提高干部的思想政治水平，增强党性。县（市）领导干部中党性党风方面存在的问题，大量是学习、教育不够产生的，因而主要应当靠帮助他们认真学习和加强思想教育来解决。要始终抓住抓好学习理论、武装头脑的工作，帮助他们克服轻视理论、忽视学习的偏向；努力掌握和认真实践理论联系实际的好学风，坚决克服学用脱节、言行不一的坏学风。在开始阶段，就要下决心拿出必要的时间，组织他们静下心来，认真学习中央规定的必读篇目和有关文件，联系实际边学习边思考。要防止和克服形式主义，不必硬性规定要写多少字的读书笔记，但要务求学有所得，真有所悟。为了学习好，除组织他们专题讨论和相互交流外，省、地的领导干部要用自己在“三讲”中坚持理论与实际相结合、改造客观世界与改造主观世界相统一的切身体会，对县（市）领导干部进行引导。在自我剖析、领导班子召开民主生活会、开展批评和自我批评等阶段，都要根据需要抓好学习。具体时间安排上，应采取集中与分散相结合的方式，该集中的坚决集中，可以分散活动的就适当分散，但必须有要求、有督促检查，不能撒手不管。
第三，要坚定不移地发动群众，开门整风。这是坚持标准、保证质量，防止走过场的关键所在。县（市）领导班子、领导干部直接面对基层，接触群众多，这是县一级领导的特点。但是绝不能因此而顾虑重重，不敢发动群众，不依靠群众搞“三讲”教育。恰恰相反，越是直接面对基层，越要认真听取群众的意见。领导干部同群众之间的矛盾，主要在领导，只有发扬民主，走群众路线，依靠群众的帮助，解决好群众关心的突出问题，才能密切领导与群众的关系。因此，县（市）“三讲”教育，一定要充分发动群众，依靠群众。“三讲”教育一开始，就要把中央关于这次“三讲”集中教育的目的要求、方针原则和基本方法向广大群众讲清楚，让群众全面理解和掌握。在充分发动群众的同时，也要认真做好引导群众的工作，注意从县一级实际出发，搞好开门整风。县（市）领导班子、领导干部“三讲”教育中征求意见，原则上在直属机关副科（局）长、乡镇党政副职以上干部和退下来的县级老同志中进行。还可通过召开座谈会等形式，听取部分人大代表、政协委员、村党支部书记和党外有代表性人士的意见，也可听取所在机关工作人员以及部分企业、学校负责人的意见。民主评议、民主测评，可在下一级领导干部正职和县级离退休老同志中进行。
第四，要正确掌握政策，公道正派、实事求是地对待每个干部的功过是非。现在，群众意见比较强烈的问题，有县（市）领导干部和机关思想作风以及工作上的原因，但也有不少同上级领导机关要求不当有关。还有的是同党内或班子内部生活不正常有关。因此，在进行“三讲”集中教育时，一定要实事求是地分析情况，作出正确判断，公道正派地对待每个领导班子、领导干部。既不因为工作有成绩而回避问题，又不因为有问题而否定一切。特别是对那些坚决贯彻党的路线方针政策，工作积极努力，能坚持党性原则，对坏人坏事和歪风邪气敢抓敢管的干部，既要热心帮助他们提高认识、克服缺点、弥补不足，又要保护其积极性，必要时上级党委或巡视组要站出来讲公道话。要防止有人借机泄私愤、搞报复，蓄意搅浑水，干扰“三讲”教育正常进行。一旦发现这类情况，要坚决妥善地予以制止。
第五，要选好配强巡视组组长，发挥好巡视组的作用。一个县（市）必须派一个巡视组。巡视组组长由省市区党委统一组织，实行跨地区选派。本地区的领导同志原则上不在本地区担任巡视组组长。这不是对本地区的干部不信任，而是为了便于开展工作，保证质量。巡视组组长要从省区市和各地市抽调熟悉县（市）工作，政治上强，公道正派，有党务工作经验，身体好的副厅级以上老同志（包括在人大、政协任职的老同志）担任。每个巡视组都要有上级纪委和组织部的同志参加。巡视组派出前，要集中培训，组长最好由省里统一培训。县（市）的巡视组，在地（市）委领导下工作。
第六，要建立和落实领导责任制，确保高质量地完成县（市）“三讲”教育任务。党中央除对县（市）“三讲”教育作出总的部署，责成中央“三讲”教育联系会议及其办公室继续加强宏观指导和督促检查外，中央决定，中央政治局常委每位同志，都联系一个县（市），并到该县（市）去进行动员。省区市党委要对县（市）“三讲”教育负总的领导责任。一要统筹规划，周密安排。为便于加强领导，除所辖县（市）较少的地方外，各省区市的县（市）“三讲”集中教育原则上可分两批进行。每个县（市）集中教育的时间，原则上两个月左右。要坚持时间进度服从质量。全国县（市）“三讲”集中教育，大体上于今年7、8月份告一段落。县（市）级“三讲”教育的主要对象，是县（市）委、县（市）人大、县（市）政府、县（市）政协领导班子及其成员。县（市）纪委、检察院、法院的领导班子，也纳入集中教育的范围。各地还可从实际出发，把范围扩大到县（市）委组织部、宣传部和县（市）公安局领导班子。二要在“三讲”教育开始前对县（市）委书记进行集中培训。主要是帮助他们掌握中央的精神，提高搞好“三讲”的责任感和自觉性。三要加大指导力度。及时了解工作进展情况，研究和掌握好政策，派出专门力量巡回督查，发现和帮助解决问题。地、市党委要直接负责抓好所属县（市）的“三讲”教育，加强思想领导和工作指导，特别要对各县（市）工作方案、领导班子和成员的剖析材料、民主生活会和整改方案认真审查把关。地市党委领导班子成员还应分工参加县（市）领导班子民主生活会，进行督导。县（市）委书记要切实履行第一责任人的责任。做到以身作则，敢于负责，坚持原则，搞好协调，保证“三讲”教育取得实效。各级党委要总揽全局，处理好改革发展稳定工作和开展“三讲”集中教育的关系，把领导班子、领导干部和广大群众在“三讲”教育中焕发出来的政治热情，组织和引导到高质量地完成各项工作任务中去。
从中央到地方的党报党刊，都要根据中央和各地党委的要求，继续加强对“三讲”教育的意义、指导思想、基本原则和有关政策的宣传，有针对性地发表思想评论，对干部和群众进行正面引导，及时释疑解惑。同时，要继续加强对省部和地市厅局“三讲”集中教育重要成果和整改进展情况的宣传，尤其要注意运用典型事例和优秀人物的事迹，弘扬正气，鼓舞和振奋民心。
（本文系胡锦涛同志2000年1月5日在全国第三次“三讲”教育工作会议上的讲话。本刊发表时加了标题，并有删节。）