(国网冀北电力有限公司宽城县供电分公司 河北省承德市 067600)
摘要:电网的运行依赖于电力系统基础的建设,同时电网框架必须满足设备完善、功能齐全等基本条件,才能保持电力的稳定供应。对此,电网基建具有十分重要的地位。在国民经济发展以及居民生活水平的影响因素上,电网建设质量管理有着不可分离的关系。应提高配网基建工程质量管理水平,并提出相应的优化策略。
关键词:配网基建;质量管理;优化策略
前言
做好电力系统基础建设工作,不仅事关电网的正常稳定运行,而且与整个电力系统的持续快速发展也息息相关;尤其是随着我国各项建设的快速推进,做好配网基建工程并不断提高其质量管理水平这项事关国计民生工作,更是显得特别的重要和迫切。正是基于此,对配网基建工程质量管理措施进行了探讨。
1 配网工程项目常见的管理模式
1.1传统项目管理模式
传统项目管理模式是集“图纸设计,招投标,施工建设”为一体的管理模式,也就是严格依照传统的工程项目建设流程来亦步亦趋地推动工程项目管理,工程管理逐个时段展开,不可同步开展,这其中的主要参与方包括:业主单位、承包商、工程技术人员。这种旧式的项目管理模式最显著的优势:各个参建方能够熟识合约公文,工程设计与监理方式方法相对灵活、能够有效遏制配网工程建设风险。不足之处为:项目的形成有着较长的周期,需要经历规划、设计、施工几大关键阶段,周期较长,业主单位要承担一定成本,任何的变化与变更都将加剧赔偿负担,如果配网工程项目规模较大、施工周期长则将增加管理复杂度,不适合选择此管理模式。
1.2 EPC 管理模式
其原理与流程为:企业和承包商签署施工合约,让承包商彻底承担工程项目施工的全部工作,责任和风险并存,这其中业主单位主要负责工程竣工检查,很少参与工程项目管理。通常EPC管理模式下,设置业主代表,他代表项目部来对配网工程项目进行全方位的管理,从配网工程的设计,原材料采购到工程的建设施工等,都实施全面的掌控与管理。通常来说,EPC 模式更适合于大规模、期限长、技术等级要求较高的工程项目,对于大型配网工程项目来说可以尝试采用这一管理模式。
由于配网工程项目涉及到一些隐蔽性工程,例如:地下工程,由于其位于地下,位置相对隐蔽,使得工程建设承包单位不能精准地测量出实际工程量,这其中就存在一定的风险危机,潜在的工程质量危机不言而喻,也将增加电力系统的风险。
1.3 阶段发包管理模式
阶段发包管理模式是一种较为常见的建筑工程项目管理模式,具体的实施流程为:在工程项目最初时期,业主单位派出最具实力和经验的人员积极参加项目建设与施工管理,负责对工程项目的设计、施工等环节实施全方位的监管,以此来确保工程施工建设的质量。
阶段发包管理模式最典型的特征在于业主通过单项工程同承包单位来签署合约,以此来控制工程施工周期,减少成本风险,以此来获得最理想的投资效益。
1.4 工程监理与三方管理模式
随着经济的发展进步以及网络科技的发达,电力企业也走向全新发展,工程项目管理模式也在改革进步,一般来说配网工程项目管理模式的选择本着扬长避短的原则,也就是既要发挥传统管理模式的优势,通常采用了工程监理和三方管理模式,这一相对传统的管理模式实际运用中依然存在弊端,需要优化完善,特别对于配网工程项目来说,其监理只能针对于工程质量,无法达到对材料采购、成本投资等的管控,而且管理方法过于基础,通常只能顾及到配网工程项目建设施工的某一方面,无法从整体上加强管理,管理也无法面面俱到,这样就可能影响工程项目管理的经济效益。配网工程项目如果采用这一管理模式,则可能会忽视对干扰工程项目施工的诸多因素的监管,导致配网工程遭受不良因素干扰,影响配网工程建设质量。
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2 配网基建工程质量管理的优化策略
为了全面提升配网基建工程的管理质量,应在每个细节上做出具体的要求,可参考借鉴以下改进措施来寻找问题解决的突破口,促成质的飞跃。
2.1 提高配网基建工程的部门协调度
各部门应根据目标的时间段来合理规划工程方案,从而促进配网基建工程的管理质量。首先,缓和计划建设部与配电部的矛盾。计划建设部应做好带头引领作用,事先为施工现场做好勘察、制定控制措施等准备工作。同时,在配电部、安监部、监理部与施工单位间搭建好沟通的桥梁,顺利对接施工资料的传送、材料的审核、安全会议的出席与参谋等事项。面对规模
较为庞大的施工工程,电力企业应加强联合各个施工单位,一同为该施工现场做好供电措施,降低停电的风险性。其次,减缓计划建设部与营业部的摩擦。一是提供完善的售后服务。在进行配网基建施工时,遇到不同类型的民事纠纷时,计划建设部应发挥该管理职能,主动介入并协调多方的意见,依法律办事。二是计划建设部要定期跟进材料的选购情况,确保业扩配套工程的材料充足。施工的进度会因材料的补给不及时,导致完成的时间滞后而拖慢。与此同时,其他部门的计划工作也应与计划建设部的工作相协调,在整体上考虑各个部门完成任务的时间与效率。全面统筹个部门的工作,合理分配任务到其中,提高用人用事的效率。物资管理部门可与计划部门的命令同时进行,同步监督物资的需求情况,跟进招标的工作。
2.2 妥当分配配网基建工程的招标工作
结合不同的招标情况,采取适当的招标形式,落实物资、项目的工作安排。若第一关的招标工作顺利结束,开展施工的工期则越长,准备时间就越充足。施工质量的优劣有赖于时间的多少,并影响到施工安全。
2.3科学管理配网基建工程的资金运用
资金的运用在企业的计划方案中,应具体到每个点上。不同的配网基建工程的模式、规模以及管理水平决定着如何科学的管理资金。资金的使用计划应结合工程的进度,适当在施工中支付一定的金额。同时,合理分配工程完成要点,细化到结算竣工、归档资料这些环节中,提高验收的效率。
2.4 提高配网基建工程的安全意识
应将“安全第一”这个基本理念贯穿整个施工中。首先应由计划建设部牵头,定期监督各部门的工作情况,可实行飞行督查与驻点督查这两种监督模式。若在施工现场发现违规行为,应提出并及时整改,充分发挥监理单位的监督职能。每个施工单位应制定一份完善的管理制度,严格规范现场的施工行为,降低发生危险情况的风险性。利用现代科技来安排管理人员,促进信息化管理发展,并以电子形式存档于电脑中。
2.4 落实配网工程质量的验收工作
验收工作贯穿于工程每个环节,如开箱验收、隐蔽工程审查等,这样有效阻止违法人员忽视工程质量、追求数量。每个关键质量控制所需要的资料应有摄像记录、不同时间段的评定记录、质量的数据统计报告等,用于招标时的参照物。
3 结语
综上所述,在电力基建项目建设中,由于其专业综合性以及设备的公共效益原因,对电力基建的质量要求要更加严格,电力基建工程要强化管理,制定更高的质量控制准则,做好质量管理工作是提高工程效益的保证,是对整体电网的有效贡献,有助于电力基建单位的健康稳定发展。
参考文献
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[4]肖飞.电力工程项目管理中的成本控制及优化措施[J].工程技术研究,2016(7).
论文作者:王志超,周嘉鑫,张新华,李林林
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/13
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