摘要：建筑工程的各个阶段间联系十分密切，但实际建设管理中，各个阶段较为独立，利益相关方矛盾较为突出，推行全过程咨询是解决项目集约管理的迫切需求。本文首先阐述全过程工程咨询概念，然后以建筑工程项目为例，重点探讨全过程工程咨询对建筑工程管理价值。
关键词：全过程工程咨询；建筑工程管理；协作管控；全生命周期
1.建设项目全过程工程咨询服务的政策背景
2017年2月，国务院办公厅颁发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），明确提出培育全过程工程咨询单位。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，促进建筑业持续健康发展。
2019年3月，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，鼓励在房屋建筑和市政基础设施领域发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、提升固定资产投资决策科学化水平，进一步完善工程建设组织模式，推动高质量发展。
2.全过程工程咨询概述
全过程工程咨询是以建设项目为载体，采用多种服务方式组合，为项目全生命周期（前期决策、准备阶段、实施阶段、竣工验收及运营阶段）提供投资咨询、勘察、设计、监理、招标、施工、造价、资产运维、退役处置等解决方案，涉及组织、管理、经济和技术等诸多方面的管理咨询服务。
全过程工程咨询不是传统的碎片化、分阶段的咨询服务，而是由一个具有目标明确的各类专业人员组成的集合体，所有参建单位，包括业主、管理公司、设计院、总分包 单位、政府配套单位，参建单位后台系统，利益相关方等，需要有各方高度的融合，通过统一规划、分工实施、协调管理，沟通融通，来提供综合性咨询服务。
表1 全过程工程咨询与工程总承包的区别
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表2以建筑工程项目为例，将全过程工程咨询服务内容与传统工作咨询服务内容进行对比分析，具体研究全过程工程咨询对建筑工程管理价值。
3.1有机整合各个阶段咨询业务，提高投资效益，破除条块分割。
全过程工程咨询的实施是将各个阶段传统碎片化的服务内容进行高度整合，统筹考虑，有利于实现全过程投资控制，有效解决各个阶段信息壁垒、管理裂缝等问题。同时，缩短传统模式下多次发包的时间成本，通过优化设计及精益化管理等措施提高投资收益、提升进度管控，确保项目实现。
3.2强化风险管控，降低项目风险。
利用全过程管理优势，通过强化管控决策、投融资、实施、运营、自然及社会等风险因素，有效降低决策失误，减少安全生产事故，保护生态，有效集约利用资源，避免环境资源破坏，降低项目主体责任风险。
3.3推进项目管理的科技化、信息化，促进建筑业技术升级。
工程咨询企业融入BIM 技术、物联网+、大数据、云计算、GIS 系统等新一代信息技术，并积极探索将智能监测系统、计算机与数字工程、AR 仿真模拟、穿戴式智能设备、无人机、人工智能辅助系统等新科技设备作为咨询辅助手段，做好纵向和横向技术手段的综合交叉运用。
把真实的建筑信息参数化、数字化，利用BIM技术把项目可研、设计、施工和运营全过程串联起来，可以为项目全过程咨询管理的各项业务提供完整管理闭环。在建立数字化模型平台的基础上，提高建筑工程的集成化程度，让各参与方都能够充分共享建设信息。
3.4提高工程建设项目管理水平，保障建设资源运用更为合理、科学。
全过程组织管理是建设项目集约化管理的迫切需求，促使项目管理创新向纵深与横向发展，解决项目利于相关方的矛盾冲突，统筹调动一切资源在建设工程全寿命期中实现充分利用，利于提升建设项目的质量和效率。
3.5提高项目品质，促进建筑行业持续健康的发展。
全过程工程咨询覆盖工程全生命周期，提供综合性、跨阶段、一体化的咨询服务，需各专业咨询工程师统筹安排、分工协作，由综合素质较高、具备全局高度及国际视野的总咨询师统筹领导，弥补多个单一服务团队可能出现的技术缺陷，突破各个阶段间的技术壁垒。利于激发工程咨询师的主动性、创造性，促进新工艺、新方法的应用，提高建筑工程价值创新，实现优质建设项目目标，促进行业健康可持续发展。
结语：
在建设项目咨询服务过程中，推行全过程工程咨询，一方面可以高度整合各阶段各专业间的链条分割，集约管控可以打破信息壁垒，提高建设项目质量及效率，实现价值创新；另一方面可以促进工程咨询行业转型升级，增强咨询企业综合竞争力，借助“一带一路”战略，加强与国际间的合作交流，促进经济发展。
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论文作者:王茜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
标签：全过程论文; 工程咨询论文; 阶段论文; 咨询服务论文; 建设项目论文; 项目论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第31期论文;