摘要:现阶段,随着社会的发展,我国的现代化农村建设的发展也有了很大的进步。虽然农村统计工作经过多年的发展演变,已经在许多不足之处有了较大改进和完善,但仍然存在一些较普遍的问题。因此,本文结合一些农村统计工作的工作经验,就当前农村统计工作中存在的问题展开分析,并阐述了相关对策和建议,为优化农村统计工作提供参考和借鉴。
关键词:新形势下;如何做好;农村统计工作
引言
在新形势下,农村统计工作受到了广泛的重视,除了面临很多的发展机遇之外,还有着较为严峻的挑战,在此过程中,应重视新形势之下的农村统计工作改革与完善,树立正确的统计工作观念意识,合理的开展宣教活动,并且重视各方面数据质量的管理,创建出较为完善的统计调查机制与模式,主动的针对统计信息服务水平进行升级与管控,确保更好的完成相关统计调查任务,为农村领域的良好发展提供帮助。
1 新形势下的农村统计工作重要意义
对于农村统计工作而言,主要就是县级与乡镇等各个部门的统计工作者,使用合理的方式针对农业以及农村的社会经济资料进行搜集与整理,正确的开展分析工作。统计工作属于目前较为重要的基础工作,是促使国家经济发展的重要监测方式,也是我国经济社会中较为重要的信息渠道。在统计工作中所产生的数据信息,能够全面将国民与社会的经济发展状况反映出来,使得党委与政府都能真实并且合理的了解地区经济运转情况,满足其在农村统计方面的信息需求,为更好的完成经济管理任务提供帮助。
2新形势下农村统计工作问题
2.1 缺乏高素质人才队伍
目前在农村统计工作中,工作者的调换较为频繁,这会导致统计工作面临很多难题。首先,对于新的工作者而言,没有进行科学的培训,对业务工作的内容不熟悉,工作经验匮乏,缺乏一定的法律观念。其次,管理部门未能形成正确的观念意识,没有认识到统计工作的重要性。最后,实际工作的任务过于繁重,一些乡镇甚至只有一名统计工作者,身兼数职,这会导致工作质量受到严重的影响。另外,农村统计工作人员的年龄普遍很高,专业水平较低,不能在新形势下合理的完成工作任务。且在农村统计的工作中,未能形成科学化的人才队伍建设以及管理模式,没有针对工作人员进行阶段性专业知识与先进技能的培训,严重影响整体统计工作效果,无法满足当前的时代发展需求。
2.2 缺乏统一的工作指标
在经济体制改革发展的过程中,农村统计工作的难度逐渐提升,然而,当前在实际统计的过程中,基础工作较为薄弱,主要原因就是未能加大法律规定的宣传力度,经常会出现统计调查对象不匹配的现象。与此同时,没有创建较为健全的统计网络,缺乏统一的工作指标,导致统计工作者在实际工作中未能结合目前的工作特点与发展需求等进行相互之间的协调管理,导致农村统计工作质量与效果受到影响。
3优化措施分析
3.1调查方法以抽样调查为主,全面调查为辅
随着生产方式的改变,各级统计部门都逐渐认识到全面调查存在的缺陷,外出打工人员增多,全面调查失去基础。要保证数据能够准确的调查出来,抽样调查是最佳的选择。因此要以抽样调查为主,全面调查为辅。有调查队的,由调查队完成抽样调查;没有调查队的,就由统计局来完成。例如生猪、粮食产量、收入由调查队负责;其他农业调查由统计局负责。但抽样调查应注意和加强抽样的科学性和代表性、准确性。如果调查点抽的都是偏远、城乡结合部,比较穷的地方,这样就不能反映总体情况,没有代表性。在此基础上对农村统计数据进行核查时,可遵循数据以普查为准,以抽样调查辅之的原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这从某种程度上也保证局队间的明确分工,实现局队数据共享,避免局队重复工作,从根本上解决局队数据不闭合的矛盾。
3.2持续强化基层基础建设
统计基层基础是统计工作的基石,是统计事业发展的根本保证。为此,必须研究制定适应经济发展新常态、助推新时代发展、加强农村统计基层基础建设的规范性文件,并着力做好以下四方面工作:一要着力配齐配强基层统计力量。根据统计任务变化,充实县级统计机构人员力量;已设立独立统计机构的乡镇(街道),要进一步巩固和加强;没有设立的,要明确承担统计任务的机构并配备与统计任务相适应的统计人员。村(居、社区)要明确负责统计工作的人员,其统计人员变更时,要向乡镇(街道)统计机构备案;鼓励基层探索购买统计服务。二要着力提升基层统计队伍素质。各级统计机构要有计划、有重点、有针对性地开展统计新知识、新技能和职业道德教育,努力打造一支业务精通、作风扎实、适应统计改革和发展需要的基层统计干部队伍;适时组织开展最美基层统计人、最感动基层统计人事迹等评选活动,大力弘扬先进人物和事迹,激发统计系统干事创业的积极性。三要着力推进基层统计规范化建设。制定完善新时代农村统计基层基础规范化标准,建立健全统计规章制度,使基层统计工作有章可循、依规开展,使源头统计数据生产规范、质量可靠;开展农村统计基层基础规范化示范单位创建活动,建成和树立一批具有示范带动作用的基层统计单位;协调有关部门和乡镇,落实基层统计人员的相关待遇。对村(居、社区)聘用的专(兼)职统计人员,按规定发放劳动报酬;对协助参与全国性重大国情国力调查的非财政供养人员,按规定给予补贴。
3.3加强农业统计数据监督审核,建档保存以往数据
做好农业统计数据的审核,保证农业统计数据的质量。准确的数字是统计工作的关键,它将影响统计报表的真实数据反映情况,这直接影响国家作出的决策的准确性和科学性。对于有疑点、无出处的数字等存在问题的数据坚决不用,做好数据的审核把关工作,保证上报数据的真实性、可靠性。一是建立保证农业统计数据质量的责任制和问责制。问题出在谁身上谁就负责问责。二是加大执法监督。针对农业统计数据做到有报必查,有错必究。对数据不实或数据作假实行零容忍,有一例查一例。此外要建立健全农村统计工作制度,对于一些主要指标或特定指标应设立专职统计人员、建立统计台账、专门的指标核算方法和调查方法,确保数据质量来源有据;要完善对统计资料、统计报表的管理,做好统计档案资料的保存工作。
3.4应创建较为完善的指标体系
在实际工作中应当对既有的指标体系优势进行剖析,评估存在的不足之处,以便于适应到新时期的农村统计工作中,满足各方面的工作要求。在此过程中,应重视农业增产指标、农村繁荣指标与农民增收指标的分析调查,遵循因地制宜的原则,创建完善的统计指标机制,保证能够及时准确的开展统计工作,真实的将农业资源的利用与保护信息反映出来,更好的明确城乡统筹发展进程,提升农业的绩效,为农业现代化以及产业化的经营提供数据支持。在此过程中还需更好的研究农村生态环境改善成就,明确具体的变化新趋势,使得社会可以发展成为新的高度。
结语
随着我国进入新常态农村经济也跟随其发展,农村统计工作也必要不断适应时代的发展。由前面的分析可以看出,目前在我国农村的统计工作还存在许多问题,因此,要从以下五个方面来解决农村统计工作中存在的问题:一是调查方法以抽样调查为主,全面调查为辅;二是明确农业统计过程中出现的概念;三是提高统计人员素质,培养统计专业人才;四是加强农业统计数据监督审核,建档保存以往数据;五是改善设备,促进农村统计现代化。由于农村统计工作面对的人群文化素质较低,统计工作基础建设较弱,历史遗留问题较多,制度间矛盾与重复错综复杂,这更需要我们去研究、探讨出一套全新制度,改善目前农村统计的状况。
参考文献:
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[3]冯朝晖.新形势下如何做好农机化管理统计工作[J].农民致富之友,2017(4):223.
论文作者:魏华杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/29
标签:统计工作论文; 农村论文; 基层论文; 工作论文; 数据论文; 农业论文; 抽样调查论文; 《基层建设》2019年第22期论文;