桂林市雁山区水利局 广西壮族自治区桂林市 541006
摘要：河道治理包括控制和调整河势、裁弯取直、河道展宽和疏浚等内容，其工程质量直接影响着河道治理后的运用，对河道两岸人民的生活有着重要影响，因此中小河道质量工程需要保证其质量。在工程的施工过程中，施工人员必须保证中小河道治理工程的有序进行，严格按照设计与规范施工，控制好施工质量，这样才可以确保中小河道治理工程的质量。作者就对中小河道治理工程的施工内容进行了分析，并提出了提高中小河道治理工程施工质量的方法。
关键词：中小河流；河道治理；质量控制
中小河流治理项目是具有基础性、公益性，其质量的好坏关系到沿岸群众的生产、生活质量，甚至关系到人们的生命财产安全。质量控制是建设项目管理的核心内容，而质量验收评定又是工程建设质量控制的重要手段和方法，作者就对中小河道治理工程的施工内容进行了分析，并提出了提高中小河道治理工程施工质量的方法。
一、工程治理必要性分析
近年来，随着河道防汛设施建设步伐的不断加快，其在暴雨和洪涝灾害防治领域发挥着重要作用。然而，中小型河流的防汛建设进程和受重视程度远远低于大江大河。做好中小型河道的治理是保障当地经济发展，城镇化建设及人员财产安全的重要技术措施。因此，在对中小型河道进行治理的过程中，要充分考虑防洪需求，完善预警系统及管理机制，力求与现代化河道管理水平接轨。此外，建设初期为节约资金，河道工程建设的防洪标准低，多为3~5年一遇的洪水，防洪能力不足，遇到一些极端情况，极易发生水灾。流域气候条件变化快，地质地貌情况复杂，洪水易同时伴随着泥石流产生。监测设备缺乏，预测技术不足，人员能力不足，防洪难度偏大、一些地区盲目开发，存在乱采矿石、拦河设障、挤占河道的现象。
二、中小河道治理工程中存在的一些问题
（一）缺乏质量意识
当前，由于市场竞争愈加激烈，很多中小河流河道治理工程施工单位为了缩短工期、减少成本，往往会在施工中偷工减料，没有完全按照施工标准执行，导致工程质量不理想，尤其是在一些细节性的施工中，经常会出现各种各样的问题。缺乏质量意识是当前很多中小河流河道治理工程施工单位的最明显问题，这也是阻碍工程质量提高的最关键因素。
（二）人为因素的影响
人为因素是影响中小河流河道治理工程建设质量的关键，人的思想、责任心、质量意识等均会影响工程质量。例如：部分小型中小河流河道治理工程施工单位，因自身规模小，人员素质不高，加之部分技术人员缺少较强的专业技术水平，不能及时应对中小河流河道治理工程施工管理中的突发问题。因此，在人员的选择和录用上，施工单位要采用择优录取、加强素质及技能培训等方法，并配合必要的激励机制，使工作人员充分发挥自身潜力，确保其在质量控制中发挥主体控制作用。
（三）监理不严
质量监管是贯穿于中小河流河道治理工程施工全过程的一个重要工作，但是从当前的情况来看，由于市场上监理企业比较少，同时缺乏一个较为理想的审查标准，专业的监理人员很少，因此经常会出现无证上岗的情况，导致质量监管效率不高，无法发挥出其真正的作用。另外，由于施工单位没有重视起质量监理工作，导致相关的质量控制措施难以执行，缺乏应用的灵活性和实用性。
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三、中小河流河道治理工作的质量控制措施
（一）树立正确的质量控制观念
在中小河流河道治理工程建设过程中，相关管理部门必须树立正确的质量控制观念，提高施工质量。监理部门必须提升自身工作效率，在工程建设的过程中，监理部门的工程师要全面控制建筑质量，减少河道治理工程的质量问题；全面控制工程技术的应用效果。施工质量管理部门要意识到河道治理工程施工质量控制重要性，保证群众的生命安全，并树立质量第一的理念，加大质量管理教育力度，通过各类宣传方式对工程质量的重要性进行宣传，从而提升中小河流河道治理工程建设质量。河道治理工程施工企业的领导人员要发挥自身的榜样作用，营造良好的质量控制风气，将质量控制制度落到实处。
（二）加强施工各影响要素的质量控制
对任何一项中小河流河道治理工程来说，所用材料的质量直接影响整个工程的质量，保证材料质量也是提升中小河流河道治理工程施工质量的基础。因此，在挑选施工材料时，要严格做好验收和核查工作。只有满足中小河流河道治理工程建设要求的材料，方可用于实际工程中。此外，施工设备的质量与使用方法对中小河流河道治理工程建设质量有重要影响。在挑选施工设备时，要充分考虑施工设备的型号、使用范围、设施性能等要素，挑选技术先进、操作简单、满足中小河流河道治理工程要求的设备。对于脚手架、模板等，要在设计方案、成品验收等环节进行全面控制。针对较危险的施工设备，要全面落实设计安装方案和审批手续，并有专业管理部门严格验收。
（三）加强监管
对于新建项目，主要从建设项目申报入手，按照《水法》《行政许可法》《防洪法》及地方河道管理条例所规定的程序对其报送的技术性资料进行审查，同时探讨建设项目长期占用河道及影响防洪工程抗洪能力等补偿救助方案，明确建设方应履行的防洪义务，并签署协议，掌握落实的依据。对于一些未经河道主管部门同意便擅自施工的建设项目，应坚决依法处理，责令其补办申报手续或依法清除，维护正常的河道管理秩序。对于已批准并开工的建设项目，应建立专门的监督管理机构，抽调技术骨干，监督、检查施工中是否有违章、违规行为。
另外，还应该提高监理人员的专业化监督水平。通常情况下，监管人员自身专业技能以及质量意识都会对监管流程是否可以顺利进行带来直接的影响，同样也是权衡施工水平的主要标准。加大监理人员培养的力度，为工程建设的正常进行提供重要的保障，是提升施工水平的关键所在。相关部门需要加大培养监理人员的工作理念，并促使监理人员能够实施质量控制的重要途径，继而能够在思想层次上促使监管流程达到严谨的效果。不仅仅如此，对于质量以及意识的培养应当在实践工作中要有所体现，不能只停留在理论方面；建立一支高效率高品质的队伍，促使监管工作能够具有坚强的后盾，为监理人员可以在监管的时候能够实现规范化的目的。就不满足条件的监管人员，应当进行适当的惩罚，继而为今后工作的顺利开展提供重要的指导性建议。
（四）提高质量管理人员的素质水平
现阶段很多中小河流治理项目具体实施阶段中，都暴露出质量管理工作成效普遍较差的现象，其不仅与施工单位自身的质量管理制度及质量监督检查机制有关系，同时也与质量管理工作人员的自身素质水平与业务能力有着很大联系，因此，施工单位必须通过企业培训来建设一支高素质、高水平的质量管理队伍。质量管理人员通过企业培训可以进一步提高自身的整体素质水平，确保其可以掌握更多的中小河流治理项目的知识与经验，以便于其在监督检查中可以及时发现问题并予以解决，对加强中小河流治理项目质量管理工作的整体水平有着重要意义。
综上所述，当前的质量管理工作无法满足中小河流治理项目的实际需求，所以要求施工单位、水利部门以及监理单位要进一步加强质量管控，确保中小河流治理项目具体实施阶段的整体施工质量，这对促进我国社会在新时期实现可持续发展战略有着重要意义。
参考文献
[1]熊瑞，黄建峰.中小河流河道治理工程的质量控制[J].河南水利与南水北调，2016，（12）：78-79.
[2]夏红明，杨菁.中小河流治理工程施工中质量控制方法[J].黑龙江水利，2015，（10）：60-62.
论文作者:兰志思
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/21
标签：河道论文; 河流论文; 质量论文; 质量控制论文; 治理工程论文; 工程建设论文; 人员论文; 《基层建设》2017年第15期论文;