摘要：随着我国城市建设稳步发展，人们期许通过优化建设项目，使城市建设与环境保护得以协调发展。本文通过对建设项目竣工环境保护验收中问题进行分析，以期为推动建设行业稳健发展，提供行之有效的理论参考依据。
关键词：建设项目竣工；环境保护；验收；问题
伴随我国城市建设项目数量与日俱增，建筑污染现象日益严重，影响城市发展与环境保护和谐统一，其中建筑项目竣工作为有效检测项目工程承建实情的工作内容，主要针对建筑项目建设全过程进行分析探究，得出建筑物综合质量，在当前建筑项目污染大环境下，建筑企业将环境保护验收纳入建设项目竣工验收工作体系中，在提高竣工验收综合质量同时，为城市建设与环境保护和谐发展奠定基础。然而，当前建设项目竣工环境保护仍处于初期阶段，存在许多问题无法满足建设项目环保验收目的，影响环境保护验收工作落实成效。基于此，为了使我国建设项目综合质量得到有效保障，研究环境保护在建设项目竣工验收中存在的问题，及问题解决对策显得尤为重要。
一、建筑项目竣工环境保护验收中技术层面问题及解决对策
1.建设项目竣工环境保护验收中技术层面的问题。第一，当前建设项目环境保护竣工验收界定较为模糊。我国建设项目较多，有些工程建设存在部分污染现象，在竣工时需落实重点环境保护验收，然而我国建设项目竣工环境保护验收界限模糊，使有些建筑企业利用这一点逃避环境保护竣工验收，造成建设项目污染消极现象屡禁不止，影响生态保护综合成效。例如，码头等验收类建设项目，其中部分建设内容工业污染范畴，大多数仍属于正常建设验收领域，基于当前建设项目竣工环境保护验收存在盲区，使验收技术无法有效落实；二是生产工况检测技术无法有效落实。为有效落实建设项目竣工环境保护验收目的，技术人员需对待验收项目施加一定生产负荷，对其污染程度进行判断，然而我国当前缺乏行之有效的建设项目竣工环境保护验收执行标准，使化工、仓储、码头等具有特殊性的建设项目，无法落实高效环境检测，降低环境保护验收精准度；三是环境保护验收中建设项目监测点布设不科学。我国建设项目种类繁多，环境保护监测点需与建设项目相互协调，通过科学不布设，充分反馈建设项目污染情况，提升验收科学性。然而，我国当前建设项目竣工环境保护验收存在监测点布控不当现象，降低环保验收精准性。
2.有效解决建设项目竣工环境保护验收问题的对策。通过对我国当前建设项目竣工环境保护验收现况进行分析可知，验收不当问题仍然较为突出，影响建设项目环保验收成效，基于此为有效提升建设项目环保验收科学性，探析相关问题解决对策显得尤为重要。第一，制定建设项目竣工环境保护验收标准。为提升建设项目环保验收质量，国家环保局应办法项目类别界定明细，指明需进行环保验收的建设工程，避免出现环保验收遗漏的消极现象，例如针对码头规划污染待检类目时，需设置配套环评技术，降低污染与生态类建设项目区分难度，提升环保验收质量；二是制定生产工况验收标准。除用生产污染指标评定建设项目污染程度外，还应分解生产各个环节，细化环保验收内容，使建设项目竣工环境保护验收更具针对性，使人们得以明晰生产工况，找到污染治理关键点，提升建设项目竣工验收综合质量。例如，针对化工类建设项目，需对其原料，加工半成品及成品等相关生产工况进行分析，在有效落实环保验收目的基础上，便于建设项目明晰自身建设发展不规范之处，为优化建设落实环保奠定基础。为凸显建设项目环保系统性，应将环保验收深入到建设项目各个层级；三是合理布置监测点。监测点需与建设项目整体融合，其布设点需客观反映建设过程中各个可能存在污染的环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为此，技术人员将监测点布置在建设项目固定风向处，同时考量污染处理办法，例如在针对清净下水进行污染监测点布控时，需注重环保验收完整性，将监测点布置在雨水管网等各个下水排口，监测结果需结合特殊污染物及原料污染情况，同时结合环评体系对建设项目污染值域进行设定，一旦超出污染物排放限值，需向相关建设部门下发整改通知，待整改结束后，再次进行环保验收，直至验收合格后，方可面对社会落实经营生产等活动[1]。
二、建筑项目竣工环境保护验收中管理层面问题及解决对策
建设项目竣工环境保护验收需行之有效的验收技术保障验收科学性，伴随我国科学技术不断发展，当前验收技术会不断革新，验收能力将得到有效提升，验收范围及验收精准度均会得到有效提升。然而，我国 建设项目竣工环保验收管理却无法与技术发展保持同步，影响验收成效。基于此，为了使我国建设项目环保验收管理更具科学性，对管理过程中存在的问题进行探析显得尤为重要。
1.建设项目竣工环境保护验收重管理问题。第一，验收资料整合管理不当。建设项目竣工环境保护验收需要大量材料佐证，充实验收结论，为验收技术有效落实提供依据，然而当前验收材料整合管理不当，使我国环境保护监测无法与建设项目实际情况保持同步，弱化环保监测报告科学性与监管能力，降低建设项目竣工环保验收综合成效；第二，排污收费依据不可靠。为提升建设项目竣工环境保护验收工作成效，验收部门需对工作进行提前安排，与待验收建设项目约定监测时间，这就给待监测单位提供了准备环保验收的时间，使监测设备均在最优状态下运行，无法反应建设项目日常工作环境污染情况，降低监测科学性，影响环保验收成效，使排污收费依据缺失实效性，降低排污征收力度；三是卫生防护距离管理不当。建设项目竣工环境保护验收工作落实过程中，存在侵害人身体健康的消极现象，为此监测技术人员需合理控制监测卫生防护距离，确保监测人员身体健康，然而受监测设备影响，加之各地监测规范不同，使卫生防护监测距离在环保验收工作中很难落实，影响建设项目环保验收监测科学性[2]。
2.有效解决建设项目竣工环境保护验收管理问题的对策。第一，做好建设项目环保验收综合管理。为提升建设项目环保验收精准性，施工单位应做好验收资料管理工作，并提供给环保验收单位，环境监理组织同时为环保验收部门提供科学数据，供环保验收科学评析，提高建设项目环保验收科学性；二是做好验收监测灵活性管理。环保验收单位需提高验收工作制动性，向待验收单位保密验收工作规划，提升验收数据真实性，同时在建设项目日监测波动较大位置，长期放置监测设备，依据数据综合分析结论，向建设项目下发排污收费依据，提升排污收费科学性，同时验收单位应简化监测过程，提升工作效率，提高验收监测实效性，凸显环保验收实践价值，加强环保验收监督监测力度；三是加强卫生防护距离管理。建设项目竣工环境验收需结合实际，依据项目待研情况，灵活规划卫生防护距离，对防护距离落实科学管理，确保监测技术人员人身健康免受侵害，同时加强设备研制创新管理，提高监测设备工作成效，将人力从监测工作中解脱出来，提升环保验收综合成效。例如，在验收前采用绘制测绘图形式，对卫生防护敏感距离进行计算，为建设项目竣工环保验收管理高效落实奠定基础[3]。
结束语
综上所述，为提升我国建设项目环境保护验收综合质量，验收单位需从技术与管理着手，结合实际问题思考工作优化方略，使环保验收更具科学性，达到推动我国建设行业高效发展，构建生态文明型社会的发展目标。
参考文献：
[1]戴晖毅.建设项目竣工环境保护验收流程优化的探讨[J].绿色科技，2017（6）：87-88，90.
[2]赵小娟.建设项目竣工环境保护验收项目调查准备工作[J].中国化工贸易，2017（12）：160.
[3]余黛诺，林树琴.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测[J].资源节约与环保，2017（7）：43，45.
论文作者:韦小君,谭炜锋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/22
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