摘要：就目前我国的建设项目过程而言，在建设项目进入施工阶段后，一项关键的工作就是建设项目的跟踪审计，由项目的审计人员完成对施工的建设项目的施工成本进行后续的审计工作。建设项目的跟踪审计控制工程造价对于维护项目承包方与项目建设单位的共同利益具有重要的意义，由于对建设项目的成本资金投入具有控制性，就同时对建设项目投资收益的提升具有重要的意义。因此，为了建设项目跟踪审计控制工程造价工作得以顺利实施，让后续的审计工作及成本控制工作的顺利进行，建设项目的审计工作人员要对设计工作的内容与方法进行探究，完善跟踪审计控制工程造价的工作环节，实现过程应用中的问题管理水平的优化，实现工程造价控制的有效化。
关键词：建设项目；跟踪审计；工程造价
建设项目一般在开始规划建设之前就会聘请专门的具有工程造价资质的第三方咨询机构对工程进行造价控制。由开发机构委托该咨询机构对全权委托的建设项目的各个阶段的工程施工进行跟踪审计控制工程造价。被委托的第三方审计咨询服务机构是一个公正的单位机构，能够根据建设项目的客观事实展开跟踪审计工作，避免项目建设过程中出现不合理的工程造价，这就能有效的维护投资方与开发商的共同利益，在保证施工质量的同时避免不必要的成本支出，增加双方的共同收益。
1.建设项目跟踪审计控制工程造价的有效性分析
当建设项目被承包商承包，并按照施工合同的规划设计进行施工时，审计工作人员应该将项目工程的造价成本作为思考的着手点，提出可行合理的建设组织结构设计建议。在项目的施工过程中，大部分的投资资金花费在在建工程的原材料采购方面，原材料的质量关乎工程的质量，原材料的价格与工程的总体进度密切相关，这一阶段的跟踪审计工作与各方的利益息息相关。跟踪审计控制能够对在建项目的全程资金的规划、用途以及实际使用情况详细的记录下来，并形成月度报告，这样的跟踪审计能够严格控制工程造价在没有意外的情况下按照计划进行，最大限度的减少不必要的支出与损失，利于保障各方利益的最大化。建设项目的跟踪审计工作已经成为建设项目必不可少的一项工作，是具有重要意义的第三方服务，不仅对于保障开发商、投资商、承包商的经济利益，还对工程的建设质量具有重要的意义。
2.项目建设前的跟踪审计准备工作
在项目建设开始之前需要对项目审批文件资料进行批复整理工作的安排，这是整个跟踪审计工作的顺利完成的重要一环。建设项目开发单位对某一地块进行商用开发时，需要完整的审批流程。参与开发的投标单位需要提交企业单位相关的开发实力资质的证明、施工许可证、项目施工设计材料图纸以及环保安防许可证等一系列与建设项目相关的书面证明文件。通过具体的提交与批复后才能进入施工环节的工作准备与安排中。
建设项目进入施工阶段之前需要与约定好的跟踪审计咨询服务机构进行审计人员的工作安排与交接。然后审计机构的审计人员会根据开发商的工程项目材料做出初步评估。因此，前期的准备工作是非常重要的，有利于减少基本工程的造价成本。当建设项目进行施工规划时，首先需要与审计人员配合，对工程的不同规划设计方案进行严密的成本、经济指标、技术方案的测算评估，并参与到建设项目的招投标活动中。在完成招投标方案的内容准备工作后，需要对现场参与的其他工程报价中的技术方案的经济合理性进行方案调整，最终实现该项目的应用价值以及市场价值的最大化。
3.项目建设中跟踪审计的工程造价有效控制
在建设项目的发包方进入施工发包设计规划的阶段时，审计机构人员的工作出发点应该从工程造价作为出发点，对施工工程的组织架构设计提出可行的科学合理建议。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建设项目的施工环节过程中，工程施工原材料的采购消耗在工程造价成本中的比重最大，而原材料的价格因素以及质量因素是关系到整个工程进度、工程质量以及开发商和投资商的经济收益的重要因素。为了保证质量的同时还要对工程成本进行控制，这就需要审计工作人员对工程原材料的采购过程、采购价格、询价表以及原材料的质量进行严格把关，做到全程严密跟踪审计，才能在保证工程质量与进度的前提下，控制好工程的成本。为了更好地实现工程成本控制，审计工作人员在为在建工程项目的跟踪审计过程中，另外一项重要的工作任务就是制定并实施项目资金存管计划，严格控制并使用项目的工程款，对于项目款的各项用途都要罗列清楚，做到专款专用，不混淆工程款的用途。在跟踪审计的过程中，对于正常的工作进度范围内，完成项目进度后在进行这部分进度的付款。这样能够很好地避免占用或者违规挪用工程专项款项的问题。审计工作人员在施工过程中应该做好资料审核工作，按月度在规定的时间内完成承建方的月度资料审核，并提交到开发单位的相关负责人处进行核查复审。
4.项目建设后的跟踪审计控制工作
项目建设后的跟踪审计控制工作主要包括工程结算与往来款项的汇总工作、项目竣工后的财务决算工作以及建设项目相关的文件资料汇总工作。
在建设项目完成施工后，审计工作人员首先要在规定时间内尽快完成工程结算以及工程的总投资额之间各项目款项的汇总工作，以便能够确认工程的造价成本与营收之间的差额。值得注意的问题是，审计工作人员在对工程进行结算时需要严格审查施工期间的原材料采购清单、定额发票等一系列财务数据，以便对于工程结算的真实性得到保障。此外，如果在施工期间发生过施工变更、签证以及财务赔偿等问题，需要对这些问题涉及到的数据进行严格审查保证真实性。
项目竣工后的财务决算工作需要审计人员严格审查建设项目投资款项的使用明细，审查投资者所分摊的建设资金使用的真实性、合理性以及合法性，尤其要注意审查是否有挪用资金的现象出现。审计工作人员还需要对竣工材料、图纸进行审查，核对是否与现实的使用量数据保持一致。此外，管理费用的使用也是在进行财务决算时审计工作人员需要审查的重要内容之一。
跟踪审计控制工作的最后一个环节就是对所跟踪审计的工程项目全过程的项目相关文件资料、报表数据进行整理并存档。其内容包括在跟踪审计过程中所使用的记录初稿、投招标文件、中标通知文件、施工单位的施工资质审查表、施工合同以及在工程在建过程中涉及到的工程变更、签证记录以及财务赔偿等问题内容，审计工作人员需要对上述内容进行有序全面的记录存档，以便日后的查询。
结束语
通过上述分析可得，建设项目跟踪审计控制工程造价就是在建设项目的计划、实施的全过程中，由第三方专业咨询服务机构的审计工作人员进行全程跟踪审计以便有效的控制工程造价，这样的跟踪审计控制可以帮助开发商对施工过程的全程进行审计控制，避免不必要的成本支出，节省资金投入，减少建设成本，以获得最大的经济利益。跟踪审计需要从建设项目开始前的准备工作到项目建设完成后的结算工作审计进行全程跟踪，确保施工前、施工过程中以及施工完成后的相关资料凭证都记录在册，力求利益最大化。这就要求审计工作人员必须拥有过硬的职业素质，实现工程造价的动态管理与资金管理的合理分配。随着市场的不断完善，跟踪审计控制工程造价也正在不断完善。
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论文作者:张志玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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