浅谈国有农场股份合作制的实施_股份合作制论文

浅谈国有农场股份合作制的实施_股份合作制论文

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股份合作制是社会主义初级阶段市场经济的必然产物,适应我国中小企业生产力水平比较低、发展不平衡的特点,是社会主义市场经济中集体经济的一种组织形式。

股份合作制有利于国营农场深化经济体制改革,使国营农场真正成为自己经营、自负盈亏、自我发展的法人实体和市场竞争实体。

一、股份合作制与股份制、合作制的区别

1、联合形式不同。股份制是资金联合,合作制是劳动联合, 股份合作制是劳动资金双联合。

2、股金筹措方式不同。股份制以社会成员投资为主, 合作制以组织内成员投资为主,股份合作制是在组织内部成员投资为主的基础上接受社会成员的投资。

3、服务对象不同。股份制是面向全社会成员服务, 合作制是面向组织内部成员服务,股份合作制对内外的成员一视同仁。

4、经营目标不同。股份制经营目标是追求利润, 合作制是通过合作提高成员的生活水平,股份合作制既要提高利润,又要提高成员的生活水平。

5、分配关系不同。股份制是按资分配,合作制是按劳分配, 股份合作制既按劳又按资。

6、积累性质不同。股份制没有不可分割的公共积累, 合作制必须有不可分割的公共积累,股份合作制不可分和可分的积累并存。

7、股份管理上的不同。股份制不允许退股,合作制允许退股, 股份合作制死股与活股并存。

8、股东地位不同。股份制是一股一票,合作制是一人一票, 股份合作制以一人一票,兼顾股份。

9、入股动机不同。股份制入股是为了追求资金回报率, 合作制是为了互相帮助、自主自立,股份合作制是互利与追求报酬并存。

10、股份的成份不同。股份制、合作制成份主要是货币和实物,股份合作制除前者之外还可以劳动入股。

二、股份合作制收益分配原则

1、坚持先生产后消费的原则。 必须保证企业生产发展资金的需要,克服分配上的短期行为,用于消费的分配要适度,适当提高企业公积金提留比例,用于以丰补欠。

2、坚持按劳分配和按资分配相结合的原则。股份合作制, 要全面推行“工效挂钩”的按劳分配办法,具体分配可采用计件工资、浮动工资、分成工资、效益工资、奖金等多种形式。

按资分配是股份合作制收益分配的必要补充,由于个人资本的收入,企业的分配在完成按劳分配后,还必须有一定比例的按资分配。这是因为:

(1 )股份合作制采取按资分配是由资金的增值性与资金所有者的占有性决定的。

(2)股份合作制中个人资金的所有者大多是职工, 他们所占有的资金是前期劳动创造的,他们既是资金所有者又是劳动者,把其活劳动与资金所形成的物化劳动相结合,从而创造出新的价值,因此,资金所有者通过自身的劳动,以资金作为收益分配的依据,也是合情合理的。

(3)实行部分按资分配有利于调动股东的积极性, 形成新的企业发展动力,有利于提高企业经济效益,有利于筹措生产发展资金。

3、坚持同股同利原则。 在收益分配时不能随意提高或降低某一股权的分红比例。

三、国营农场实行股份合作制后,在管理上将发生重大变革

1、打破过去的行业、地区条块分割,资本资源能有效配置。

2、企业在生产、经营、管理上能按照市场经济规律办事, 以资本流向为轴心,软化行政干预,增加职工的主人翁责任感,取得成果最大化。

3、国营农场实行股份合作制后,自我管理加强, 避免了外部多头指挥。

4、国营农场实行股份合作制后,管理权力划分合理, 形成了内部的法人结构,能达到即保证股东利益,使董事、董事长管理人员能够自主经营,又能在企业内部形成所有者、经营者、劳动者互利平衡机制。

5、国营农场实行股份合作制后,管理权力是分层授予, 相互区别,各组织机构权力范围划分明确,责、权、利统一。

四、国营农场推行股份合作制需要注意的问题

1、不能一刀切,一哄而上,要支持、引导,不能强迫职工入股。

2、股份合作制企业与原主管部门关系要处好。一是权力关系, 二是利益关系。在这方面原主管单位、部门领导一定要解放思想——放权,让董事会、股东大会自己管自己,主管部门可以委派团、连集体股代表人进入董事会参与管理,维护集体股利益,并收取一定比例的管理费及其它税前支农资金。

3、严格把好清产核资这一关,防止人为压价, 造成国家资产流失。

4、股份合作制企业成立后,不能淡化和削弱党的领导, 抓好党的思想、组织、作风建设,抓好社会主义精神文明建设,保证党和国家方针、政策的贯彻执行。

总之,国营农场实行股份合作制是产权制度和组织制度的创新,是适应社会主义市场经济发展的要求,寻求各种生产要素迅速聚集和优化组合的方式,是探索明晰企业产权关系、实现政企分开的途径,是建立适应市场经济发展的企业运行机制。我们要坚定不移地有步骤地在国营农场推行股份合作制,为再造兵团辉煌作出新贡献。

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