2018年12月，由红塔集团牵头制订的行业标准《卷烟工厂员工满意度测评准则》通过中国烟草总公司批准发布，正式列为中国烟草总公司管理类企业标准（YQ-GL/T），并于2019年1月15日正式在行业内实施。
这一标准的发布为促进行业持续、健康发展增加了一个有效的管理工具：它将为卷烟工厂发现管理改进机会、及时掌握员工思想动态、促进人力资源和政工工作数据化、促进作风建设，从而为行业高质量发展发挥积极的推动作用。
形势所需 正当其时
Google在短短几年时间里，从一个名不见经传的小公司，迅速发展成为全球最知名的搜索公司，在于其拥有高效率员工，而高效率的来源正是员工始终保持的高满意度。Google倡导为员工提供自由和信任的工作环境，可以随时在公司的食堂免费吃午餐和晚餐，甚至允许员工在不耽误工作的条件下在上班时间内去打曲棍球。员工在这样自由和信任的环境下快乐工作，以最大的热情投身工作，创造出了“Google神话”。
据哈佛商业周刊的一项权威调查显示：员工满意度每提高三个百分点，顾客满意度就提高5%，员工满意度达到80%的公司，其平均利润率要高于同行业其他公司20%。美国奥辛顿工业公司的总裁甚至总结出这样一条“黄金法则”：关爱你的客户，关爱你的员工，那么市场就会对你倍加关爱。因此，员工满意度水平在企业发展中的作用，引起了各行各业的高度重视，烟草行业也不例外。
身处西南边陲的红塔集团，一棵小小的种子悄然萌芽。2009年，玉溪卷烟厂一项名为《提高操作人员工作满意度》的QC小组活动课题引起了关注，虽然只限于一个车间作业区的测评，但在真实直白的测评数据背后，却正是当时的一些管理症结。红塔人看到了员工满意度所具备的巨大潜能，从2010年正式成立“玉烟T3M员工满意度”项目组，借鉴明尼苏达的“满意度量表”和“盖洛普Q12测评法”等科学工具，自主构建员工满意度测评系统，并且经过实践运用和逐步优化提升，到2013年，系统在红塔集团全面推广。红塔人与时俱进，把测评工作与行业深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等主题活动和“精益管理”、“高质量发展”等行业重点工作紧密结合，使得自主开展的“员工满意度测评”不断成熟，不断壮大。
与此同时，身处黄浦江畔的上海，“员工满意度”测评也早已成为了上海烟草集团提升管理的一项重要法宝，多年来坚持推行，不断补充，不断完善，员工满意度测评工具所具有的企业发展“加速器”、管理改进“测量器”、企业和谐“调节器”等功能得到了初步验证。
精诚协作 攻克难关
2016年的10月，秋高气爽，碧空如洗。红塔集团会议厅，由国家局人事司与红塔集团牵头的《卷烟工厂员工满意度测评准则》行业标准项目正式启动，来自国家局有关部门、行业标准化委员会、上海烟草集团有限责任公司、红塔辽宁烟草有限责任公司、海南红塔卷烟有限责任公司、四川中烟工业有限责任公司、山东中烟工业有限责任公司、红云红河烟草（集团）有限责任公司及所属13家卷烟工厂等相关政工人员齐聚一堂，众英才强强联合为项目的顺利推进与实施提供了保障。
国家局有关部门就项目建设提出了要彰显科学性和先进性、要突出实用性和可操作性、各单位要各司其职、通力合作、集聚合力，确保如期高质量完成项目任务的要求。
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号令一下，项目组成员迅速凝聚成一列冲锋战车，为项目的圆满完成全力以赴。项目组对行业内员工满意度测评的主要做法和现状进行了充分调研，参考国内外权威员工满意度测评方法的理论基础形成了标准初稿。并于2016年10月和2017年1月先后两次组织编委会成员单位进行了专题研讨。
为验证标准的可行性，项目组在行业内选取了13家覆盖东南西北不同地域、规模大小不同、具有一定典型性的卷烟工厂作为试点单位进行测评，项目组北上沈阳，南下海南，东至上海，西访新疆，在13家工厂的精心安排下，克服困难，减低差异，求同存异，精诚协作，发动员工参与实测评工作，从中获取9398份测评样本，并形成分析报告，确保了样品获得的真实性、典型性和代表性。
经过2年来的攻坚克难和精益求精的多次研讨、测评验证和专家意见征询，项目组对标准内容进行反复斟酌，多次修订和完善，于2017年8月形成标准意见征求稿，面向行业内11家单位征求意见，同年11月形成标准送审稿，并在同年12月行业第四届企业分技术委员会标准审议会上正式通过审定。2018年1月，红塔集团向中国烟草总公司递交标准报批稿。同年12月17日，中国烟草总公司正式发文，批准发布《卷烟工厂员工满意度测评准则》，把标准列为中国烟草总公司管理类企业标准。
初战告捷 状态欣喜
2016年12月至2017年3月 ,行标《卷烟工厂员工满意度测评准则》项目组对13家项目成员卷烟工厂开展员工满意度试测评工作，共收集测评样本9398份，测评覆盖率62%，其中有效样本8538份，样本有效比例为90.85%。这次试运行的《准则》对测评的基本原则、总体要求、测评方法体系、测评流程、测评结果应用等内容做了规定，并以不记名的纸质问卷答卷为主要方式，就卷烟工厂普适的工作环境、薪酬福利、职业发展、技能培训、信息沟通、心理疏导等要素开展测评，以“李克特5分量表”记分，累计完成每一份问卷的得分，将60（分）界定为“合格线”，70（分）界定为“良好线”，最终通过数据汇总和分析，得出工厂的员工满意度得分及每一项得分所对应的管理优势项及改进项的分析报告。
经数据进行采集、汇总、分析，本次测评满意度总分值为77.43（分），超过系统定义的“良好线”水平。结果显示：参评工厂员工满意度令人满意，基层干部队伍稳定可靠，而在个人职业发展、人性化管理等方面则存在尚待改进空间，普遍存在“硬管理过硬，软管理偏软”现象。当然，从个人发展的角度看，职工职业发展诉求与“马斯洛需求”特征相符，越是高层级的需求越难实现，这是正常趋势；另外，从本次试测评看，13家卷烟工厂的满意度水平最高为86.10（分），最低为65.79（分），极差较高，在本次测评中，也可以看出工厂在年龄偏高群体、服务后勤群体等关注不够等管理短板，这也是测评工作作为工厂管理“探测器”作用的一次验证。
经13家工厂试测评，项目组认为，《卷烟工厂员工满意度测评准则》在行业内卷烟工厂开展员工满意度测评活动已经到达预期目标，初步验证了其管理改进工具的作用：能够为卷烟工厂查找管理短板提供数据分析依据，为管理改进提供参考；能够监测员工满意度状态，及时发现员工思想动态，及时处理和化解可能存在的不和谐隐患；能够促进人力资源、政工工作的数字化和信息化进程，提升政工工作水平；能够找准员工所需所盼，有的放矢，促进作风建设，从而为推动行业高质量发展发挥积极作用。
本次测评尽管是在行业“四大难题”凸显、“三大压力”叠加的严峻形势的背景下开展的，但在国家局有力的领导下，各卷烟工厂员工毫不畏难，表现出了前所未有的奉献精神和再次创业的激情，以主人翁的姿态站在生产一线，与企业生死与共，企业责任感、认同感、荣誉感空前高涨。
下一步，各卷烟厂将进一步寻找管理改进机会，通过推动全行业在“员工满意度”测试中映射出的企业管理短板和“软环境”，不断提升员工满意度，为行业制定政策提供可靠的、数据化的决策参考依据，促进实现作风根本好转，凝聚行业信心，以高质量发展迎接共和国70周年华诞！
论文作者:杨杰 赵思程 王玉珏
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月53期
论文发表时间:2019/12/6
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