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江总书记在党的十五大报告中指出：“改革流通体制，健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放，竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。”这是对经济体制改革又一重要论段。因为建立完善社会主义市场经济体制，不但要深化改革建立完善的市场主体和宏观调控体系、社会保障体系、法规体系，而且要建立完善的市场体系。深化改革要从实际出发，全面规划合理部署，采取综合配套措施，在深化各个领域改革的同时，对流通体制改革要有新突破，建立起与社会主义市场经济相适应的流通体制，形成完善的市场体系。
1.深化流通体制改革面临的形势
我国经济体制改革起步时，面对僵化的计划经济体制，流通领域一马当先，在放开统购统销、派购定销，冲破“一、二、三、零”计划流通体制的同时，逐步放开竞争性的价格，形成市场取向的多种经济成分、多种经营方式、多种流通渠道的流通格局。改革出现了新的曙光，农业生产迅速发展，工业生产蒸蒸日上，市场供应大改观。60多种商品定量供应的票证取消了，生产资料也由物资部门垄断经营逐步进入市场，特别零售商业正如雨后春笋般地发展起来。改革搞活了流通，促进了经济的迅速发展，市场出现了奇迹，改变了城乡面貌，繁荣活跃了市场，方便了居民消费，改善了生活质量。但冲破僵化的计划经济流通体制，切断了原来的流通渠道，使企业从传统的指令性计划生产、流通中解脱出来后，却陷进了自发生产和盲目流通的格局。这在改革初期处于短缺经济卖方市场的条件下，使80年代都呈现着生产蒸蒸日上，流通欣欣向荣的局面。但由于改革不到位，新的流通体制尚未形成，社会主义市场经济的市场运行缺乏完善的宏观调控和法规约束，生产流通企业信息闭塞，因而在市场供求不断变化，特别进入90年代以来，生产、流通仍处于自发发展，就带来了积压与短缺并存，生产与流通脱节，市场行为不规范，流通秩序混乱，循环倒卖、假冒伪劣、欺行霸市、互相拖欠、采购人员、推销员满天飞等弊端丛生，国合商业、物资系统则处于经营萎缩、效益滑坡、亏损增加。流通堵塞已成为发展社会主义市场经济的障碍。造成这种局面的原因有二：
一是从思想认识看，统揽全局的中央、省对深化改革中的流通体制改革是有部署的，但在具体贯彻中，对我国建立社会主义市场经济体制，到底要配置什么样的流通体制，是在理论与实践上仍未解决的一个课题。其实，可调控的现代市场经济流通体制是客观存在的，发达的市场经济国家和地区已积累丰富的经验，虽然在具体组织形式上各有不同，但调控内容是有共性可供借鉴的。关键是我们能否解放思想，从国情出发，按社会主义初级阶段市场经济的实际要求，完全可以建立完善与社会主义市场经济相适应的流通体制和市场体系的。还有的同志认为改革是从流通体制突破的，已先走了一步，为发展市场经济开了路，而市场主体和宏观调控改革滞后，已成为深化改革建立社会主义市场经济体制的主要矛盾。因而集中力量放在国有企业改革的攻坚战上，缺乏改革配套措施，使流通体制改革仍停留在一般号召上，没有具体部署。
二是商品生产、流通缺乏调控管理的结果。由于在改革建立社会主义市场经济体制过程，并没有建立起相应的新流通体制和调控管理办法，使生产、流通从指令性计划转向自发发展的失衡状态。在改革初期到整个80年代，经济比较落后，居民收入水平不高，大部分市场需求都属于基本生活资料，市场结构简单、消费选择余地小，而仍处于卖方市场，生产者处于支配地位。在此情况下，企业经营的重心只放在生产，而不在市场销售。在销售方式上，普遍是等客上门的态度。后来随着生产领域对各种传统商品生产的无限扩大，而商品的实现条件却受社会消费结构变化和消费能力的限制，同时又缺乏必要的协调功能。使近年来，商品供给来源不断增加，市场供求发生了很大的变化，竞争也激烈了，供求关系已从卖方市场向买方市场转变，结构性产销脱节已经逐步发展起来，有的商品滞销，生产要中断，使企业处于困难重重之中。
2.积极探索社会主义市场经济流通体制
在我国社会主义市场经济体制中，要配置什么样的流通体制，怎样去建立新的流通体制，这是正在探索中的课题。在实践中，广东作为我国改革开放先走一步前沿阵地，以华南最大城市的广州市为中心是流通体制改革起步最早，而进行了一系列探索。
一是从改革起步的1979年在广州就创办一年一届大型的“日用工业品交流会”，邀请全国各大中城市商业企业和广东部分工业企业参加，对以广货为主的日用品实行开放式批发交流，突破了传统流通体制按计划收购、分配货源和“一、二、三、零”的流通渠道，对整个流通改革开了个好头。
二是1980年在广州开始设立“商业信托贸易公司”，在自营购销的同时突出了代购代销、代储代运、联营、接受委托订货等经营业务，以代理商模式打开批发的新路子。取得了明显效应。
三是从1985年以广州为中心开始设立“工业品贸易中心”，实行开放型的经营和服务相结合流通模式，在中心内开设展销场地，为广货提供经营窗口，组织产销直接见面，探索创办国有新型批发模式，受到广泛关注和推广。
四是以促销为目的，多次到省外大城市，举办“展销会”，在销地实行看样订货、签订合同，在产地组织生产，按时供货，把生产、流通、消费有机结合起来，取得了明显效果。但这种一次性外地“展销会”在存在条块分割、地方保护主义、互相封锁、行业垄断、资信荡然、法制不健全的情况下，往往会发生许多问题。因而这种流通形式只能作为新流通体制的补充。
五是以广州为中心举办了多种经济成分进场经营的“工业品批发中心”。在新的基础上，按照商贸流通规律建立起新型的生产与批发，批发与零售的伙伴关系，为搞活流通、促进生产取得了初步成效。
六是以深圳布吉农贸批发市场为示范，在全省大中城市甚至县城都建立起农副产品流通新型的批发体系。为政府对零售环节价格进行必要调控和在宏观上合理调控“米袋子”、“菜篮子”工程，从总量与结构上保持供求平衡，实现物价基本稳定创造了条件。为建立新型农副产品流通体制奠定了基础。
七是在零售环节，随着旧流通体制的冲破，“三多”的零售商业得到了长足发展，近年来还借鉴了现代市场经济流通中的一些经验，在批零关系中建立起，总代理、总经销和配送中心、连销店等新的流通形式。但由于法规不健全，管理跟不上而存在的市场行为不规范，欺行霸市、乱涨价、假冒伪劣商品禁而不止，采取不正当行为牟取暴利等侵犯消费者权益的行为时有发生。
总之改革开放以来，经过一系列探索，流通体制改革取得了一定进展。但由于种种原因，改革还未到位。在建立社会主义市场经济流通理论上尚未形成共识，还要继续探索。
面对我国深化改革建立社会主义市场经济流通体制的热点、难点和现代市场经济流通体制的热点、难点和现代市场经济流通体制的现实，笔者认为建立社会主义市场经济流通体制应以组建“经贸中心”为纽带，把供求、生产、流通、消费有机连结起来，即建立：以联合会的会员制为基础，以密集交易为手段、以统一开放竞争有序为宗旨，充当国家与企业联系的桥梁，以大流通促大生产为目标，把生产、流通、交易、代理、运输、交货、融资、结算、服务、管理、监督融为一体的经贸中心。其内涵是：
（1）以联合会会员制为基础，即以联会形式，在国家法规、 国际惯例和会章约束下，立足中心城市、面向全国、辐射全球，把生产、流通企业组织起来，在企业会员权利和义务的功能和中心的服务管理、监督下，形成生产、流通、消费的有机统一，内贸与外贸相结合，保持供求平衡的社会主义市场经济流通体制。
（2）以密集交易为手段：是指在经贸中心内，把生产、 流通企业的供、求商品样品分别在各自的档口上展出，使企业之间，不管多远距离、内贸与外贸、买卖双方的驻会代表随时都可以在中心内，按样品进行洽谈、成交、代理、运输、广告、信息、签订供货合同、组织生产、融资、按时供货、交割、结算，在电脑操作下，使生产经营、流通交易、结算的全过程，都在场内操作、场外运行同步进行中顺畅完成。从根本上消除盲目生产和流通、采购员、推销员满天飞、流通费用高、竞争力低、生产与流通脱节的问题，形成新的大流通市场运作模式。
（3）以统一开放、 竞争有序为宗旨：是根据社会主义市场经济必须冲破封锁、垄断，形成统一开放、竞争有序市场体系的客观要求，通过贯彻国家法规和国际惯例，以及会章的约束下，改变传统经济条块分割，限制资源合理流动和商品流通的格局，打破地区封锁，形成国内外开放，合理配置和利用国内外资源。规范企业会员的市场行为，杜绝假冒伪劣、欺行霸市、信用危机、互相拖欠等营造和维护社会主义市场经济公平有序的市场竞争环境，促进社会主义市场经济顺畅发展，作为经贸中心组织职能的宗旨。
（4）充当国家与企业联系的桥梁：在社会主义市场经济条件下， 一方面国家干预经济的宏观间接调控体制将逐步建立起来；一方面作为市场主体即产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度已经形成。企业与政府的直接关系已经切断，国家与企业之间已不存在直接联系的渠道。但国家的宏观调控方针政策要通过企业运作来实现。同时，企业的生产流通经营活动也离开国家宏观调控的信息指导，因而经贸中心作为商业社团中介组织，必然借鉴现代市场经济的经验担当起国家与企业联系的桥梁职能。
（5 ）以大流通促进大生产为目标：面对我国社会主义市场经济的社会化大生产，流通必然是社会化的大流通，它不仅是价值、使用价值的流通，而且包括信息流通；不仅是一般商品的流通，而且包括生产要素的流通；必然是按照内外贸、物资、供销、服务、运输、邮电、信息、金融、保险和劳动力的流通规律结成的流通网络，才能形成高效率的大流通，促进社会化大生产的发展，这是经贸中心的职能目标。
（6）把生产、流通、交易、代理、运输、信息、融资、结算、 服务、管理、监督融为一体。从服务、管理、执法、监督融为一体。从服务、管理、执法、监督、安全上发挥经贸中心的职能作用，保证生产、流通的顺利进行。
3.应该把建立“经贸中心”的设想变成现实
建立经贸中心的设想，是深化流通体制改革，建立社会主义市场经济流通体制的要求和大胆借鉴现代市场经济国家流通体制成功经验的产物，是为生产、流通企业或社团提供常年性的商品展览和贸易活动的中心场所。它以美国营销管理界90年代初提出的综合性营销渠道为理论架构，以高效管理、优质服务、有机协调、严格监督，促进生产、流通顺畅发展为内容的现代市场经济运行模式，是一个不间断的大型交易会，又是一个以厂价直销的商品集散中心，是流通体制改革的新突破。
第一，要解放思想，从建立社会主义市场经济流通体制的实际出发，正确认识经贸中心，是与社会化大生产相适应的大流通组织形式。
第二，经贸中心要培训组建一支与信息化产业相适应的人才队伍。要与全国和国际信息中心联网，形成高水平的信息高速公路，面向生产、流通和政府职能部门的应用系统，实现全方位、多元化的信息服务功能。把信息产业促进生产、搞活流通发挥更大作用。
第三，经贸中心必须组建一个精干的研究机构，拥有一支与现代市场经济运行相适应的理论与实践相结合的研究队伍。使在国家宏观调控信息指引下，立足生产、流通企业，面对国内外市场，从实际出发，深入调查研究，掌握利用信息产业化的信息资源，科学分析市场运行动态，正确引导生产、流通企业，按照市场规律办事，主动保持生产、流通长期处于安全运行状态。
第四，要强化法制管理。建议国家对经贸中心这类商业社团中介组织也要有一个专门法规来维护和约束。经贸中心应在严格执行国家法律、法规的基础上，从实际出发，制定严密的《企业联合会章程》和具体的各个专门守则，对企业会员的生产、流通、融资、交易、代理、交割、运输、结算等营销活动的各个环节，均通过制定严密的守则进行规范。