摘要：收入分配问题是一个重要的政治和社会问题，关系到社会公平的实现与人们生活质量的提高，关系到人们对于政府的信任和社会稳定。因此，建立符合事业单位性质的、以绩效为导向的岗位管理薪酬体系尤为重要。就事业单位本身的发展而言，从工资总量管理的角度对其绩效工资分配做深化的研究和探索具有非常重要的价值和意义，是促进其宏观调控分配机制不断完善，加快其特有收入分配制度建设进程的基础和前提。
关键词：事业单位；工资总量管理；绩效工资；分配
1事业单位绩效工资总量的核定
事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。绩效工资水平在综合考虑当地经济发展、财力状况、物价水平、公务员规范后的津补贴水平以及已实施绩效工资事业单位绩效工资水平的基础上，按照与本地区事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则予以合理核定。
按照合理调控事业单位收入差距的需要，设立事业单位绩效工资水平调控线。确定的事业单位绩效工资水平为基准线，分别设置控高线和托低线。根据单位性质和经费来源渠道分别对收入明显偏高的单位实施有效调控，并保障各事业单位绩效工资水平原则上不低于托低线，把收入差距逐步控制在合理范围内。
单位主管部门在核定绩效工资总量时，可结合单位公益目标任务完成情况和绩效考核结果等综合因素，在“事业单位绩效工资水平调控线”范围内适当调控。对公益目标任务完成好、考核优秀、知识技术密集、高层次人才集中、国家战略发展需要重点支持的事业单位，可适当增加绩效工资总量。对公益目标任务完成不好、考核较差的事业单位，应相应核减绩效工资总量。
2建立合理的分配激励机制
每一个事业单位都必须对自己的业务特征进行健全、完善的考虑，并将事业单位运营的实际情况作为开展各项工作的重要根据。要在满足政府相关规范的前提下，实行多样化的工资分配制度，提高事业单位内部分配制度的灵活性，并使各个员工间的收入有一定的梯度。
2.1增强津贴分配制度的灵活性
根据现行的国家规定，员工工资收入中的基本工资部分需要保持相对的稳定，其他工资性补贴、津贴等工资项目向基本工资看齐，将岗位、任务、业绩、效益等因素整合在一起综合考虑，建立多种津贴项目，以合理拉开分配档次，同时也通过此种方式来挖掘员工更多的潜能。
2.2增强绩效工资与规范补贴相结合
坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的原则，坚持效率优先、兼顾公平的原则，坚持绩效考核与动态管理的原则，重视绩效工资与规范补贴相结合，实行分类分级管理，因地制宜进行分配制度的改革，实现单位的可持续发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要根据工作复杂程度、技术要求的不同进行分配档次的划分，正确处理好国家、企业和个人之间的关系，正确处理好效率与公平之间的关系，根据单位内部实际情况分配岗位工资和绩效工资。
2.3设立稳定性强的内部工资制度
现今，我国国家以及地方出台的相关标准都对职工的档案工资做出了明确的规定，其中涵盖的内容包括：员工的基础工资、津贴、补贴等众多方面。结构工资制的工作方式是一种比例分配方式，而确定比例的依据就是事业单位员工的基础工资、岗位工资和绩效工资，并且在管理时要采取动静结合的方法，按照国家相关标准中对员工稳定的基础工资、绩效工资以及多变的岗位工资进行确定。
3完善绩效工资分配的举措
3.1建立科学合理的绩效指标
不要片面追求指标量化，要做到定性评价与定量评价相结合，但定性指标一定要明确而具体。值得注意的是，无论是定性指标还是定量指标设置应尽量简洁，过多的指标极易导致考核成本的增加，并且难以区分各考核指标之间的权重对比；考核标准要明确，含义清楚、不能随意解释。此外，事业单位岗位考核指标一定要建立在对组织整体目标分解的基础之上。首先，要有明确的组织发展目标和阶段性绩效目标。其次，组织的绩效目标一定要明确而具体，不能只是空话套话。最后，要把组织的绩效目标分解到所有岗位。这里要强调的是，在实际应用中，有的目标不可能层层分解，因为要完成某个组织目标，不同岗位要完成的工作任务是不一样的，无法用统一指标来衡量。
3.2建立并完善科学的绩效评价体系
在以绩效评估为依据的绩效工资体系中需要考虑多种因素，除了工作性质、工作环境、个人努力等，还要对过去绩效、现实绩效、未来绩效等统筹考虑。在事业单位绩效评价体系建立过程中，既要注意团队合作，又要注意个人激励；既要有团队的业绩考核指标，也要有个人的业绩考核指标；既要强调团队合作在整体工作任务完成中的价值，也要尊重个人在单位工作完成中的突出作用。所以，在设置绩效考核指标的过程中，要合理分配个人业绩考核成果和团体业绩考核成果的比例，从而使个人的工作积极性和团队的合作性完美结合。
4结束语
综上所述，本文探讨了事业单位工资总量管理及完善绩效工资分配的举措，在进行事业单位工资总量核定时，要严格按照既定的工作原则来进行、要以年度在编人员的基本工资定额和规范后的年津贴补贴额为基础、要在进行工资总量的审核工作时，使用差异化的计算方法。另外，推进事业单位工资制度改革不仅是社会主义市场经济的要求，也是生产力发展的要求，其实质就是要通过绩效工资的全面推行，完善我国政府对整个社会的工资收入进行宏观调控，全面提高事业单位的服务效率和水平，激发事业单位职工的积极性和创造力，更好地发挥事业单位的社会公益性服务功能。
参考文献：
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论文作者:张幸宽
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/28
标签：绩效论文; 工资论文; 事业单位论文; 分配论文; 总量论文; 目标论文; 津贴论文; 《基层建设》2017年第32期论文;