摘要：进入21世纪以来，我们的建设工程不断发展进步，逐渐向系统化、规模化、专业化发展，EPC这种总承包模式逐渐得到广泛应用，越来越受到建设单位的青睐。这种模式可以把工程项目的设计过程以及施工过程高度地结合起来，不再让这两种环节呈现出分离的状态。对整个工程项目的造价进行合理控制，是该模式的主要控制目标之一。本文主要介绍了EPC模式的含义，优点，以及如何对造价进行控制，最后就是该模式下存在的一些问题以及解决办法。
关键词：EPC 模式；造价控制；建设工程；工程总承包
引言
建设工程的模式发展的越来越多，也逐渐发展出了新的模式，EPC就是其中之一。而且,该模式在近年来应用范围越来越广,受到了建设界的一大认可与好评，它在现阶段工程承包的过程中，也是最为普遍的一种承包模式，也是建筑界长期发展过程中的一个完美转型。在当前的建筑市场中，这种模式越来越得到不同程度的重视。
一、 EPC 的含义及造价控制理论
1.1 EPC 工程总承包模式的含义
EPC 简单的说就是具有资质的承包公司与有需求的业主进行签订合同，对整个工程项目进行承包，独自完成整个建设，从工程设计，设备材料的选型采购到工程施工建设，完工交付使用直至质保期满，完全交给该公司独自完成。该公司还要对承包过程中的建设施工安全，施工质量，工程进度以及工程造价四大要素负责。这其中出现任何一项问题，都是由该承包公司负责，可以大大减少业主的负担和人员成本，业主在这个过程中，主要负责一个监督的角色。
1.2 整个承包过程造价控制理论
整个承包过程中工程造价费用的控制是EPC工程管理的重点，承包公司一旦接受了承包项目就要对整个建设过程中的各个环节负责，包括项目设计，材料购置，以及建设施工，每一个环节都有大量的费用支出。不仅要保证整个工程中的质量与安全，还要尽可能的缩短工程项目的建设工期，在尽可能情况下也要适当降低整个建设工程项目的成本，从而可以获得更多的经济收益。
二、EPC 总承包模式的优势特点
2.1 EPC 总承包模式重视设计的主导作用
和传统的承包模式不同的是，EPC 总承包模式比传统的承包模式，更重视设计环节在整个工程项目中的作用，把设计作为整个工程的主导。设计是龙头，只有设计方案到位，做细，整个项目才能顺利高效进行，设计在施工过程中也能及时进行相应的变更。在这种承包模式下，可以很大程度上减少业主的负担，同时也给了承包公司更多的空间，可以减少承包公司所受的约束。
2.2 EPC 总承包模式减少项目的沟通成本
这种模式可以有效的解决之前传统承包模式中存在的设计、采购、施工 这些环节中的互相制约和各自分离的状态，这种总承包模式中各单位联系密切，注重团队合作，从而可以有效避免之前传统承包模式中的问题，它把从设计一直到施工建设的各环节有效结合，从而也可以加快整个工程建设的进度，缩短工期，还可以高效的对质量安全以及成本问题进行合理控制，可以如期完成工程建设，也为自身带来了一定的效益，无论是经济上的，还是社会反响上的。简单来说，EPC 总承包模式最主要的优点就是，它可以把工程项目中的各个环节进行有效结合。
三、造价在EPC模式下项目过程中如何控制
3.1对工程设计进行优化
在该模式中，设计环节是核心环节，是至关重要的，它在整个环节中发挥着主导性的作用，它对整个工程的造价影响达到30%-75%，影响着整个工程的最后的造价。我们可以在前期设计时先了解建筑价格市场，这样在设计过程中，不仅要考虑工程建设材料，施工设备，等多个方面的因素，还要不断对设计方案进行讨论研究，不断优化设计方案。
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3.2加强采购管理
一般情况下，建设工程的施工设备以及材料的费用在总造价中所占比列很大，有些占比达到60%，所以造价控制在设备与材料采购这个环节对项目的影响很大。在采购时，造价人员要和采购部门主动合作，先要做到对市场有充分了解，要选择与可靠的供应商合作，与之合作之前，要先掌握该制造商的信誉，质量，以及资质等问题，选择一些性价比比较合适设备以及材料，并建立一个长期的合作关系，有利于造价保持在一个可控的范围内。另外，最后与供应商签订合同时，要仔细斟酌合同的一些技术参数和支付条款，防止商家临时变更，增加工程费用。
3.3加强施工阶段的造价控制管理
在真正开展施工时，必备条件就是组建一支专业化较强的有关项目协调的团队，可以与各参建方进行项目的协调，协调各合作者之间的问题，防止与某一方没有协调好从而增加不必要的成本。在施工现场的施工人员要理清施工顺序，防止由于交叉作业操作失误造成人工材料浪费增加成本。造价人员对工程进度款的支付，设计变更及签证严格把关，对招标文件、合同、图纸等相关资料要充分熟悉，这是造价控制不超施工预算的关键。
3.4加强结算管理和审核
在工程竣工后，要重视工程价款的结算，相关负责人在工程竣工后首先要对工程进行验收检查，之后对整个工程的文档和相关结算依据进行整理，尽可能的避免由于模糊不清的证据导致造价增加。造价人员还要对施工现场的一些隐蔽性记录和签证变更进行核查，看是否存在和符合索赔条款，防止虚报而增加的造价。这是工程造价三不超的最后一关。
四、EPC模式下造价控制影响因素
4.1 决策阶段
建设单位在投资决策阶段要完成投资估算，项目建议书及可行性研究报告都要建立在投资估算的基础上。大型工程有些建设单位在前期会组织和该建设项目相关的专家来开展此项目可行性的研究，在这个过程中，想要承包项目建设的承包商可以主动加入进来一起探讨研究，提供相关的专业建议和协助，共同助力该项目尽早出案，从被动控制造价变成主动控制，可以为承包上后期的工作奠定一个基础，减少一些后期工作量。
4.2 设计阶段
在项目的投资决策作出后，控制造价的关键就在于设计。有些承包公司成功竞标之后，为节省费用和时间成本，边设计边施工，为后期施工环节造价失控带来很大风险，没有节省成本，反而亏损。而有些承包商的设计人员没有控制造价的意识，比较注重设计的安全、质量，会尽可能采用上限的安全系数，不抓设计中的经济指标和成本控制，造成了一些设计浪费，从而增加了工程造价。
4.3施工阶段
在施工过程中的造价控制，主要在现场的工程签证和变更管理。在施工过程中，没有制定完善现场签证和变更的制度、流程、规范权限。项目的管理人员没有及时处理现场的变更，缺乏和项目设计人员的即时沟通，随意签证，缺少了对施工现场的把握，没有做好产生签证和变更依据的记录和影像资料整理保管工作，特别是隐蔽性签证，为以后的结算和索赔带来不可估量的损失。
4.4竣工结算阶段
工程完工后，工程结算是造价控制的最后一关。总承包商应该及时整理各个环节结算资料，从而避免由于收据不清产生争议，增加与各个供应商和分包商结算时的成本。如果业主在工程建设时期提出一些要求后，需要及时进行签证变更，也尽可能把它们变为补充合同，减少在最后结算时为自身带来的麻烦和纠纷，争取最大的经济利益。
结束语
综上所述， EPC这个承包模式是一个新兴的承包模式，它既有相对于传统的承包模式的优点也有它自身还需要完善的不足。那么对于本承包模式下的造价控制来说，它也涉及到多个方面，从设计，采购一直到施工这些环节都与工程造价息息相关。充分衔接好这些环节，形成有力监督，就可以对造价有一个控制，从而实现对EPC项目的费用控制目标，让承包商获得最大的经济效益和社会效益。另外，我们还要不断对造价人员进行培训，提高他们的专业水平，责任意识以及综合能力，为建设高质量的工程和承包商的持续发展奠定一个坚实基础。
参考文献
[1]兰光裕.水利工程EPC总承包全过程造价管理的对策[J].水利规划与设计,2018(05):1-3.
[2]蔡爱玲.EPC总承包项目造价控制与管理[J].经营管理者,2014,28:313.
论文作者:涂仁珍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/26
标签：造价论文; 模式论文; 环节论文; 过程中论文; 工程论文; 总承包论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第16期论文;