王其明
身份证号码：33022719xxxx204459 浙江宁波 315100
摘要：水利工程质量检测是水利工程中的一项重要环节，也是整体工程质量的重要保证，从而产生了与水利工程质量检测相关的管理规定，进而形成了水利工程质量检测市场并在相关政策的指导下稳健发展。政府通过利用检测机构所具备的资格认可和行业资质管理的手段对水利工程进行管理和调节，从而形成了这个一政策为导向的不完全开放的水利工程检测市场。
关键词：水利工程；质量检测；发展对策
引言
水利工程质量是水利工程建设的至关重要的部分，是水利工程能够安全使用的根本。水利工程质量需要通过从工程设计到竣工验收这一建设全过程的质量管理来实现。而水利工程质量检测作为再现工程质量的量化指标和工程竣工验收的唯一量化依据，是水利工程质量的基本保证措施，在水利工程质量控制和评价中具有重要且不可替代的作用。水利工程质量需要通过科学、规范、系统的质量检测才能控制和判别。目前，质量检测体系、制度和形式难以适应水利建设质量管理的要求，需要对质量检测进行改革，并探寻新的发展之路。
1水利工程质量检测管理的内容及重要性
1.1水利工程质量检测的主要内容
水利工程质量检测的主要内容包括水利工程实体，以及水利工程施工所使用的原材料、中间产品、成品、半成品、机电设备等。具体的检测内容如下：对工程相关的原材料、半成品以及工程施土实体等进行质量检验，然后根据正确的检测数据，来做出质量评价，同时参与工程质量事件的分析处理；对工程所用的结构、材料、工艺、设备等进行检测，以判断其是否能够满足工程的质量标准及要求；利用科学的检测仪器或手段，来判断工程质量是否符合相关的技术要求与规范，同时提出相应的改进意见。
1.2水利工程质量检测管理的重要性
水利工程质量检测管理是指对工程实体的一个或多个对象进行测量、检测和试验等工作的管理，同时要将检测结果与相关要求、规定进行对比，以便对每处检测对象的合格情况进行确定。质量检测还需要利用一系列的检测手段，对不符合要求的对象进行处理，对符合质量要求的对象进行评定。要保证与提高水利工程的建设质量，进行全面的质量检测管理非常有必要。质量检测不仅是保证工程质量的重要措施，也是得到工程产品的质量特征值，对其合格性进行比较评定的重要依据。另外，通过对材料、器材等进行质量检测，也可保证工程的有序进行，避免由于材料、设备等质量问题而影响工程进度，或引发质量事故。
2水利工程质量检测过程中存在的问题
2.1监管体系不健全
检测市场的不断发展，给检查机构带来了机会，同时也带来了压力。很多检测机构为了能在竞争中求得生存，会通过一些不正规的手段承接项目，甚至有些项目的检测已经不再其所能承受的范围之内，有的检测机构为了维护双方的利益任意串改数据，导致检测报告不真实。出现这种情况的主要原因是由于没有一个专业，系统的监管体系，导致水利工程质量检测市场的混乱，从而影响了市场的整体发展。
2.2质量检测人员专业能力较弱
目前我国水利工程质量检测行业的发展现状整体较为良好，市场发展中国有企事业单位，工程质量检测能力较强，并且具备高水准的作业资格。私营水利工程质量检测企业，由于人员专业技能问题，以及实际检测中施工企业与检测单位之间的违规操作现象。造成检测数据准确性较低，或伪造检测数据的现象较多。严重的影响了水利工程的稳定运行，并且使得水利工程在后期运行中，出现了较多的安全隐患。
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2.3隐患不及时上报
某些检测单位在检测过程中发现问题时，不按照规定及时向相关行政主管部门或质量监督机构报告，致使监督管理部门不能及时发现和判断危及工程安全，影响工程正常运行的问题；有的检测单位在检测过程中，发现参建单位违反法律、法规和强制性标准的问题也视而不见；有的检测单位没有按规定，单独建立检测结果不合格项目的台账。这些问题给相关行政主管部门有针对性地开展质量管理工作带来一定的困难。
2.4检测单位和从业人员存在的诚信问题
当前在水利工程质量行业发展中，涉及的从业人员较多。此类现状下，因检测单位和从业人员诚信问题，引起的检测结果不良现状也较多。具体体现为：检测作业中，作为人员未准确的进行项目检测。最终在出具检测报告时，存在较多的数据错误或数据伪造现状。严重的影响了后期政府验收，以及工程实际应用质量。具体分析，造成此类现状的主要原因为：项目单位与检测单位之间，存在违规交易等现状。
3水利工程质量检测的发展对策
3.1加大水利工程质量检测的监管力度
完善监督机构体系，加大对水利工程质量检测的监督力度，能够保证质量检测的公平公正和数据的准确性。工程质量检测单位是工程建设中的重要组成部分。工程建设中的各个环节都要受到监督机构的监管，才能使工程质量得到有利的保证。在我国，水利工程的质量的监督要同项目负责人，监理单位，设计单位和施工单位同时进行监督。而监督机构只用来实施监督职能，对参建的任何单位不负责任。
3.2加强人才培养，提高检测人员的职业道德和业务能力
要积极地组织进行培训工作，在检测队伍中多招入一些专业素质比较强的人才，增加对外交流的机会，逐步提高从业人员的业务水平。由于检测行业相对其他行业比较艰苦，常年在有毒、有害的环境中工作，在条件允许的情况下，应尽可能提高检测人员的工资水平和待遇，以待遇留人才同时加强对从业人员的职业道德培养，对检测人员实施考核制和问责制，对弄虚作假、编造数据的违纪人员严肃查处，情节严重者可取消其执业资格。
3.3改善硬件条件，提高检测能力和市场竞争能力
要尽快的更换检测机构中的老化设备，购入更加科学先进的仪器；加大对工地实验室建设的投入，令检测设备满足工程建设现场必检项目的配置要求；按规定的检验周期对检测仪器进行计量检定；通过改善作业环境等措施来提高检测机构的检测能力和竞争能力，以适应水利检测市场发展的需求。政府部门要积极引导检测机构加强自身建设，实行独立管理，从根本上转变工程建设“同体”现象，逐渐适应市场需求。
3.4加强检测诚信体系建设和监管
诚信体系的建设，对于行业的良性发展意义重大。当前在水利工程质量检测行业发展中，为有效的保障检测单位的稳定发展，并且促进检测结果的准确有效性。政府监管部门，以及行业协会应设立一定的诚信监管体系。并且落实检举机制，以此确保检测单位的合法合规经营。针对严重违规单位及企业，监管部门可引入司法部门进行处理。以此保障行业的良性经营，确保作业中检测结果的真实有效，提升行业的诚信发展。
结语
在我国社会不断发展的背景下，我国水利工程发展速度正在不断加快。因此，我国政府已经越来越重视水利工程质量检测工作的实施。本文主要从两个方面着手，一方面明确了水利工程质量检测现状，另一方面研究了水利工程质量检测有效管理方式。实践表明，当前我国水利工程质量检测工作中还有一定问题存在，这些问题给水利工程更好的发展带来了阻力，同时也给人们切身利益带来了负面的影响。为此，采取有效的水利工程质量管理方式解决水利工程质量中存在的问题极为重要。
参考文献
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[2]周祥.简述水利工程质量检测现状及发展对策[J].科学导报，2014（6）：202-202.
[3]阮建清，李成金.云南省水利工程质量检测工作探讨[J].东北水利水电，2014，32（6）：64-68.
论文作者:王其明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
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