摘要：现阶段，科学技术的发展迅速，城市化通信工程的发展也有了很大的改善。当前，我国正处于工业化、信息化、城镇化快速发展的关键时期，为深入贯彻《“宽带中国”战略及实施方案》（国发[2013]31号）、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发[2013]32号）、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发[2015]40号）、《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发[2015]41号），大力推进城市通信基础设施建设，支持信息通信业健康快速发展，加快推进“互联网+”发展，推动工业化、信息化、城镇化协调发展，住房和城乡建设部、工业和信息化部联合下发了《关于加强城市通信基础设施规划的通知》。
关键词：基础设施建设；城市通信工程；规划研究
引言
由于我国的通信技术与信息技术目前还在创新阶段，通信行业要想增强自身的市场竞争实力，就必须重点考虑产品的销售额并节约相应的研发成本。此外，通信基础设施无论是其交易成本还是消费结构都直接决定了使用者的使用习惯及方式，有助于优化产业结构，促进城市健康稳定发展。所以应加强城市通信基础设施建设，提高城市经济生产力，随着互联网的大面积应用，对加快城市发展意义非凡。本文主要从城市通信基础设施建设中暴露的问题角度出发，提出了完善通信基础设施建设的措施。
1城市通信工程的规划意义
在城市通信工程规划中，基础设施建设是保证通信工程得以正常运行的重要基础，只有确保基础设施建设质量达标，才能从整体上提高城市的通信服务质量，使我国能够尽快实现智慧城市发展目标。在城市建设中，基础设施对人们的日常生活有着重要影响，因此规划城市通信工程时，需要结合城市的发展规模及其经济水平，以此建立完善的通讯网络系统，使信息能够在通信网络中得以畅通无阻的传输和共享，进而为城市在公共通信服务上打下一个坚实的基础。通过对城市通信工程中的基础设施进行建设，能够实现城市在供水、煤气、供电等多个方面的智能化控制，进而为民众的生产生活提供巨大的便利，使民众能够足不出户，即可进行各种费用的缴纳。总而言之，在城市通信工程规划中，基础设施建设是城市通信工程规划工作的关键所在，对城市通信工程进行合理的规划，将为我国智慧城市的打造提供巨大的助力。
2城市通信基础设施建设中暴露的问题
2.1资源成本大，资源使用效率低
由于城市通信基础设施建设中受到了部分因素的干扰，暴露了不利的一面，一般体现为花费了较高的资源成本，但资源的最终使用效率较差，导致通信基础设施建设难以实现预期的社会及经济效益两项目标。此外，一些城市的通信光缆利用效果较差，最终使得通信基础设施建设过程中未发挥应有的经济性作用。
2.2管理存在缺陷
要想城市通信基础设施建设正常有序进行，就必须加强管理整个建设过程，保证通信基础设施建设的高效率和高质量。但是目前，有不少城市在通信基础设施建设方面的管理力度不够，还缺乏科学完善的管理模式，严重影响了通信基础设施的建设进程和建设效率。
2.3通信基础设施建设与市政规划未紧密联系
通常情况下，通信基础设施建设都由运营商投入必要的资金，并落实运营商的业务目标，缺乏全局规划意识，由于通信基础设施建设与市政规划未紧密联系，彼此无法协调统一发展，同时相关运营商也未和市政建立良好的沟通交流关系，严重影响了通信基础设施建设与城市之间的和谐发展，最终大大降低了通信基础设施的建设效率。
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3城市通信工程规划中基础设施建设的措施
3.1坚持统一规划原则
城市通信基础设施要遵从统一规划，形成整体性的通信系统，城市规模较大的情况下可以进行各个区域中独立的环境来进行，建立起各个系统之间的相互联系，产生跨区域信息传输任务后通信设备之间会相互联系，为信息传输建立起平台。各通信企业管线各自设计、各自施工，并没有形成统一合理的布局。在施工过程中往往因没有其他企业的图纸。导致管线因施工损坏，进而引发通信故障情况的发生。这种统一规划划分区域的建设原则，大幅度提升了系统的运行使用效果，同时也可以节省大量的通讯资源，将运营成本控制科学范围内。统一规划是保障工程的使用协调性，并不表示所有城市区域通信基础设施建设上都要保持一致，更应该突出体现各个区域的不同，以及功能上需要继续完善的内容，这样所确定的工程建设方案落实才更加合理。要求城市基础设施在规划设计时一定要坚持统一规划原则，由政府规划设计部门牵头，各通信企业及其他城市基础设施企业共同进行规划设计，避免因各自为战、重复施工造成的规划、施工人力成本的浪费。
3.2施工工艺设计选择
不同城市所处地理位置存在差异性，在进行通信基础设施构建期间，要体现出这一差异性，根据环境特征来制定适合的施工方案，工艺选择以及施工方案上相互配合进行，符合现场环境才能促进最终的施工计划高效落实开展。施工还需要考虑城市中原有的基础管线设施，是否会与通信设施之间产生冲突，避免地下基础设施建设对原有的管线设施造成破坏影响。施工工艺设计中还要考虑具体建设可能会出现的突发情况，制定出临时施工变更方案，当施工期间由于突发情况导致建设任务无法继续进行，可以启动预备施工方案，避免工程建设因此中断。工艺选择与通信基础设施的等级程度保持一致，通过施工工艺来促进功能更高效稳定实现，避免出现施工建设工艺选择不当造成最终通信工程功能实现受到阻碍。除此之外、土壤条件、气候条件等内容都是需要考虑的，在施工工艺上体现出对通信工程中基础设施的保护作用，降低使用期间产生危险性情况的几率。
3.3实施现代化建设模式
我们都知道，通信基础设施建设紧密联系着群众的利益，因此必须高度重视这项建设工作然而若实际采用的建设模式不够科学合理，那么就很难看到通信基础设施建设的预期效果，基于此，要想顺利推进通信基础设施建设，就必须运用现代化建设模式，对提高整体建设质量与建设效果具有现实意义。可通过“国新”和“国动”等来引进现代化的三方模式，加强行业改革力度，强化各行业之间的重组，充分发挥社会资本效益。只有资本获取渠道多元，才能保障资源在实际中的有效使用，才能为通信基础设施建设提供充足的资金支持。此外，持续性优化和完善通信基础设施建设规划标准，从而进一步拓展三网融合、数据中心等建设领域，加强同行业之间的合作力度，积极创造有利于通信基础设施建设的环境条件，并及时处理好建设问题。
结语
综上所述可知，随着信息化时代的快速发展，为了推动城市经济快速发展，就必须充分认识到通信基础设施建设的重要性，并全面突出通信基础设施的功能作用，这对促进城市工业化与信息化之间的相融有很大帮助，进一步加快城市信息化建设进程，因此对城市的持续性发展意义重大。伴随通信行业的迅猛发展，对通信基础设施有了更高的要求，所以通信基础设施建设成为了当前迫切需要完成的任务，落实群众的基本需求。不过通信基础设施建设过程中还暴露了诸多问题，影响了建设的顺利运行，当务之急就是通过各类有效措施将问题解决，从而确保通信基础设施的高效性、可靠性。
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论文作者:胡书海
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/9
标签：通信论文; 城市论文; 基础设施建设论文; 通信工程论文; 基础设施论文; 智慧论文; 管线论文; 《基层建设》2019年第17期论文;