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环境治理企业的市场化和环保设备制造企业的产业化是有效保护环境的必由之路
王文元（全国政协副主席，九三学社中央常务副主席）：环境保护是一个关系经济和社会可持续发展的大问题。环境保护的根本措施之一，就是控制污染源，减少排污量。污染来自人类活动本身，治理也要靠人来进行。因此，必须尽快提高全民族的环保意识，使广大群众自觉自愿地积极参与环境保护。
有效开展环境保护的关键问题是要克服体制性的障碍，建立市场化的运行机制，实现企业化经营，形成环保产业的巨大市场，带动环保产业化的大发展。
环保治理企业大致有三种模式：一是完全企业化经营。二是公益性事业单位，政府负担比较重，企业运营效率比较低。三是介于两者之间，国家在产业政策上给予支持，享受贴息、减免税收等优惠条件。
治理污染实现企业化经营，需要一个由计划经济体制向市场经济体制的转轨过程。为了实现平稳过渡，可以考虑分三个步骤：第一步居民只承担治理污染设备的运行费用；第二步提高收费标准，减轻财政负担，改变企业因缺乏运转费用而时开时停的状况；第三步，真正实现企业化经营，成为一种有偿的社会服务，再生产投资来自于折旧费，投资者能取得合理利润，得到回报。
环保设备制造业的发展必须从国情出发，重视科技创新，建立公平竞争机制，打破行业、地区界限，克服环保企业低水平重复的现象，以适应现代化大生产要求。
环保产业市场化的概念和定义
李星文（中国环保产业协会副理事长 清华紫光副总裁）：环保产业的市场化概念，众说纷纭。我认为，中国环境保护的市场化，其实质就是环保产业的市场化和环保产业链的市场化。
根据市场化的三个层次和阶段，环保产业的市场化可分为：1.产品市场化：包括投资服务市场化、建设服务市场化、运营服务市场化。2.要素市场化：包括金融市场化、项目市场化、管理市场化、工程市场化、资源市场化、运行市场化。3.资本权益化：包括各个要素的所有权和经营权的市场化。
正确理解和处理环境保护靠政府和环境保护市场化的关系
陈抗甫（九三学社中央副主席）：环境保护靠政府，还是靠市场？这个问题的讨论，无非是如何在社会主义市场条件下，让市场机制发挥更大的作用。但市场经济的基本机制确实不能够完全解决环保问题。在实行市场经济的许多国家的实践表明，在追逐经济效益和最大利润的支配下，企业主不会主动去解决自己所造成的环境问题。这些国家环境保护之所以做得比较好，是政府干预来克服市场在环境保护上的失效。因此，在经济发达国家，环境保护成为政府越来越重要的一项职能。
在强调环境保护是国家和政府的一项基本职能的前提下，污染的预防和治理的经济活动却应面向市场，靠市场去组织和运作。实践证明，单独依靠政府干预常常使社会承受很大的经济代价，产生一系列失效问题。政府一方面要通过环境保护规划和各种法律、标准，促成和扩大环保市场的需求，形成对发展环境保护产品、技术和服务的市场需求拉力，另一方面要通过建立、规范环境保护产业和市场的法律制度、经济政策和技术标准，来引导和培养环境保护市场，扩大环保市场的有效供给。
通过政府和市场的双重作用，调动企业和社会各方面对环境保护投入的热情，把环境保护的巨大潜力通过市场转变为现实，真正形成政府、公众与企业共同促进和参与的一种局面。
在环保市场化中，政府的定位是什么？
余德辉（国家环保局科技司司长）：环境保护要两条腿走路，一要靠政府，二要靠市场。政府要找到准确的位置。
环保主管部门的定位应该是“三个统一”，“五个加强”。即建立统一立法、统一规划、统一监管、各部门分工负责和实现地方政府责任制的环境管理体制；加强环境科学技术研究与开发、加强环境标准研究与开发、加强和完善国家监测网络、加强宣传教育工作、完善信息发布制度，依法保障公民环境知情权。
缺乏系统完善的产业政策是环保领域当前的主要问题
王维平（中国人民大学教授 北京市政府市政管理委员会高级工程师）：目前环保产业的产业政策，存在着不系统、不完善、不配套等问题。
系统的产业政策应包括：1.产业结构政策，即产业高度化政策、产业扶植政策、援助与调整政策和产业保护政策；2.产业组织政策，即规模经济政策、保护竞争，防止垄断政策和产业组织合理化垄断——产业链条合理化政策；3.产业环境政策，即公共投资政策、财政金融政策等相关环保政策。而现行的环保政策法规支离破碎，缺乏系统、完善、配套的全面研究。另一个问题是政出多门，各部门政策相互交叉。同样一个问题，环保局有政策，城市管理部门有政策，还有资源再生的产业政策，高新技术发展的产业政策等等，有时上一个项目要看170多份文件，令人无所适从。
呼吁建立“绿色会计制度”
王维平：为确保环保法规的执行，应建立“绿色会计制度”，即资源环境资本应在国民经济的统计、评估以及会计实务中得到体现。目前我们的会计制度是在鼓励企业以牺牲环境利益来追求局部的经济利益。在对干部进行考核时，应该有关于环保内容的考核标准。对环境的损害程度、资源价值、环境成本、环境利润、环境损益等都应有相应的计量单位，用以衡量干部的环保业绩。