摘要：文化馆是公益性的事业单位，如何发挥它的公益性作用对社会文化的建设有着非常重要的作用。目前文化馆作为免费开放的事业单位，基本上可以保障了人们群众的文化权益。因此为了更好的发挥文化馆的作用，应该采取相应的措施，促使文化馆的充分开放和免费使用。
关键词：文化馆；公益性事业单位；发挥作用
1 前言
科学发展观的基本要求就是要保障人们群众的基本文化权益，一切发展的成果是为了人民，由人民共享。文化馆作为基层的职能文化部门，跟人民群众的文化建设紧密相连，在文化建设领域发挥着联系政府部门和群众的纽带作用，以此来促进群众的文化生活规模和活动水平[1]。随着经济社会的发展，人们对文化生活的要求也越来越高，如何发挥文化馆作为公益性事业单位的作用是职能部门必须要考虑到的问题。对此，文化馆应该清醒的认识到其作为文化的主管部门必须要认清目前的形式，积极发挥职能部门的作用，主动把群众的文化活动纳入工作当中，多组织文化活动来丰富群众的业余生活。这就要求文化馆必须要把群众的根本利益作为首要任务，向社会充分免费开放文化馆。免费开放文化馆是科学发展观的要求，可以充分发挥文化馆的文化带头作用。
2 文化馆在免费开放过程中的作用
人民群众的精神文化需求可以通过文化馆这个载体来实现他们的基本文化权益，享受到文化发展的成果。随着社会的发展，人们对精神生活的要求也越来越高，各种文化知识的储备也对人们的个人素质提出了更高的要求，是他们生存发展和立足社会所必需的技能，也是他们愉悦身心和享受高质量生活的所必需的艺术素养能力[2]。文化馆在免费开放过程中的作用主要体现以下几个方面：
首先，文化馆作为公益性的事业单位，充分的免费开放，可以为人民群众提供更方便便捷的学习科学知识和接受文化熏陶的机会，可以有效的提高他们的文化素养和道德情操。这样就可以做到科学发展观所要求的发展成果由人民共享的理念。
其次，文化馆通过免费开放，基层的人民群众和一些特殊的群体他们的文化权益得到更好的保障和体现，同时通过免费开放，还可以促进社会主义核心价值体系的建设。在群众文化活动的组织上，文化馆要发挥主导作用，既要让人民群众感受到丰富多彩的文化活动，同时还可以很好的传播社会主义的核心价值观，增强社会的凝聚力和向心力，民族自豪感和自信心。
再次，文化馆的免费开放对青少年的发展起到良好的促进作用，可以帮助他们提升思想道德水平和科学文化素质，塑造他们的心灵，让他们知道在学校之外还有这么一个获取知识的好地方，让他们有更多的机会来主动学习、提高综合素质。
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最后，文化馆的免费开放为公共文化服务方式的改变提供了一种借鉴，这种职能部门的运营模式的变化对公共服务在辅导培训、后勤保障等方面提出了更高的要求，需要他们积极应对。
所以，文化馆的免费开放对人民群众享受到科学发展的成果有着非常积极的作用，对自身职能部门的传播内容、服务标准和管理水平也提出了更好的要求。
3 文化馆在免费开放过程中所需要采取的措施
在科学发展观的发展理念下，为了更好的推进社会主义文化的发展，文化馆的充分免费开放，是为了更好的让人民群众享受到文化发展的成果，符合人民群众的预期。为了更好的让文化馆的免费开放取得更好的效果，可以从以下几个方面进行。
一是要加大公共财政对文化事业的支持和投入，突出政府在公共文化建设方面的领导作用。文化馆作为一个公益性的事业单位，是一个地方文化的载体和承担者，工作的主要目标和重点就是要组织人民群众开展丰富多彩的文化生活，为广大人民群众进行文化服务[3]。在过去很长的一段时间内，由于财政投入的不足，加上对文化事业的支持力度也不大，导致文化馆没有免费开放，这样就没有发挥出文化馆的文化领导作用，文化馆在实际运作过程中出现了弱化的现象。所有这些现象的出现使得文化馆的公益性文化事业单位的性质有所改变，人民群众的不满越来越多。所以在文化馆免费开放之后，要加大资金的投入，弥补之前所缺失的部分硬件设备和软件环境。
二是要转变文化馆管理人员的思想观念，创新服务的模式。文化馆作为一个事业单位，在免费开放之前有着自己的管理体系，而免费开放后需要转变思想观念，放弃原有的观念或担心，比如免费开放容易造成混乱、财政支持有限、群众的素质参差不齐导致文化设施损坏等。而通过一段时间的试运营发现，并没有出现上面所担心的情况，所以一定要转变这种观念。只要经过科学的安排和系统化的运营，在管理上进行强化，免费开放完全可以取得良好的效果[4]。在服务模式上，文化馆的免费开放一定要在提供方式上和补偿机制上进行创新，更新服务内容，按照不同层次的人群组织相应的文化活动，在运行机制上优化接待流程，加强管理。
三是要时刻记得文化馆作为公益性事业单位的使命。在文化馆免费开放的运营过程中，一定要面向基层群众，为他们提供相应的文化活动，时刻记得文化馆的服务性和公益性的属性。在组织群众参加活动的时候一定要热情接待，耐心服务，对不同层次的群众一定要抱有相同的态度和热情。因为到文化馆参加活动的群众有着不同的文化基础，他们的文化水平和艺术水平受到各种因素的影响，在接待他们的时候一定要有耐心，这是文化馆实现文化服务职能的基础。对于一些文化基础较差的群众在组织他们进行培训辅导的时候，一定要激发他们的参与热情，培训辅导生动有趣，培训过后让他们积极主动的参加文化活动。这样做，既符合了文化发展的规律，也是目前社会公共文化快速发展的需要。
4 小结
文化馆作为公益性事业单位，在社会发展的过程中要扛起文化发展的大旗，仅仅围绕科学发展观，以免费开放为契机，不断创新工作模式，转变思想观念，最大程度的满足人民群众的文化需求。
参考文献：
[1]贺喜. 浅谈文化馆公益性的职能作用[J]. 剑南文学(经典教苑),2012,12:242.
[2]何华青. 县级文化馆应成为维护人民基本文化权益的主力军[J]. 大众文艺,2014,16:16.
[3]杨海涛. 浅谈“文化馆在群众文化建设中的重要作用”[J]. 群文天地,2011,22:30.
[4]杨苹. 如何发挥文化馆在群众文化建设中的作用[J]. 大众文艺,2015,03:18.
论文作者:唐彩萍
论文发表刊物:《文化研究》2016年3月
论文发表时间:2016/8/26
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