江西中昌工程咨询监理有限公司 江西省南昌市 330038
摘要：市政工程能为居民生活提供重要保障，因此市政工程的施工质量问题则是社会各方共同关注的问题，必须引起相关部门和施工单位的重视。随着社会经济的快速发展，我国的市政工程规模不断扩大，市政工程中存在很多有待解决的问题，施工单位应该直面各种问题，并针对问题提出相应的解决办法，努力加强质量监控，从而不断提升我国居民的生活水平。
关键词：市政工程；施工质量管理；问题；对策
1市政工程施工质量管理现状
1.1管理队伍的整体水平较低
从整体来看，市政工程施工质量管理队伍的专业水平较低，一方面，质量管理意识普遍较为薄弱，有很多工作人员尚未意识到质量管理的重要性，甚至仍存在部分单位、部门领导对施工质量管理工作不重视，依旧存在为了盲目追求业绩而一味缩短工期的问题，没有将“安全第一”放在施工质量管理工作的首位。另一方面，管理人员的专业水平有限，相关单位或部门对管理人员缺乏必要的专业培训，导致大多数管理人员偏向于纸上谈兵，而不具备解决实际问题的技能和能力，遇到施工质量问题时往往六神无主、无从下手。另外，市政工程施工广泛覆盖多方面的内容，对人员的技术能力和专业水平有一定的要求，然而，实际的施工队伍中不乏农民工人，必然不能完全满足工程建设的技术要求，同时，因教育背景的受限，较难接受现代化的管理理念，难以树立高度的质量安全意识，在一定程度上严重阻碍了市政工程施工质量管理工作的全面开展和有效落实。
1.2施工质量管理制度未健全
现阶段，相关机构或单位、部门虽然已经针对市政工程施工质量管理建立了相应的管理制度，但因我国施工质量管理发展的时间较短，缺乏丰富的管理经验和先进的管理理念，导致现有的管理制度存在缺陷，难以完全发挥管理制度的重要作用。一方面，现有管理制度趋于理论化和书面化，与实际工程建设要求存在一定的差距，很难应用到实际管理当中。另一个方面，现有管理制度尚未充分明确岗位责任制，对管理人员的职责和义务难以形成强有力的约束力，不文明的施工现象屡屡发生，一旦发生安全事故，推脱责任的问题屡见不鲜。总的来说，现阶段已有的施工质量管理制度多趋于形式、流于表面，实际上形同虚设，无法对市政工程施工质量管理起到切实有效的保障作用。
1.3市场缺乏规范化管理
我国市政工程发展至今，虽然取得了一定的进步和成绩，但依旧未形成完善的市场规范化操作流程，现阶段市政工程的市场秩序仍然缺乏行之有效的完善规章、健全制度和科学办法，市政工程多由地方官员主导，由于部分单位领导的官员本位思想根深蒂固，对施工质量管理缺乏客观、正确、全面、科学的认识，对施工质量管理工作只是应付了事的消极态度，严重降低了市政工程施工的质量。
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2市政工程施工质量管理方法及控制策略
2.1施工准备质量控制
施工准备主要包括：技术准备。审查设计图纸，分析设计内容与施工条件的可行性，各工种之间要相互协调的进行合理搭配，同时应熟悉有关设计数据，如：地质结构特点及土层、气象、水土、工期要求等资料。仔细调查好当地施工条件的相关情况，根据实际情况进行编制施工组织设计和施工预算；施工现场准备中要注意，严格按照总平面图要求布置测量点，测控点的个数也要设计合理的当，组成严密周全的测量控制网。在施工范围内合理设置施工用电线路，布置生产、生活供水管网和排水系统。按总平面确定的标高组织土方工程的挖填、找平工作等，修建大型临时设施，包括各种附属材料厂、仓库、食堂、宿舍、办公室以及公用设施等；物资准备方面一定要确保施工材料需要量计划和供货安排。对统一调配的材料物资应及早办理计划指标的申请。健全、充实、合理建立施工组织机构，调配、安排、组织好施工作业人员，并定期进行技术培训，要求施工人员一定要掌握规范操作流程。以上准备工作就绪后，填写开工申请报告，经有关部门批准后即可开工。
2.2提高工程人员的素质
在市政工程管理当中，需配备专业化的管理人员。这表明工程管理人员只有在具备专业的知识技能及经过了相关的专业培训之后才能够担任工程管理岗位。有关的管理人员要能够做到科学的控制好工程进度以及工程质量，保证能够顺利完成工程。鉴于一线操作工普遍素质较低的情况，企业应当组织专门的安全技术培训，对基层工作人员进行施工技能以及安全生产培训，同时采用科学的、有效的绩效考核制度，实施奖惩制度，借此来推动提高市政工程人员的素质。
2.3健全市政工程施工质量管理体系
健全市政工程施工质量的管理体系，细化工作内容，并使质量管理工作能够严格按照工作要求来进行，有利于工程质量管理工作的顺利开展。工程质量监理机构应建立更为规范的管理模式，对工作人员进行严格要求，细化并完善管理体系，来确保质量管理工作能够发挥作用。在质量管理工作开展后，需要对工作人员的职责进行合理分配，保障管理模式的落实，工作人员也有相应的权利来解决工作中的问题。
2.4尽可能减小不可控因素对施工质量的影响
由于市政工程的庞大性和复杂性，在具体的市政工程施工过程中，各种不可控因素对其产生影响是难免的，而能做的只能是尽量减少不可控因素的发生以及尽量减少不可控因素对整个施工质量的影响，因此在整个市政工程的施工过程中，应该大力加强监管力度。从施工前的招标到具体的施工，再到施工完成后的日常维修，都应该有相关部门进行监督，减少暗黑交易、不合格施工、维修缺失等问题。例如，在招标过程中，相关监督人员要对负责招标人员、竞标单位等进行调查，避免因为负责人收受贿赂而使不合格施工单位招标成功；在施工单位施工过程中，政府部门应对施工材料、施工进程、施工方法进行规范，施工单位也应该加强自身施工监督，不断提高施工能力；在市政工程竣工之后，施工单位和相关政府监管机构要重视施工的事后维修保护工作。
2.5增强相关人员的质量管理意识
为了确保市政工程施工质量的可靠性，全面提升施工质量管理水平，需要强化质量管理意识。一方面，对于政府相关主管施工和监管部门来讲，应该在招标之前进行认真考量，直接淘汰那些不合法记录的施工单位，要慎重考虑那些没有完备施工体系的施工单位。在招标时，除了与具备施工资质信誉良好的施工单位进行工程合作外，还要严格遵守国家的相关法规政策，按照公平的形式公开进行招标，并对施工单位的施工能力进行二次考量，最后选择出最合适的施工单位进行合作。另一方面，对于施工单位来讲，最重要的就是保障施工质量，应当定期为施工技术人员和管理人员提供施工安全、质量等方面的相关培训，通过培训让他们对施工质量管理方式有比较清楚的认识，从而使他们能够更好地胜任施工管理工作，也能更好地为社会服务。此外，施工单位应该有良好的硬件配备，各种施工机械都应该要配备齐全，并要求施工人员能够熟练操作，在施工之前进行合理规划，坚决不做不符合标准的施工工程。
结束语
市政工程施工质量管理是我国现代管理中的重要组成部分，切实做好市政工程施工质量管理，有助于提高我国城市建设的发展水平。近些年，随着科技的发展和社会的进步，我国公共基础设施建设的规模逐渐扩大，对市政工程施工质量管理提出了更高的要求和更大的挑战，本文在详细阐述相关理论概念的基础上，全面分析现阶段市政工程质量管理存在的主要问题，并结合现状针对性提出加强质量管理的可行对策，以期对施工质量管理工作的全面展开提供一定的借鉴意义和参考价值。
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论文作者:吴江
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/6
标签：市政工程论文; 质量管理论文; 施工质量论文; 工程施工论文; 市政论文; 施工单位论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;